黨和國家中心工作推動到哪里，檢察工作就跟進(jìn)到哪里。部署開展“檢察護(hù)企”“檢護(hù)民生”兩個專項行動，是最高人民檢察院向全國人民作出的莊嚴(yán)承諾，是做實(shí)為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)?shù)闹卮鬀Q策部署。

“檢察護(hù)企”“檢護(hù)民生”專項行動自今年2月部署開展以來，宿遷兩級檢察機(jī)關(guān)堅持從政治上著眼、從法治上著力，把握“護(hù)”字關(guān)鍵，做好“實(shí)”字文章，把“檢察護(hù)企”作為服務(wù)中心工作的重要載體，把“檢護(hù)民生”作為解決人民群眾“急難愁盼”的務(wù)實(shí)舉措，推動兩個專項行動走深走實(shí)，以高質(zhì)效檢察履職支撐和服務(wù)中國式現(xiàn)代化宿遷新實(shí)踐。

“感謝宿遷檢察機(jī)關(guān)為我們挽回了經(jīng)濟(jì)損失，還就公司管理中存在的風(fēng)險作出提示，幫助企業(yè)及時建章立制、堵塞漏洞。”近日，華為技術(shù)有限公司（以下簡稱“華為公司”）向宿城區(qū)人民檢察院復(fù)函表達(dá)感謝。這要從一起假冒華為品牌光調(diào)制解調(diào)器（俗稱“光貓”）的知識產(chǎn)權(quán)案說起。

“光貓”是一種上網(wǎng)設(shè)備，華為品牌“光貓”有著良好的市場口碑。從事二手電子產(chǎn)品經(jīng)營的盧某對回收來的舊“光貓”進(jìn)行性能測試，套上全新外殼，然后刷機(jī)變身新品。盧某等人生產(chǎn)并銷售了翻新“光貓”9萬余臺，賣到30多個國家和地區(qū)，銷售額達(dá)890萬余元。

案發(fā)后，宿城區(qū)人民檢察院應(yīng)邀介入偵查?！拔抑皇菍⒄Z言轉(zhuǎn)為英文，登錄界面上的商標(biāo)是自帶的，并沒有添加公司注冊商標(biāo)，怎么就犯罪了？”盧某這樣為自己辯解。辯護(hù)人也提出，雖然翻新并銷售華為公司的“光貓”，但這是受法律保護(hù)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)行為，商標(biāo)權(quán)利已用盡，不構(gòu)成犯罪。

但檢察官認(rèn)為，《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》鼓勵對電子產(chǎn)品翻新“再利用”，但要求在顯著位置標(biāo)識為翻新產(chǎn)品，且質(zhì)量必須符合標(biāo)準(zhǔn)。而盧某等人翻新組裝二手“光貓”時，通過更改型號、“三碼”、版權(quán)年份等，使“光貓”的原廠信息全部發(fā)生變化，屬于實(shí)質(zhì)性改造。通過刷機(jī)固件修改原文件配置將隱藏的電子化商標(biāo)顯示在登錄界面，導(dǎo)致消費(fèi)者將產(chǎn)品誤認(rèn)為是華為公司正版產(chǎn)品，屬于侵犯注冊商標(biāo)的行為。

2023年10月8日，宿城區(qū)人民檢察院分別以涉嫌假冒注冊商標(biāo)罪、銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪等對涉案的11名犯罪嫌疑人提起公訴。審查起訴期間，檢察官還引導(dǎo)華為公司提出訴訟請求及賠償數(shù)額。2023年11月13日，華為公司向宿城區(qū)人民法院依法提起刑事附帶民事訴訟。2024年6月24日，法院作出一審判決，同時判處盧某等人賠償華為公司經(jīng)濟(jì)損失及懲罰性賠償金。

案結(jié)事未了。宿城區(qū)人民檢察院向華為公司制發(fā)《法律風(fēng)險提示函》，并提出“建立增強(qiáng)光貓售后回收機(jī)制”“提升軟件加密保護(hù)措施、打擊假冒侵權(quán)能力”等建議。華為公司優(yōu)化了技術(shù)隔離機(jī)制，完善了售后服務(wù)追溯機(jī)制，同時對固件安全進(jìn)行升級，正品“光貓”銷量快速增長。

監(jiān)督辦案質(zhì)效更高，“檢察護(hù)企”才能成色更足。全市檢察機(jī)關(guān)聚焦“站穩(wěn)全省營商環(huán)境建設(shè)第一方陣”的目標(biāo)，成立“檢小幫”護(hù)企團(tuán)隊，明確9項法律幫辦職責(zé)，在12個產(chǎn)業(yè)園設(shè)立聯(lián)絡(luò)站，為全市200余家省級以上專精特新“小巨人”企業(yè)提供法律幫辦服務(wù)。

“檢察護(hù)企”專項行動開展以來，全市檢察機(jī)關(guān)共辦理商業(yè)賄賂、合同詐騙、串通投標(biāo)等破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪135件321人，辦理侵犯企業(yè)及企業(yè)家權(quán)益犯罪145件280人。依法起訴假借商標(biāo)維權(quán)訴前和解之名敲詐民營企業(yè)案，準(zhǔn)確追加8起犯罪事實(shí)；探索建立知識產(chǎn)權(quán)案件保證金提存制度，最大限度維護(hù)被侵權(quán)企業(yè)合法權(quán)益；掛牌成立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)檢察服務(wù)中心，與公安機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)建立信息共享、案件會商、數(shù)智支持等協(xié)作機(jī)制，聯(lián)合履職、協(xié)同保護(hù)，辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件17件。

既高質(zhì)效辦好每一個涉企案件，又針對影響營商環(huán)境的突出問題強(qiáng)化法律監(jiān)督。建立涉企高危法律風(fēng)險“一企一評估”、關(guān)鍵崗位人員犯罪“一案一分析”機(jī)制，制發(fā)風(fēng)險提示函79份，幫助企業(yè)堵塞漏洞。深入推進(jìn)打擊“空殼公司”專項治理，篩選170余條線索，督促行政機(jī)關(guān)依法對“空殼公司”核查處理。

中國式現(xiàn)代化，民生為大。增進(jìn)民生福祉是“檢護(hù)民生”的根本目的。

今年6月27日，宿遷市六屆人大常委會第十九次會議審議通過了《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)約房向未成年人提供住宿服務(wù)的決定》（以下簡稱《決定》）。7月31日，省人大常委會審查批準(zhǔn)了這一《決定》，明確了網(wǎng)約房接待未成年人的條件、經(jīng)營者和入住人員的義務(wù)、監(jiān)管部門的職責(zé)等。8月30日，這部網(wǎng)約房領(lǐng)域全國首部地方立法正式施行。

《決定》的出臺，源于宿遷檢察機(jī)關(guān)對網(wǎng)約房違規(guī)接納未成年問題的綜合履職。

在線選房、電子支付、無需見面，無需核實(shí)身份信息……近年來，“網(wǎng)約房”頗受年輕消費(fèi)者青睞。但是，消費(fèi)者與經(jīng)營者互不見面，“一人預(yù)訂、多人入住、他人入住”就不可避免，發(fā)生在網(wǎng)約房內(nèi)的違法犯罪行為也很難監(jiān)管。

2023年11月，宿遷市人民檢察院對某網(wǎng)約房違規(guī)接納未成年人提起民事公益訴訟，訴請停止接納，并在國家級媒體公開賠禮道歉。今年1月，法院判決支持檢察機(jī)關(guān)全部訴訟請求。這也是全省首例網(wǎng)約房違規(guī)接納未成年人民事公益訴訟案件。

新業(yè)態(tài)要發(fā)展，也要規(guī)范。規(guī)范網(wǎng)約房的運(yùn)行，不能只靠家長的監(jiān)管、孩子的自護(hù)和經(jīng)營者的自覺。有法可依，才是治本之策。

宿豫區(qū)人民檢察院制發(fā)訴前檢察建議，推動開展網(wǎng)約房專項整治，促成15家網(wǎng)約房補(bǔ)充備案，50余家網(wǎng)約房統(tǒng)一安裝管理系統(tǒng)。宿遷市人民檢察院向市人大常委會報送《關(guān)于對網(wǎng)約房行業(yè)進(jìn)行立法的建議》，建議就規(guī)范網(wǎng)約房接待未成年人開展專項立法。8月30日，這部地方立法正式施行。

民之所望，檢之所向。全市檢察機(jī)關(guān)對標(biāo)市委民生重點(diǎn)工作部署，制定“檢護(hù)民生”十大實(shí)事項目，以履職“小專項”助力民生“大保護(hù)”。主動向市委、市政府報告專項行動開展情況，采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦案、提級辦理等方式，增強(qiáng)辦案質(zhì)效。強(qiáng)化系統(tǒng)思維，加強(qiáng)與執(zhí)法機(jī)關(guān)配合，聯(lián)合會簽機(jī)制文件22份，與全社會攜手并肩守護(hù)民生福祉。

老有所安，勞有所得，有愛無“礙”，守護(hù)好弱勢群體的合法權(quán)益是全社會的共同心愿。

聚焦身陷不敢、不能、不會訴訟等維權(quán)困境的“寶媽”“銀發(fā)族”和農(nóng)民工等特殊群體，全市檢察機(jī)關(guān)充分履行支持起訴、司法救助、公開聽證、刑事和解等職責(zé)，幫助追索贍養(yǎng)費(fèi)、人身損害賠償金、勞動報酬，共辦理老年人、婦女、農(nóng)民工等權(quán)益保障案件121件。在全市開展低保戶人身權(quán)益執(zhí)行專項監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)23件案件存在低保戶財產(chǎn)權(quán)益受損及不符合低保認(rèn)定條件等問題，督促法院及時解除懲戒措施，民政部門開展低保資格專項排查。

重點(diǎn)領(lǐng)域，專項保護(hù)。全市檢察機(jī)關(guān)圍繞群眾高度關(guān)注的食藥安全問題，辦理刑事和公益訴訟54件；針對網(wǎng)絡(luò)新業(yè)態(tài)食藥安全問題，推動監(jiān)管部門開展預(yù)制菜明示告知、直播探店標(biāo)明“廣告”字樣等多個整治行動，解決網(wǎng)絡(luò)新業(yè)態(tài)問題；圍繞“三農(nóng)”問題，開展“千萬工程”檢察守護(hù)行動，辦理涉農(nóng)資領(lǐng)域案件34件；開展“司法救助助推全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”和“關(guān)注困難群體，加強(qiáng)司法救助”兩個專項行動，司法救助157人，發(fā)放救助金227.2萬元；與市婦聯(lián)建立司法救助協(xié)作機(jī)制，互移救助線索42件；一起殘疾人婦女支持起訴案，入選全國檢察機(jī)關(guān)維護(hù)婦女兒童權(quán)益典型案例。

宿遷市人民檢察院黨組副書記、副檢察長李笑梅表示，“檢察護(hù)企”“檢護(hù)民生”專項行動是宿遷兩級檢察機(jī)關(guān)的共同考卷，必須向人民群眾交上一份滿意答卷。接下來，全市檢察機(jī)關(guān)將持續(xù)深化“檢察護(hù)企”“檢護(hù)民生”專項行動，助力打造法治化營商環(huán)境，持續(xù)做實(shí)人民群眾可感受、能體驗(yàn)、得實(shí)惠的檢察為民，為中國式現(xiàn)代化宿遷新實(shí)踐貢獻(xiàn)檢察力量。（方光亮）