“二期項(xiàng)目6月簽約、9月開工，投產(chǎn)后年銷售額預(yù)計(jì)達(dá)3.5億元!”攤開設(shè)計(jì)圖紙，江蘇德硅凱氟光電科技有限公司(下稱“江蘇德硅”)常務(wù)副總經(jīng)理王德勇對(duì)未來發(fā)展充滿憧憬。

　　這家總部在上海、生產(chǎn)基地落在江蘇南通海門區(qū)的企業(yè)，正全力攻關(guān)先進(jìn)光學(xué)材

　　今年前7個(gè)月，海門區(qū)已累計(jì)簽約重大項(xiàng)目38個(gè)，其中超5億元內(nèi)資項(xiàng)目32個(gè)、超3000萬美元外資項(xiàng)目6個(gè)，超額完成序時(shí)進(jìn)度。成績(jī)的背后，得益于海門招商理念的革新和機(jī)制的創(chuàng)新：從“單向借勢(shì)上海”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皽ｋp向共生”。

　　區(qū)位變現(xiàn)：構(gòu)建“滬海共生”新生態(tài)

　　海門區(qū)位于江海交匯處，別名江海門戶。它位于江蘇省東南部，與上海市崇明島隔江相望，東鄰啟東市，東北瀕臨黃海，西靠南通市區(qū)。

　　近年來，海門區(qū)先后與上海寶山區(qū)、嘉定區(qū)，以及上海臨港集團(tuán)、上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)合會(huì)等簽署聯(lián)合招商戰(zhàn)略合作協(xié)議，逐步構(gòu)建起“總部在上海、生產(chǎn)在海門”“孵化在上海、制造在海門”的產(chǎn)業(yè)協(xié)同鏈條。

　　眼下，海太長(zhǎng)江隧道、北沿江高鐵等區(qū)域重大交通工程建設(shè)正酣；8月，定位“上海第三機(jī)場(chǎng)”的南通新機(jī)場(chǎng)完成了公司注冊(cè)運(yùn)營(yíng)，進(jìn)入籌備建設(shè)階段。曾經(jīng)制約區(qū)域協(xié)同發(fā)展的“行政邊界”已被“30分鐘通達(dá)”的交通網(wǎng)絡(luò)打破，海門正加速融入上?！鞍胄r(shí)都市圈”。

　　“海門除了行政區(qū)劃不屬于上海，在規(guī)劃層面上，已實(shí)現(xiàn)與上海同城化?！焙ｉT區(qū)投資服務(wù)中心主任黃健輝稱，地域相鄰、語言相通、文化相融的天然優(yōu)勢(shì)，疊加日益完善的交通網(wǎng)絡(luò)，讓兩地產(chǎn)業(yè)協(xié)同有了“硬支撐”。

　　更關(guān)鍵的是，海門跳出了傳統(tǒng)招商“單打獨(dú)斗”的思維模式，通過建立聯(lián)合招商機(jī)制，讓“滬海共生”從理念轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。

　　今年4月，海門區(qū)與上海虹口區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。在一次交流活動(dòng)中，虹口區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前已無工業(yè)用地來滿足總部基地招商。當(dāng)時(shí)，海門區(qū)委書記沈旭東主動(dòng)提出：“可以把海門當(dāng)成虹口的‘飛地’，哪怕當(dāng)成虹口的一個(gè)鎮(zhèn)來布局產(chǎn)業(yè)?！?/p>

　　這一打破行政壁壘的新思路，為兩地戰(zhàn)略合作提供了廣闊空間。

　　7月，海門區(qū)與上海虹口區(qū)聯(lián)合舉辦合作交流懇談會(huì)，進(jìn)一步明確了合作路徑；8月，海門為虹口區(qū)送上了“招商大禮包”——推動(dòng)2023年落戶海門區(qū)的南通久競(jìng)電子競(jìng)技俱樂部將其收購(gòu)的法國(guó)“覓樂”品牌中國(guó)區(qū)總部設(shè)在虹口區(qū)。

　　這種“你有需求、我有空間，你出總部、我做制造”的合作模式，徹底改變了過去海門單向承接上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的被動(dòng)局面，實(shí)現(xiàn)了兩地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、雙向共贏的新格局。

　　“作為南通對(duì)接上海的‘橋頭堡’，我們有‘兩個(gè)80%’的目標(biāo)。”黃健輝向記者透露，未來海門80%以上的引進(jìn)項(xiàng)目將源自上海，80%的規(guī)上企業(yè)將與上?？蒲袡C(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系?！斑@意味著兩地合作不再是海門單向借勢(shì)，而是雙方共享上海產(chǎn)業(yè)鏈分工、金融人才信息樞紐功能優(yōu)勢(shì)，幫助企業(yè)成本降級(jí)、能級(jí)升級(jí)?！?/p>

　　政策提效：筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展“強(qiáng)根基”

　　招商引資既要“引得來”，還要“留得住、發(fā)展好”。今年年初，海門區(qū)出臺(tái)《關(guān)于新時(shí)期推動(dòng)海門招商引資高質(zhì)量發(fā)展的工作意見》，從招商領(lǐng)域、招商格局、渠道布局、保障支撐4個(gè)維度重塑招商機(jī)制，全面深化與上海在經(jīng)濟(jì)、科技、民生等領(lǐng)域的融合發(fā)展。

　　“過去各區(qū)鎮(zhèn)、部門往往‘單打獨(dú)斗’，有時(shí)甚至‘撿到籃子都是菜’；現(xiàn)在全區(qū)‘一盤棋’，重點(diǎn)聚焦新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。”黃健輝坦言，新調(diào)整讓招商方向與新質(zhì)生產(chǎn)力布局實(shí)現(xiàn)嚴(yán)絲合縫，確保引進(jìn)的項(xiàng)目符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要。

　　政策是否精準(zhǔn)，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。江蘇德硅是一家由中國(guó)科學(xué)院上海硅酸鹽研究所在上海孵化的企業(yè)。2023年4月，該公司在海門區(qū)投資10億元，建成氟化物晶體材料，年設(shè)計(jì)產(chǎn)能30噸。

　　“最初，我們覺得9000平方米的廠房足夠用，投產(chǎn)后，產(chǎn)能提升速度遠(yuǎn)超預(yù)期，今年初就明顯感覺空間不足?！蓖醯掠抡f，公司向海門區(qū)相關(guān)部門反映擴(kuò)產(chǎn)需求后，對(duì)接團(tuán)隊(duì)迅速響應(yīng)，6月26日便簽訂了二期項(xiàng)目協(xié)議，“海門的服務(wù)效率，讓我們能把更多精力投入到技術(shù)研發(fā)和突破上。”

　　同樣感受到海門優(yōu)質(zhì)服務(wù)的還有南亞新材料科技(江蘇)有限公司(下稱 “南亞新材”)。2024年3月，總投資12億元的南亞新材高端電子電路基材基地項(xiàng)目在海門簽約落戶，標(biāo)志著其“上海研發(fā)+海門制造”的產(chǎn)業(yè)協(xié)同模式進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段。

　　現(xiàn)場(chǎng)工程部負(fù)責(zé)人潘建江稱，項(xiàng)目投產(chǎn)后，將形成年產(chǎn)60萬平方米高端電子電路基材膜的產(chǎn)能，進(jìn)一步完善長(zhǎng)三角地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)鏈。

　　隨著海門持續(xù)優(yōu)化政策體系與服務(wù)流程，“滬海共生”的紅利將惠及更多企業(yè)，兩地產(chǎn)業(yè)能級(jí)將實(shí)現(xiàn)共同躍升。