宿遷網(wǎng)訊（記者 紀(jì)雅囡）日前，記者從市水利局獲悉，《宿遷市洪澤湖“醉美湖灣”空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》編制已全面完成，并獲市政府批復(fù)，預(yù)計(jì)到2035年末，“醉美湖灣”片區(qū)修復(fù)濱湖岸線長(zhǎng)度266.6公里，自然濕地保護(hù)率由65%提高到80%，生態(tài)駁岸保有率由25%提高到95%，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重達(dá)90%，高品質(zhì)環(huán)湖綠廊占比達(dá)100%，生態(tài)價(jià)值總量增加105億元。

洪澤湖是淮河流域抵御洪水的重要保障，也是南水北調(diào)東線重要調(diào)蓄湖泊，更是我市“江蘇生態(tài)大公園”的重要組成部分和基礎(chǔ)支撐。洪澤湖岸線宿遷境內(nèi)266.6公里，環(huán)湖區(qū)域面積約2093平方公里（含洪澤湖水域），主要涉及泗陽(yáng)縣、泗洪縣、宿城區(qū)3個(gè)縣區(qū)共10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)農(nóng)場(chǎng)，擁有豐富的自然資源、悠久的歷史文化和獨(dú)特的旅游資源；與此同時(shí)，也存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢、產(chǎn)業(yè)品牌弱、環(huán)湖未貫通、旅游亮點(diǎn)少的現(xiàn)狀。

2022年，市水利局在推進(jìn)洪澤湖周邊滯洪區(qū)安全建設(shè)、退圩還湖、生態(tài)修復(fù)等工程基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)系統(tǒng)化研究環(huán)湖資源稟賦和發(fā)展需求，向市委、市政府提出建設(shè)洪澤湖“醉美湖灣”的建議。在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市級(jí)洪澤湖“醉美湖灣”建設(shè)工作指導(dǎo)組成立，通過(guò)工作例會(huì)制度、部門聯(lián)動(dòng)制度、交辦督辦制度、分組指導(dǎo)制度的推動(dòng)，形成了市縣共推、縣區(qū)協(xié)同、部門融合、區(qū)域協(xié)同的良好局面。

“生態(tài)富集區(qū)域如何在高保護(hù)要求下實(shí)現(xiàn)發(fā)展？”“湖灣邊界型地區(qū)如何從被邊緣化成為核心紐帶？”“如何實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同、聚環(huán)合力？”系統(tǒng)謀劃宿遷洪澤湖灣區(qū)未來(lái)發(fā)展，關(guān)注度高、涉及面廣、影響力大，面臨著不少挑戰(zhàn)和難題。

按照區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃、治理統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌布局的原則，水利部門牽頭，生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、體育等7個(gè)部門參與，共同推動(dòng)總體發(fā)展規(guī)劃和7個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃統(tǒng)一編制，確定了“1岸3芯5核8廊”的空間結(jié)構(gòu)，即重點(diǎn)圍繞濱水岸線與S330之間的區(qū)域，打造融合發(fā)展、活力賦能岸線；圍繞雙溝鎮(zhèn)、界集鎮(zhèn)、盧集鎮(zhèn)，打造3個(gè)區(qū)域級(jí)服務(wù)中心；打造5個(gè)濕地生態(tài)發(fā)展核心，促進(jìn)濕地群的差異化利用；清淤疏浚河道，構(gòu)建8條生態(tài)保育廊道。

洪澤湖濕地保護(hù)區(qū)作為江蘇省面積最大、生態(tài)系統(tǒng)最為完整的淡水濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，每立方厘米的負(fù)氧離子含量達(dá)到2萬(wàn)個(gè)，是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的20倍，蓄水范圍線內(nèi)有濕生植物319種、鳥類226種，生態(tài)保護(hù)的重要性不言而喻。

“醉美湖灣”片區(qū)規(guī)劃以生態(tài)筑基，通過(guò)強(qiáng)化重點(diǎn)棲息地保護(hù)、挖掘濕地多元應(yīng)用場(chǎng)景、采用工程措施和生態(tài)化技術(shù)手段改善河湖水質(zhì)等舉措，將新增溧河洼濕地風(fēng)景區(qū)、裴圩濕地公園2個(gè)自然保護(hù)地，將生態(tài)駁岸保有率提高至95%、自然濕地保護(hù)率提高至80%，推動(dòng)湖體水質(zhì)提升至Ⅲ類，吸引更多食物鏈物種前來(lái)?xiàng)ⅰ?/p>

洪澤湖擁有遠(yuǎn)離城市的自然郊野原鄉(xiāng)型灣區(qū)，岸線折疊度在我國(guó)四大淡水湖中居首。結(jié)合這一湖灣景觀資源，旅游業(yè)發(fā)展延續(xù)重生態(tài)、輕建造的理念，強(qiáng)調(diào)微度假、微休閑的發(fā)展模式，避免大規(guī)模的開發(fā)建設(shè)，引導(dǎo)差異化發(fā)展。

未來(lái)，“醉美湖灣”片區(qū)將打造車行廊道、騎行廊道、活力廊道、探索廊道“四道”空間；濕地馬拉松、環(huán)成子湖騎行賽、龍舟賽、皮劃艇競(jìng)賽、垂釣賽、游泳競(jìng)賽等活動(dòng)賽事；自然風(fēng)光類、水工構(gòu)筑類、人文景觀類、鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)貌類4類17個(gè)眺望點(diǎn)及6處灣頭地標(biāo)，助力世界級(jí)生態(tài)文化旅游區(qū)創(chuàng)建。

“醉美湖灣”片區(qū)發(fā)展對(duì)助力鄉(xiāng)村振興、提升沿湖地區(qū)群眾生活水平同樣具有重要的意義。

秉承全域發(fā)展理念，依托330省道，“醉美湖灣”片區(qū)城鄉(xiāng)由點(diǎn)及線、連線成片發(fā)展，打造“環(huán)湖城鄉(xiāng)發(fā)展示范軸”。一方面，將產(chǎn)業(yè)趨同、地域鄰近、服務(wù)共享、生態(tài)和文化同源的城鎮(zhèn)進(jìn)行串聯(lián)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)工作，促進(jìn)“三生空間”系統(tǒng)重構(gòu)。另一方面，以雙溝、界集、盧集為核心，打造洪澤湖濱湖區(qū)域級(jí)服務(wù)中心，帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)組團(tuán)發(fā)展。同時(shí)，統(tǒng)籌文旅項(xiàng)目和特色鎮(zhèn)村設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃打造31個(gè)特色田園鄉(xiāng)村。

優(yōu)質(zhì)的生態(tài)底色為環(huán)湖產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展提供了新路徑。比如，泗陽(yáng)縣有效整合林果和優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)，打造苗木繁育、技術(shù)服務(wù)、果品集散、果品加工、水產(chǎn)育苗“五大基地”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)效益最大化；以創(chuàng)建成子湖現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園為契機(jī)，帶動(dòng)沿成子湖漁業(yè)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。泗洪縣通過(guò)國(guó)家級(jí)稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)、國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)示范基地、國(guó)家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)、西南崗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范園等創(chuàng)建工作助力鄉(xiāng)村振興。各地將繼續(xù)踐行綠色發(fā)展理念，探索園區(qū)經(jīng)營(yíng)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)模式，共同構(gòu)建“醉美湖灣”全域生態(tài)園。

交通體系內(nèi)聯(lián)外達(dá)推動(dòng)區(qū)域發(fā)展一路順暢。通過(guò)完善交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，增設(shè)交通樞紐，強(qiáng)化灣區(qū)內(nèi)部互通，“醉美湖灣”片區(qū)將實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與高鐵站、景區(qū)與機(jī)場(chǎng)快速銜接，支撐長(zhǎng)三角核心城市2.5小時(shí)通達(dá)、周邊城市1.5小時(shí)通達(dá)、市域1小時(shí)通達(dá)。

泗洪成子湖“生態(tài)島”試驗(yàn)區(qū)入選全省首批試點(diǎn)；洪澤湖退圩還湖工程完成還濕26.6萬(wàn)畝、建成水上生態(tài)牧場(chǎng)17.23萬(wàn)畝；計(jì)劃總投資26.31億元的洪澤湖滯洪區(qū)等水利工程加快建設(shè)……當(dāng)前，我市正以重大項(xiàng)目為載體，進(jìn)一步完善沿湖地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，為生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、地區(qū)建設(shè)奠定基礎(chǔ)，為宿遷建設(shè)自己的“大灣區(qū)”帶來(lái)新機(jī)遇。

洪澤湖“醉美湖灣”建設(shè)是綠色價(jià)值給予的內(nèi)在需要，也是承接生態(tài)文明戰(zhàn)略的必然選擇，更是實(shí)現(xiàn)“醉美”價(jià)值內(nèi)涵外溢的重大舉措。“今年，我們繼續(xù)發(fā)揮項(xiàng)目引領(lǐng)作用，聯(lián)同相關(guān)部門完成了6大類53個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的編排工作，年度計(jì)劃投資47.5億元，合力推動(dòng)以綠色發(fā)展為引領(lǐng)的特色湖灣區(qū)加快建成。”市水利局局長(zhǎng)葉興成說(shuō)。