記者10月10日從長三角區(qū)域合作辦公室了解到，近日，由長三角區(qū)域合作辦公室會同滬蘇浙皖三省一市發(fā)展改革委共同編制的《建立健全都市圈同城化發(fā)展體制機制提升長三角城市群一體化發(fā)展水平行動方案》已于近期正式印發(fā)，《行動方案》聚焦基礎設施、科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境、民生服務等領域提出30項具體任務舉措。

　　數(shù)據(jù)顯示，2018年至2024年，長三角GDP年均增速5.58%，高于全國0.27個百分點，占全國比重從2018年的23.9%提高到2024年的24.6%，6年間貢獻了中國約26%的經(jīng)濟增量。

　　目前，長三角有上海、南京、杭州、蘇錫常、合肥、寧波等6個都市圈，各城市及都市圈均有相應規(guī)劃方案，此時為何專門出臺長三角都市圈同城化的行動方案?

　　長三角區(qū)域合作辦公室負責人表示，推動長三角都市圈同城化發(fā)展是一項久久為功的系統(tǒng)工程，面向“十五五”時期，長三角都市圈同城化發(fā)展既面臨著重大戰(zhàn)略機遇，也存在著諸多難題亟待破解。

　　“比如有機制框架，但運轉效率待加強；有規(guī)劃指引，但規(guī)劃落地保障不充分；有規(guī)模體量，但中心城市能級要提升；有空間形態(tài)，但關鍵節(jié)點、重要軸帶定位需明確。另外，各個都市圈分開來看都很‘熱鬧’，都市圈之間的連接和互動卻不算緊密和頻繁?！痹撠撠熑吮硎?。

　　聚焦“七個一”是《行動方案》的核心，即共建跨區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展“一個群”、共織基礎設施互聯(lián)互通“一張網(wǎng)”、共鑄科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同“一條鏈”、共促市場環(huán)境優(yōu)化提升“一站享”、共下高水平開放合作“一盤棋”、共用生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治“一把尺”、共推民生服務便利共享“一張卡”。

　　在跨區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面，將增強中心城市輻射帶動作用，推進都市圈重要節(jié)點建設，強化交通、物流、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、生態(tài)、公共服務等功能配置，更好發(fā)揮綜合承載、空間聯(lián)結、要素流通作用；放大都市圈間協(xié)同聯(lián)動效應，加快G60科創(chuàng)走廊等軸帶建設，向都市圈間聯(lián)動要空間效應。

　　在基礎設施互聯(lián)互通方面，將打造軌道上的都市圈，推動干線鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路和城市軌道交通“四網(wǎng)融合”；實施城際通勤效率提升行動，建立健全都市圈城際鐵路一體化運營機制，探索推行高頻次通勤多樣化票制。

　　在科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同方面，將圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建立創(chuàng)新聯(lián)合體，深度參與長三角聯(lián)合攻關計劃，聯(lián)合承接國家重大科技攻關任務；聚焦空天信息、腦機接口、合成生物、量子科技等領域推動協(xié)同創(chuàng)建國家級未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)等。

　　值得關注的是，《行動方案》特別提到了民生服務便利共享的“擴容”問題，這意味著長三角人有望享受到更多一體化帶來的民生紅利。

　　《行動方案》提到，將推動醫(yī)聯(lián)體醫(yī)療機構醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)、檢驗檢查結果共享和互認；促進都市圈文旅商體展聯(lián)動發(fā)展；擴大異地就醫(yī)定點醫(yī)療機構數(shù)量，提高異地就醫(yī)購藥便捷度；加強跨界地區(qū)城市管理聯(lián)動、邊界聯(lián)檢和信息共享；健全跨區(qū)域突發(fā)公共事件聯(lián)防聯(lián)控和應急救援機制等。(記者 王弘毅)