為貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,加快構(gòu)建促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制,增創(chuàng)宿遷高質(zhì)量發(fā)展新動能新優(yōu)勢,作出如下決定:
一、進(jìn)一步凝聚加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想共識。充分認(rèn)識發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇,是搶抓數(shù)字時代發(fā)展風(fēng)口、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的迫切需要,聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)據(jù)價值化,突出重點、系統(tǒng)謀劃,鼓勵創(chuàng)新、協(xié)同推進(jìn),完善政策、強(qiáng)化保障,著力打造長三角北翼數(shù)字經(jīng)濟(jì)節(jié)點城市。
二、因地制宜培育壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢。鞏固提升“大數(shù)據(jù)+”等基礎(chǔ)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),著力強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈,加大項目招引、企業(yè)培育、生態(tài)構(gòu)建等力度,不斷形成具有區(qū)域競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。超前布局低空經(jīng)濟(jì)、元宇宙、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,引導(dǎo)企業(yè)搶占賽道、差異化發(fā)展,培育更多新增長點。發(fā)揮“電商名城”優(yōu)勢,推動電商、跨境電商提速發(fā)展。積極發(fā)展數(shù)字產(chǎn)品、數(shù)字服務(wù)、數(shù)字技術(shù)貿(mào)易,提升可數(shù)字化交付的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模。
三、全面促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合。深化“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”,加快新一代信息技術(shù)全方位全鏈條普及應(yīng)用,支持企業(yè)用數(shù)智技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)打造供應(yīng)鏈數(shù)字化協(xié)作平臺,促進(jìn)企業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)型。加快種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)數(shù)字化賦能,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系。推動物流、金融、文旅、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)的數(shù)字化應(yīng)用,提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。
四、積極探索數(shù)據(jù)要素價值化實現(xiàn)路徑。建立健全數(shù)據(jù)領(lǐng)域基礎(chǔ)制度體系,制定數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)流通、收益分配、安全治理等制度規(guī)范。支持公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營平臺、數(shù)據(jù)交易場所建設(shè),打造一批標(biāo)志性、實用性強(qiáng)的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù),推動與國內(nèi)數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)互認(rèn)互通。加強(qiáng)數(shù)據(jù)要素價值化全流程、各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)安全和個人信息保護(hù)。積極引培各類專業(yè)數(shù)據(jù)商、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),壯大一批數(shù)據(jù)要素型企業(yè),繁榮本地數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
五、大力支持?jǐn)?shù)字技術(shù)創(chuàng)新突破。鼓勵龍頭企業(yè)和科研院所引進(jìn)、共建、整合一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新平臺,支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)核心企業(yè)爭創(chuàng)省級及以上研發(fā)機(jī)構(gòu),打造多層次高效協(xié)同創(chuàng)新平臺體系。鼓勵企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),推動數(shù)字技術(shù)自主創(chuàng)新突破,加快攻克一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題。探索在數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新先進(jìn)城市設(shè)立“科創(chuàng)飛地”,打通數(shù)字科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化通道。
六、適度超前建設(shè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。公共基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃應(yīng)當(dāng)結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,與數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)規(guī)劃相互協(xié)調(diào)和銜接。支持基礎(chǔ)電信企業(yè)持續(xù)加大投入,加快新一代移動通信網(wǎng)絡(luò)和高速光網(wǎng)絡(luò)部署。
七、加強(qiáng)統(tǒng)籌保障??h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,制定配套行動計劃和支持政策,建立高效的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)計監(jiān)測、考核評價機(jī)制,完善投融資服務(wù)體系。
縣級以上人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)字人才引培、相關(guān)學(xué)科建設(shè),強(qiáng)化教育培訓(xùn)和宣傳引導(dǎo),提升全社會數(shù)字素養(yǎng)和技能,營造加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。