編者按 水不激不躍，人不激不奮。激勵干部擔當作為是圍繞中心、服務(wù)大局的重要載體，是加強干部隊伍建設(shè)的重要抓手，事關(guān)宿遷現(xiàn)代化建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展。近年來，宿遷深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于激勵干部擔當作為的重要論述，全面落實省委激勵干部擔當作為“20條”措施，系統(tǒng)謀劃、探索健全“1個總文件為統(tǒng)領(lǐng)、6大專項行動為支撐、N項小切口重點工作為抓手”的“1+6+N”激勵干部擔當作為工作體系，打出用人導向、強基提能、表彰獎勵、精準考核、撐腰鼓勁、關(guān)心關(guān)愛“組合拳”，推動全市廣大干部練就敢于擔當?shù)蔫F肩膀、善于作為的寬肩膀。即日起，宿遷日報開設(shè)《敢為善為話擔當》專欄，深入挖掘、總結(jié)各地各單位激勵干部擔當作為的經(jīng)驗做法，充分營造廣大干部敢為善為、奮發(fā)有為的濃厚氛圍。敬請關(guān)注。

新思想引領(lǐng)新時代，新征程呼喚新?lián)?。干部有多大擔當才能干多大事業(yè)，盡多大責任才會有多大成就。

翻開宿遷高質(zhì)量發(fā)展的長長畫卷，每一頁都留下了廣大干部“敢為善為”“敢作善成”的奮斗足跡，每一章都彰顯著廣大干部“敢試敢闖”“敢為人先”的優(yōu)秀品質(zhì)。2023年全市地區(qū)生產(chǎn)總值4398.07億元，“十三五”以來，全國排名持續(xù)攀升23個位次，居全國第68位。

近年來，宿遷錨定“省內(nèi)作出更大貢獻、全國奮力爭先進位”的目標定位，堅持以“組織有為”推動“干部敢為”，健全工作機制、細化激勵舉措，全市上下褒獎?chuàng)斦摺⒐膭顒?chuàng)新者、寬容失誤者、保護干事者的“沃土”不斷厚植，激發(fā)廣大干部輕裝上陣、沖鋒陷陣，為中國式現(xiàn)代化宿遷新實踐提供了堅強干部隊伍保障。

突出用人導向 激發(fā)“想擔當”動力

去年以來，12名在招商引資、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一線的干部被提拔重用，8名干部進入縣（區(qū)）黨政領(lǐng)導班子；部分班子中排名靠后、表現(xiàn)突出的副職干部，直接提任正職，切實發(fā)揮好選人用人引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的導向作用。

選好人、用對人，是對干部最好的激勵、最大的褒獎。把擔當者用起來，主動擔當就會蔚然成風。近年來，市委鮮明樹立“四個更加突出”選人用人導向，堅持把擔當作為要求貫穿干部“選育管用”全過程，以干成什么決定“該用誰”，以能干什么決定“用到哪”，以干得怎么樣決定“如何用”，一批勇于攻堅克難、取得突出成績的干部被提拔使用到重點機關(guān)部門、縣（區(qū)）板塊等關(guān)鍵吃勁崗位。

用人必考其終，授任必求其當。宿遷創(chuàng)新開展副職干部“擔當指數(shù)”考核，從工作負重、工作績效兩個維度量化賦分，結(jié)合政治體檢、談話推優(yōu)、業(yè)績核實等情況，強化綜合研判、量化排名，讓干部既在班子中縱向比，又在全市面上橫向比。宿豫區(qū)深化“一線考察干部”，在項目引建、城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等工作現(xiàn)場，開展干部“辛苦指數(shù)”量化評估。

“只要干得好，不愁組織看不到?！蓖ㄟ^“擔當指數(shù)”“辛苦指數(shù)”，干部“誰沖在前面”“誰停在中游”“誰落在后面”一目了然，組織選人用人更有底氣。

2023年度，30個負重承壓的市管班子、214名負重擔當?shù)母刹勘淮_定為優(yōu)秀等次并通報表揚，17名副職干部因指數(shù)排名靠前被優(yōu)先提拔晉升，16名“擔當指數(shù)”偏低、綜合排名靠后的干部被取消評優(yōu)資格，進一步放大干部考核評價的激勵約束作用。

突出強基提能 鍛造“善擔當”本領(lǐng)

“來鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，到發(fā)展一線，多接‘燙手山芋’，在應(yīng)急處突中磨煉了自身本領(lǐng)，與群眾打交道的能力不斷提高，組織上提供這個機會真的特別寶貴?！眳⒓訉嵺`鍛煉的市公安局工作人員李沂瑞說。

擔當作為不僅要有想法和熱情，更要有過硬的能力和本領(lǐng)。理想信念是擔當作為的動力源泉。近年來，宿遷堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深入實施黨的創(chuàng)新理論學習教育計劃，扎實開展黨內(nèi)集中教育，建好用好泗洪大王莊、宿北大戰(zhàn)紀念館等60個現(xiàn)場教學點，周密組織各類集中輪訓、專題培訓，累計培訓干部16萬余人次，引導干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。

能力素質(zhì)是擔當作為的底氣所在。全市上下深入實施新時代干部現(xiàn)代化建設(shè)能力提升工程，采取“小班化+拉練式”等模式，分層分類舉辦新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等專題培訓，舉辦“領(lǐng)導干部大學堂”“全市干部大講壇”28期，教育培訓干部9.4萬余人次。

年輕干部是現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍，宿遷大力實施“宿新銳”培養(yǎng)計劃，連續(xù)三年選派461名年輕干部到省級機關(guān)、經(jīng)濟建設(shè)、招商引才、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層等“五大戰(zhàn)場、八類崗位”實戰(zhàn)練兵，讓年輕干部既向上開拓視野，又向下“蹲苗”鍛煉；既培優(yōu)專業(yè)能力，又提升綜合素質(zhì)。

突出及時獎勵 提升“肯擔當”熱情

“不管是現(xiàn)在的防汛，還是之前應(yīng)對雨雪災(zāi)害，哪里有‘急難險重’，哪里就有黨員干部的身影?！彪m然已經(jīng)過去半年時間，沭陽悠米玩具股份有限公司負責人仍對年初黨員干部積極應(yīng)對極端低溫雨雪冰凍天氣的表現(xiàn)記憶猶新。

今年2月，我市遭遇63年來最嚴重的一次雨雪冰凍天氣。廣大干部以“雪”為令，浴“雪”出擊，堅決打贏掃雪除冰這場硬仗。宿遷第一時間對11名表現(xiàn)突出的干部進行嘉獎。“在困難面前，沖在前、做表率是黨員干部的本分。組織的及時獎勵，讓我們干勁更足了，熱情更高了?！笔艿郊为劦囊幻刹扛锌?。

榮譽激發(fā)動力，使命催生責任。近年來，宿遷對在突發(fā)事件和重大專項工作中實績突出的干部和集體，應(yīng)獎盡獎、應(yīng)獎快獎，通過“以獎促干”，進一步提振廣大干部精氣神、調(diào)動工作積極性、釋放干事創(chuàng)業(yè)活力。

具體來說，制定出臺公務(wù)員及時獎勵辦法，圍繞市委、市政府重點工作任務(wù)，排定工業(yè)強市、重大項目、招才引智等11個獎勵專項，按照“突發(fā)事件及時獎、重大專項季度獎”的工作思路，上半年開展了雨雪冰凍防災(zāi)救災(zāi)、工業(yè)經(jīng)濟擴量提質(zhì)、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)文明等項目的及時獎勵，22名個人、8個集體獲記功嘉獎。

榜樣是有形的哲理，具有無窮的力量，干部擔當作為，既靠制度驅(qū)動，也需要示范引領(lǐng)。2023年，宿遷開展首屆“十佳公務(wù)員”“十佳公務(wù)員集體”評選，表彰15名“金牌招商員”，以組織禮遇關(guān)愛激發(fā)干部爭先進位動力。同時，將表彰獎勵與干部選拔任用、教育培訓、關(guān)心關(guān)愛等結(jié)合起來，泗陽縣先后評選50名“擔當作為好干部”，其中19名被提拔重用，進一步釋放獎勵的綜合效應(yīng)。

突出撐腰鼓勁 增強“敢擔當”底氣

宿遷旗幟鮮明為擔當作為的干部撐腰鼓勁，認真落實“三個區(qū)分開來”，建立健全容錯糾錯、澄清正名、審慎問責全鏈條保護機制，以組織擔當推動干部擔當。

既“壓擔子”，又“卸包袱”。宿遷創(chuàng)新容錯判定“五評”機制，從主觀動機、決策過程等五方面進行容錯認定，對給予容錯減責免責的干部，在評優(yōu)評先、提拔使用方面不受影響。2023年全市共容錯糾錯39人，有效保護干部工作的積極性。

各地、各部門大膽探索分領(lǐng)域容錯糾錯，明確具體情形、適用范圍、操作程序。市審計局出臺審計發(fā)現(xiàn)問題容錯糾錯實施辦法，明確9方面、25種容錯糾錯具體情形，已在30個項目中予以運用，涉及干部20人。

宿遷建立健全澄清正名工作機制，采取快速核查、函詢了解等方式及時處理干部信訪舉報，對核查不屬實的，靈活采取書面、公示、會議等形式，2023年為34名干部澄清正名。

讓擔當者放手干，給實干者“定心丸”，充分激發(fā)了廣大干部的奮斗之姿、擔當之力?！罢驗楦骷壗M織為擔當干部撐腰鼓勁，宿遷干部尤其敢試敢闖，拿出了很多破解難題、服務(wù)發(fā)展的好辦法、硬舉措?！眮硭尥顿Y的企業(yè)對宿遷不見面審批改革等優(yōu)化營商環(huán)境的創(chuàng)新做法贊不絕口。

突出關(guān)心關(guān)愛 營造“愿擔當”風尚

組織溫情激發(fā)干事熱情。宿遷堅持用真誠換干部決心，用真情換干部真心，用鼓勵換干部信心，通過“掏心窩”式關(guān)心關(guān)愛干部，激勵廣大干部在火熱一線主動擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)。

各地各部門從細處著眼、從實處入手，做好健康體檢、談心談話等日常關(guān)愛工作，在生病住院、重要節(jié)日、退休離崗等關(guān)鍵節(jié)點及時送上慰問，從“小確幸”上下功夫，讓干部更有幸福感。宿城區(qū)設(shè)立困難干部關(guān)愛基金，采取長期救助、一次性補助、調(diào)動換崗等針對性手段，先后對17名生活困難干部及時慰問，幫助解決實際困難，把關(guān)心關(guān)愛做到干部心坎上。

嚴管也是厚愛。我市結(jié)合黨紀學習教育，加強權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域和重點崗位“三領(lǐng)域一崗位”鏡鑒警示教育，通過常念“緊箍咒”、勤打“預(yù)防針”，幫助干部健康成長、更好作為。第一期市級民政、人社、衛(wèi)健等民生熱點部門290余名干部職工受到教育。

持續(xù)抓好基層減負，緊盯重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力開展臺賬報表、“指尖負擔”“證明亂象”等專項整治，推動基層減負有“量”有“質(zhì)”，有“形”有“效”。在減負的同時，更做好增效的文章，持續(xù)推動機構(gòu)編制、調(diào)配招錄等組織資源下沉基層，先后有39名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記晉升為四級調(diào)研員，調(diào)劑全撥事業(yè)編制補充鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均編制數(shù)凈增26個，激勵干部扎根基層、擔當奉獻。

事業(yè)發(fā)展永遠在路上，擔當作為沒有休止符。宿遷將堅持以組織擔當推動干部敢為，綜合施策、集成運用各種激勵手段，以更大力度、更實舉措激勵干部擔當作為，進一步激發(fā)廣大黨員干部在推動高質(zhì)量發(fā)展中干在實處、多作貢獻。（李向陽 蘇運河）