?宿遷網(wǎng)訊(記者 高云龍)自2018年起,中共江蘇省委研究室每年組織開(kāi)展全省優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告征集活動(dòng)。8月19日,2023年度全省優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告發(fā)布,市人大常委會(huì)《關(guān)于“小快靈”立法模式的探析與思考》榜上有名。
調(diào)查研究是人大工作的重要組成部分,在人大及其常委會(huì)履職過(guò)程中發(fā)揮著決策參謀和指導(dǎo)實(shí)踐的重要作用。市六屆人大常委會(huì)高度重視調(diào)查研究工作,引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部立足問(wèn)題導(dǎo)向,在堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度中找準(zhǔn)短板弱項(xiàng);堅(jiān)持創(chuàng)新思維,在全過(guò)程人民民主建設(shè)中探尋最佳路徑;著眼制度設(shè)計(jì),在加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作中研究有效辦法;注重指導(dǎo)實(shí)踐,在更好地服務(wù)宿遷現(xiàn)代化建設(shè)中實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化,不斷開(kāi)創(chuàng)宿遷人大工作新境界,在全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化宿遷新實(shí)踐中展現(xiàn)人大擔(dān)當(dāng)、作出人大貢獻(xiàn)。
就去年來(lái)說(shuō),市人大常委會(huì)把大興調(diào)查研究作為一項(xiàng)極為重要的大事來(lái)抓,對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書(shū)記賦予江蘇“四個(gè)走在前”“四個(gè)新”的重大任務(wù),圍繞國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)、制造業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等方面開(kāi)展十大課題研究,明確12項(xiàng)監(jiān)督重點(diǎn),形成了一系列制度性調(diào)研成果。此次入選“全省優(yōu)秀”的《關(guān)于“小快靈”立法模式的探析與思考》就是其中之一。
這份調(diào)研報(bào)告聚焦習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于開(kāi)展“小快靈”立法的重要指示,結(jié)合全國(guó)各地有立法權(quán)的人大及其常委會(huì)“小快靈”立法探索,深入分析“小快靈”立法的實(shí)踐價(jià)值和現(xiàn)實(shí)困境,重點(diǎn)闡釋宿遷人大“小快靈”立法實(shí)踐、經(jīng)驗(yàn)做法,并總結(jié)提出關(guān)于進(jìn)一步做好“小快靈”立法的建議,具有較高推廣、借鑒價(jià)值。
近年來(lái),市人大常委會(huì)著眼提高立法質(zhì)量和效率,系統(tǒng)謀劃“小快靈”立法制度和實(shí)踐創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了“小快靈”立法有章可循、有序推進(jìn)。高規(guī)格創(chuàng)設(shè)“小快靈”立法制度。制定出臺(tái)《宿遷市人大常委會(huì)“小快靈”立法辦法》,通過(guò)十八條具體措施,為推進(jìn)“小快靈”立法提供制度指引。高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建“小快靈”立法體系。在市六屆人大常委會(huì)五年立法規(guī)劃編制過(guò)程中,突出“小快靈”立法導(dǎo)向,凡適合“小快靈”立法的優(yōu)先列入立法規(guī)劃和立法計(jì)劃。高效能推動(dòng)“小快靈”立法實(shí)踐。堅(jiān)持急需先立、急用先行原則,聚焦規(guī)范新業(yè)態(tài)發(fā)展與保護(hù)未成年人身心健康,在全國(guó)率先制定出臺(tái)《宿遷市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于禁止電競(jìng)酒店向未成年人提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)的決定》《宿遷市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于規(guī)范網(wǎng)約房向未成年人提供住宿服務(wù)的決定》等地方性法規(guī),填補(bǔ)了全國(guó)相關(guān)領(lǐng)域的法律空白,受到全國(guó)人大、最高人民檢察院、共青團(tuán)中央等點(diǎn)贊。