9月19日，安徽省政府舉行“穩(wěn)企業(yè) 穩(wěn)投資”系列政策解讀第二場新聞發(fā)布會，省科技廳對《安徽省科技服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展集聚區(qū)建設管理辦法(試行)》(以下簡稱《管理辦法》)進行政策解讀。記者獲悉，安徽將強化省級層面的政策引導和資源整合作用，推動要素資源高效配置，促進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，引導區(qū)域科技服務業(yè)集聚化、專業(yè)化發(fā)展。
按照省委、省政府工作部署，省科技廳今年將制定出臺安徽省科技服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案，明確今后一個時期科技服務業(yè)發(fā)展總體思路、目標任務和政策舉措；統(tǒng)籌省級10.5億元省科技創(chuàng)新攻堅專項資金，布局實施不少于100項省科技攻堅項目。實施一批“兩重”項目，布局建設一批省(特色)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院等高能級創(chuàng)新平臺。
安徽省今年將通過新建、改造等方式，培育建設5家左右頂尖孵化器；建設一批概念驗證中心、科技成果中試基地(平臺)。打造職務科技成果賦權改革2.0版，推動省屬高校院所加快成果轉(zhuǎn)化。開展新技術新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應用推廣行動，實施一批“三新”聯(lián)合應用推廣項目。推行技術經(jīng)理人信用積分管理制度，培養(yǎng)持證技術經(jīng)理人1000名以上。
落實《安徽省天使母基金群高質(zhì)量運營指引》，優(yōu)化省天使基金群布局，引導社會資本等投早、投小、投長期、投硬科技。實施金融支持科創(chuàng)企業(yè)“共同成長計劃”提質(zhì)擴面行動，全年新增科技型企業(yè)貸款1000億元。全面推廣“貸投批量聯(lián)動”服務模式，加大對國家重大科技任務和科技型中小企業(yè)的金融支持。引導保險機構開發(fā)研發(fā)攻關、成果轉(zhuǎn)化、市場應用、科創(chuàng)出海、科技人才等科技保險產(chǎn)品，給予參保企業(yè)保費補貼。健全科技融資擔保體系，提高科技擔保規(guī)模和覆蓋率。
實施高層次科技團隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目。對擁有核心技術的科技團隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，擇優(yōu)以“撥轉(zhuǎn)股”和股權投資方式給予支持。鼓勵科技領軍企業(yè)實施“主輔分離”“分轉(zhuǎn)子”，成立專業(yè)化法人實體企業(yè)。大力開展科技招引，重點招引一批新型研發(fā)機構和企業(yè)研發(fā)總部。新培育一批科技服務業(yè)科技型中小企業(yè)和高新技術企業(yè)。
據(jù)介紹，近年來，全省科技服務業(yè)規(guī)模日益壯大。2024年全省科技服務業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達4705.3億元。全省規(guī)上科技服務業(yè)企業(yè)營收從2021年1032.5億元增長至2024年1809億元，年均增長率20.6%?？萍挤諛I(yè)規(guī)上企業(yè)數(shù)量從2021年的1089家增長至2024年的1548家，年均增長率12.4%?？拼笥嶏w、長鑫科技、維天運通等一批影響力大、競爭力強的龍頭企業(yè)，日益成為科技服務業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和規(guī)模發(fā)展的主導力量。中科星圖測控、萬邦醫(yī)藥等一批企業(yè)成功上市。
全省已建成“國字號”科創(chuàng)平臺200余家，建設了一批省重點實驗室、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院和高水平新型研發(fā)機構。組建了150億元規(guī)模的省天使基金群，建立覆蓋省市縣三級的科技融資擔保體系。全省檢驗檢測機構達1856家，29家大型機構收入超億元。建成并運行安徽省和合肥市兩個國家級知識產(chǎn)權保護中心。安徽登記數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權證書突破1000件，位居全國第四。建成省市縣三級聯(lián)動的科技大市場，打造中國(安徽)科交會、安徽“雙創(chuàng)匯”等高端載體，近五年全省吸納和輸出技術合同成交額均連跨4個千億元臺階。
根據(jù)《管理辦法》，安徽省根據(jù)科技服務業(yè)產(chǎn)業(yè)特點，將集聚區(qū)分綜合型與特色型兩種類型，明確不同標準推動建設。綜合型集聚區(qū)注重園區(qū)整體規(guī)模效應，特色型集聚區(qū)聚焦細分產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時建立集聚區(qū)發(fā)展績效評價機制，實施“激勵優(yōu)秀、淘汰落后”的動態(tài)管理。
今年，省科技廳擬開展首批省科技服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展集聚區(qū)申報工作，初步考慮確定10家左右。近期，省科技廳將印發(fā)申報通知，鼓勵符合條件的縣(市、區(qū))和省級及以上開發(fā)區(qū)積極申報。(記者 汪永安)
