前不久，據(jù)媒體報(bào)道，浙江規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量繼2022年突破5萬(wàn)家后再上一個(gè)新臺(tái)階，截至8月底已達(dá)60906家。

　　這一數(shù)量位列全國(guó)第三!市場(chǎng)主體的穩(wěn)健增長(zhǎng)，可謂是一張真正的高分報(bào)表。規(guī)上企業(yè)，是指年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)2000萬(wàn)元的企業(yè)。規(guī)上企業(yè)數(shù)量之所以成為衡量區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的“硬指標(biāo)”，因?yàn)樗砹水a(chǎn)業(yè)的體量與活力——規(guī)上企業(yè)數(shù)量多，意味著產(chǎn)業(yè)根基扎實(shí)，能創(chuàng)造更高產(chǎn)值、創(chuàng)造更好稅收、帶動(dòng)更多的就業(yè)；展示出企業(yè)的創(chuàng)新活力——規(guī)上企業(yè)的資金實(shí)力更雄厚，更可能設(shè)立研發(fā)部門或聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)，持續(xù)進(jìn)行研發(fā)投入，且一般而言，規(guī)上企業(yè)對(duì)高端人才有更強(qiáng)吸引力，更具備將研發(fā)成果快速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的能力。因此，規(guī)上企業(yè)的數(shù)量，對(duì)于解釋區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力、提升創(chuàng)新力、增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，都是重要的佐證指標(biāo)。

　　它還體現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的韌性。近年來(lái)外部環(huán)境復(fù)雜多變，但浙江依然能實(shí)現(xiàn)規(guī)上企業(yè)3年增1萬(wàn)，逆勢(shì)創(chuàng)新高“破6萬(wàn)”，表明浙江制造業(yè)歷經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，依然保持著較強(qiáng)的抗壓能力和成長(zhǎng)活力，凸顯了浙江工業(yè)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)驅(qū)力。同時(shí)，也充分說(shuō)明我們營(yíng)商環(huán)境優(yōu)、培育機(jī)制活，能吸引資源集聚，為科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供載體。

　　浙江是中小企業(yè)標(biāo)桿省份，建設(shè)全球先進(jìn)制造業(yè)基地，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)，關(guān)鍵一招在于“腰部”發(fā)力——推動(dòng)更多的“小微企業(yè)”邁上“規(guī)上企業(yè)”，這也是浙江經(jīng)濟(jì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要路徑。

　　多年來(lái)浙江省一如既往培育企業(yè)“小升規(guī)”，著力培育企業(yè)成長(zhǎng)的梯隊(duì)，到2017年末，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)就趕超山東，位居全國(guó)第三，并持續(xù)至今，可以說(shuō)“破6萬(wàn)”在于“十年磨一劍”的堅(jiān)持。

　　從“盆景”到集群風(fēng)景

　　如果把6萬(wàn)家規(guī)上企業(yè)做個(gè)區(qū)域分析，一個(gè)十分明顯的態(tài)勢(shì)就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集群效應(yīng)。

　　杭州的智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，是打造“世界級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群”的典型代表。以“數(shù)字安防—視覺智能—智能物聯(lián)”為內(nèi)容的中國(guó)視谷，成為面向全球的具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。不僅僅在杭州，全省圍繞著產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)，布局產(chǎn)業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)鏈招引項(xiàng)目，這種做法就像給新生企業(yè)鋪好了“成長(zhǎng)跑道”，讓它們?cè)诔墒斓纳鷳B(tài)里落地生根，走得更穩(wěn)。

　　從數(shù)據(jù)上看，全省規(guī)上企業(yè)數(shù)量前五的城市——寧波、溫州、杭州、嘉興、金華，都是產(chǎn)業(yè)集群的“優(yōu)等生”。這些地方，制造業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，上下游企業(yè)扎堆，形成了良性循環(huán)。如寧波，規(guī)上企業(yè)數(shù)量已經(jīng)突破1.1萬(wàn)家，占全省近18%，靠的就是汽車制造、新材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。在那里，一家零部件企業(yè)旁邊可能就有組裝廠，研發(fā)機(jī)構(gòu)不遠(yuǎn)處就是物流中心，企業(yè)不用跑遠(yuǎn)路就能配齊資源，成本降了，效率高了，自然長(zhǎng)得快。

　　這種集群效應(yīng)，本質(zhì)是通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的“抱團(tuán)”，降低企業(yè)協(xié)作成本，提升創(chuàng)新效率。當(dāng)更多企業(yè)在集群里找到自己的位置，整個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力就像滾雪球一樣越來(lái)越強(qiáng)。這正是浙江經(jīng)濟(jì)韌性的重要來(lái)源——不是靠單個(gè)企業(yè)“單打獨(dú)斗”，而是靠產(chǎn)業(yè)生態(tài)的“集體發(fā)力”。

　　集群生態(tài)的優(yōu)化，在新增納規(guī)(納入規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計(jì)管理)企業(yè)的增長(zhǎng)數(shù)據(jù)中，得到了充分證明。數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)，全省新增納規(guī)企業(yè)數(shù)量同比增長(zhǎng)70%以上。這批企業(yè)全部來(lái)自新建項(xiàng)目投產(chǎn)，這些新建項(xiàng)目，極具新質(zhì)生產(chǎn)力的顯著特征，多為當(dāng)下增長(zhǎng)勢(shì)頭較好、風(fēng)口上的產(chǎn)業(yè)，比如新能源汽車、低空經(jīng)濟(jì)、人工智能等。這說(shuō)明什么?“小升規(guī)”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向新、向好。去年集中“小升規(guī)”企業(yè)和今年月度投產(chǎn)入規(guī)企業(yè)，合計(jì)拉動(dòng)前8個(gè)月浙江規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)1.2個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率達(dá)到17.1%。

　　產(chǎn)業(yè)向新，背后是創(chuàng)新動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。今年以來(lái)，浙江規(guī)上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率整體都保持在40%以上，尤其企業(yè)研發(fā)投入持續(xù)加大，創(chuàng)新活力持續(xù)增強(qiáng)。1月至7月，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用達(dá)2130億元，增長(zhǎng)4.3%，高于企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增速1.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　此外，今年上半年，浙江新認(rèn)定省級(jí)專精特新中小企業(yè)1134家，省財(cái)政支持首批“省級(jí)重點(diǎn)專精特新中小企業(yè)”399家，新增重點(diǎn)“小巨人”149家。這足以表明，浙江正在實(shí)施優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育做強(qiáng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，將大力培育更多一流企業(yè)和優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)更多腰部企業(yè)的向“新”提質(zhì)，向“高”躍升。

　　向穩(wěn)、向新、向優(yōu)再出發(fā)

　　實(shí)現(xiàn)浙江規(guī)上工業(yè)企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)，關(guān)鍵在于推進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合，切實(shí)提高規(guī)上企業(yè)的創(chuàng)新能力。構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，仍需在4方面持續(xù)發(fā)力：

　　技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵動(dòng)力。一方面，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，做優(yōu)做強(qiáng)智能物聯(lián)等特色產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)搶占人工智能等新賽道。另一方面，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造，組織實(shí)施大量重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，提升企業(yè)生產(chǎn)效率與產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。不少企業(yè)正是通過(guò)數(shù)字化改造，實(shí)現(xiàn)降本增效，進(jìn)而擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，達(dá)到規(guī)上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　產(chǎn)業(yè)集群培育至關(guān)重要。浙江省正深入推進(jìn)“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群培育工程，全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)+鏈主”制，培育萬(wàn)億級(jí)和五千億級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)到2027年“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群規(guī)上企業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破12萬(wàn)億元。通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展，形成良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)，吸引更多企業(yè)投身其中，實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張。

　　發(fā)力新市場(chǎng)主體培育正當(dāng)時(shí)。通過(guò)有效投資，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。聚力推進(jìn)眾多億元以上制造業(yè)重大項(xiàng)目，涵蓋新建、續(xù)建項(xiàng)目。在招商引資上主動(dòng)作為，吸引更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地浙江，帶來(lái)新的企業(yè)增量，為規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增加、持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力。

　　產(chǎn)業(yè)政策扶持上要加碼。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的背景下，還是要減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，讓工業(yè)企業(yè)得到更多的陽(yáng)光雨露，通過(guò)更多的直接減負(fù)，讓市場(chǎng)主體有更多資金投入生產(chǎn)與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)更可持續(xù)的發(fā)展壯大。

　　如今，浙江正向“7萬(wàn)家”的新目標(biāo)邁進(jìn)，相信這條“小微蝶變”之路，也必將為中國(guó)制造提供更多浙江方案。(浙江在線-浙江日?qǐng)?bào))

　　(蘭建平，浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院副院長(zhǎng)、研究員)