編者按 水不激不躍，人不激不奮。激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為是圍繞中心、服務(wù)大局的重要載體，是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要抓手，事關(guān)宿遷現(xiàn)代化建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展。近年來，宿遷深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的重要論述，全面落實(shí)省委激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為“20條”措施，系統(tǒng)謀劃、探索健全“1個(gè)總文件為統(tǒng)領(lǐng)、6大專項(xiàng)行動(dòng)為支撐、N項(xiàng)小切口重點(diǎn)工作為抓手”的“1+6+N”激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為工作體系，打出用人導(dǎo)向、強(qiáng)基提能、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、精準(zhǔn)考核、撐腰鼓勁、關(guān)心關(guān)愛“組合拳”，推動(dòng)全市廣大干部練就敢于擔(dān)當(dāng)?shù)蔫F肩膀、善于作為的寬肩膀。即日起，宿遷日?qǐng)?bào)開設(shè)《敢為善為話擔(dān)當(dāng)》專欄，深入挖掘、總結(jié)各地各單位激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的經(jīng)驗(yàn)做法，充分營(yíng)造廣大干部敢為善為、奮發(fā)有為的濃厚氛圍。敬請(qǐng)關(guān)注。

新思想引領(lǐng)新時(shí)代，新征程呼喚新?lián)?dāng)。干部有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。

翻開宿遷高質(zhì)量發(fā)展的長(zhǎng)長(zhǎng)畫卷，每一頁都留下了廣大干部“敢為善為”“敢作善成”的奮斗足跡，每一章都彰顯著廣大干部“敢試敢闖”“敢為人先”的優(yōu)秀品質(zhì)。2023年全市地區(qū)生產(chǎn)總值4398.07億元，“十三五”以來，全國(guó)排名持續(xù)攀升23個(gè)位次，居全國(guó)第68位。

近年來，宿遷錨定“省內(nèi)作出更大貢獻(xiàn)、全國(guó)奮力爭(zhēng)先進(jìn)位”的目標(biāo)定位，堅(jiān)持以“組織有為”推動(dòng)“干部敢為”，健全工作機(jī)制、細(xì)化激勵(lì)舉措，全市上下褒獎(jiǎng)?chuàng)?dāng)者、鼓勵(lì)創(chuàng)新者、寬容失誤者、保護(hù)干事者的“沃土”不斷厚植，激發(fā)廣大干部輕裝上陣、沖鋒陷陣，為中國(guó)式現(xiàn)代化宿遷新實(shí)踐提供了堅(jiān)強(qiáng)干部隊(duì)伍保障。

突出用人導(dǎo)向 激發(fā)“想擔(dān)當(dāng)”動(dòng)力

去年以來，12名在招商引資、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一線的干部被提拔重用，8名干部進(jìn)入縣（區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子；部分班子中排名靠后、表現(xiàn)突出的副職干部，直接提任正職，切實(shí)發(fā)揮好選人用人引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的導(dǎo)向作用。

選好人、用對(duì)人，是對(duì)干部最好的激勵(lì)、最大的褒獎(jiǎng)。把擔(dān)當(dāng)者用起來，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)就會(huì)蔚然成風(fēng)。近年來，市委鮮明樹立“四個(gè)更加突出”選人用人導(dǎo)向，堅(jiān)持把擔(dān)當(dāng)作為要求貫穿干部“選育管用”全過程，以干成什么決定“該用誰”，以能干什么決定“用到哪”，以干得怎么樣決定“如何用”，一批勇于攻堅(jiān)克難、取得突出成績(jī)的干部被提拔使用到重點(diǎn)機(jī)關(guān)部門、縣（區(qū)）板塊等關(guān)鍵吃勁崗位。

用人必考其終，授任必求其當(dāng)。宿遷創(chuàng)新開展副職干部“擔(dān)當(dāng)指數(shù)”考核，從工作負(fù)重、工作績(jī)效兩個(gè)維度量化賦分，結(jié)合政治體檢、談話推優(yōu)、業(yè)績(jī)核實(shí)等情況，強(qiáng)化綜合研判、量化排名，讓干部既在班子中縱向比，又在全市面上橫向比。宿豫區(qū)深化“一線考察干部”，在項(xiàng)目引建、城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等工作現(xiàn)場(chǎng)，開展干部“辛苦指數(shù)”量化評(píng)估。

“只要干得好，不愁組織看不到?！蓖ㄟ^“擔(dān)當(dāng)指數(shù)”“辛苦指數(shù)”，干部“誰沖在前面”“誰停在中游”“誰落在后面”一目了然，組織選人用人更有底氣。

2023年度，30個(gè)負(fù)重承壓的市管班子、214名負(fù)重?fù)?dān)當(dāng)?shù)母刹勘淮_定為優(yōu)秀等次并通報(bào)表揚(yáng)，17名副職干部因指數(shù)排名靠前被優(yōu)先提拔晉升，16名“擔(dān)當(dāng)指數(shù)”偏低、綜合排名靠后的干部被取消評(píng)優(yōu)資格，進(jìn)一步放大干部考核評(píng)價(jià)的激勵(lì)約束作用。

突出強(qiáng)基提能 鍛造“善擔(dān)當(dāng)”本領(lǐng)

“來鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，到發(fā)展一線，多接‘燙手山芋’，在應(yīng)急處突中磨煉了自身本領(lǐng)，與群眾打交道的能力不斷提高，組織上提供這個(gè)機(jī)會(huì)真的特別寶貴?！眳⒓訉?shí)踐鍛煉的市公安局工作人員李沂瑞說。

擔(dān)當(dāng)作為不僅要有想法和熱情，更要有過硬的能力和本領(lǐng)。理想信念是擔(dān)當(dāng)作為的動(dòng)力源泉。近年來，宿遷堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，深入實(shí)施黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，扎實(shí)開展黨內(nèi)集中教育，建好用好泗洪大王莊、宿北大戰(zhàn)紀(jì)念館等60個(gè)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)，周密組織各類集中輪訓(xùn)、專題培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)干部16萬余人次，引導(dǎo)干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。

能力素質(zhì)是擔(dān)當(dāng)作為的底氣所在。全市上下深入實(shí)施新時(shí)代干部現(xiàn)代化建設(shè)能力提升工程，采取“小班化+拉練式”等模式，分層分類舉辦新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等專題培訓(xùn)，舉辦“領(lǐng)導(dǎo)干部大學(xué)堂”“全市干部大講壇”28期，教育培訓(xùn)干部9.4萬余人次。

年輕干部是現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍，宿遷大力實(shí)施“宿新銳”培養(yǎng)計(jì)劃，連續(xù)三年選派461名年輕干部到省級(jí)機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、招商引才、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層等“五大戰(zhàn)場(chǎng)、八類崗位”實(shí)戰(zhàn)練兵，讓年輕干部既向上開拓視野，又向下“蹲苗”鍛煉；既培優(yōu)專業(yè)能力，又提升綜合素質(zhì)。

突出及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì) 提升“肯擔(dān)當(dāng)”熱情

“不管是現(xiàn)在的防汛，還是之前應(yīng)對(duì)雨雪災(zāi)害，哪里有‘急難險(xiǎn)重’，哪里就有黨員干部的身影?！彪m然已經(jīng)過去半年時(shí)間，沭陽悠米玩具股份有限公司負(fù)責(zé)人仍對(duì)年初黨員干部積極應(yīng)對(duì)極端低溫雨雪冰凍天氣的表現(xiàn)記憶猶新。

今年2月，我市遭遇63年來最嚴(yán)重的一次雨雪冰凍天氣。廣大干部以“雪”為令，浴“雪”出擊，堅(jiān)決打贏掃雪除冰這場(chǎng)硬仗。宿遷第一時(shí)間對(duì)11名表現(xiàn)突出的干部進(jìn)行嘉獎(jiǎng)?！霸诶щy面前，沖在前、做表率是黨員干部的本分。組織的及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)，讓我們干勁更足了，熱情更高了。”受到嘉獎(jiǎng)的一名干部感慨。

榮譽(yù)激發(fā)動(dòng)力，使命催生責(zé)任。近年來，宿遷對(duì)在突發(fā)事件和重大專項(xiàng)工作中實(shí)績(jī)突出的干部和集體，應(yīng)獎(jiǎng)盡獎(jiǎng)、應(yīng)獎(jiǎng)快獎(jiǎng)，通過“以獎(jiǎng)促干”，進(jìn)一步提振廣大干部精氣神、調(diào)動(dòng)工作積極性、釋放干事創(chuàng)業(yè)活力。

具體來說，制定出臺(tái)公務(wù)員及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，圍繞市委、市政府重點(diǎn)工作任務(wù)，排定工業(yè)強(qiáng)市、重大項(xiàng)目、招才引智等11個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)，按照“突發(fā)事件及時(shí)獎(jiǎng)、重大專項(xiàng)季度獎(jiǎng)”的工作思路，上半年開展了雨雪冰凍防災(zāi)救災(zāi)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量提質(zhì)、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)文明等項(xiàng)目的及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)，22名個(gè)人、8個(gè)集體獲記功嘉獎(jiǎng)。

榜樣是有形的哲理，具有無窮的力量，干部擔(dān)當(dāng)作為，既靠制度驅(qū)動(dòng)，也需要示范引領(lǐng)。2023年，宿遷開展首屆“十佳公務(wù)員”“十佳公務(wù)員集體”評(píng)選，表彰15名“金牌招商員”，以組織禮遇關(guān)愛激發(fā)干部爭(zhēng)先進(jìn)位動(dòng)力。同時(shí)，將表彰獎(jiǎng)勵(lì)與干部選拔任用、教育培訓(xùn)、關(guān)心關(guān)愛等結(jié)合起來，泗陽縣先后評(píng)選50名“擔(dān)當(dāng)作為好干部”，其中19名被提拔重用，進(jìn)一步釋放獎(jiǎng)勵(lì)的綜合效應(yīng)。

突出撐腰鼓勁 增強(qiáng)“敢擔(dān)當(dāng)”底氣

宿遷旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)作為的干部撐腰鼓勁，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清正名、審慎問責(zé)全鏈條保護(hù)機(jī)制，以組織擔(dān)當(dāng)推動(dòng)干部擔(dān)當(dāng)。

既“壓擔(dān)子”，又“卸包袱”。宿遷創(chuàng)新容錯(cuò)判定“五評(píng)”機(jī)制，從主觀動(dòng)機(jī)、決策過程等五方面進(jìn)行容錯(cuò)認(rèn)定，對(duì)給予容錯(cuò)減責(zé)免責(zé)的干部，在評(píng)優(yōu)評(píng)先、提拔使用方面不受影響。2023年全市共容錯(cuò)糾錯(cuò)39人，有效保護(hù)干部工作的積極性。

各地、各部門大膽探索分領(lǐng)域容錯(cuò)糾錯(cuò)，明確具體情形、適用范圍、操作程序。市審計(jì)局出臺(tái)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法，明確9方面、25種容錯(cuò)糾錯(cuò)具體情形，已在30個(gè)項(xiàng)目中予以運(yùn)用，涉及干部20人。

宿遷建立健全澄清正名工作機(jī)制，采取快速核查、函詢了解等方式及時(shí)處理干部信訪舉報(bào)，對(duì)核查不屬實(shí)的，靈活采取書面、公示、會(huì)議等形式，2023年為34名干部澄清正名。

讓擔(dān)當(dāng)者放手干，給實(shí)干者“定心丸”，充分激發(fā)了廣大干部的奮斗之姿、擔(dān)當(dāng)之力。“正因?yàn)楦骷?jí)組織為擔(dān)當(dāng)干部撐腰鼓勁，宿遷干部尤其敢試敢闖，拿出了很多破解難題、服務(wù)發(fā)展的好辦法、硬舉措?！眮硭尥顿Y的企業(yè)對(duì)宿遷不見面審批改革等優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的創(chuàng)新做法贊不絕口。

突出關(guān)心關(guān)愛 營(yíng)造“愿擔(dān)當(dāng)”風(fēng)尚

組織溫情激發(fā)干事熱情。宿遷堅(jiān)持用真誠(chéng)換干部決心，用真情換干部真心，用鼓勵(lì)換干部信心，通過“掏心窩”式關(guān)心關(guān)愛干部，激勵(lì)廣大干部在火熱一線主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。

各地各部門從細(xì)處著眼、從實(shí)處入手，做好健康體檢、談心談話等日常關(guān)愛工作，在生病住院、重要節(jié)日、退休離崗等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)及時(shí)送上慰問，從“小確幸”上下功夫，讓干部更有幸福感。宿城區(qū)設(shè)立困難干部關(guān)愛基金，采取長(zhǎng)期救助、一次性補(bǔ)助、調(diào)動(dòng)換崗等針對(duì)性手段，先后對(duì)17名生活困難干部及時(shí)慰問，幫助解決實(shí)際困難，把關(guān)心關(guān)愛做到干部心坎上。

嚴(yán)管也是厚愛。我市結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域和重點(diǎn)崗位“三領(lǐng)域一崗位”鏡鑒警示教育，通過常念“緊箍咒”、勤打“預(yù)防針”，幫助干部健康成長(zhǎng)、更好作為。第一期市級(jí)民政、人社、衛(wèi)健等民生熱點(diǎn)部門290余名干部職工受到教育。

持續(xù)抓好基層減負(fù)，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力開展臺(tái)賬報(bào)表、“指尖負(fù)擔(dān)”“證明亂象”等專項(xiàng)整治，推動(dòng)基層減負(fù)有“量”有“質(zhì)”，有“形”有“效”。在減負(fù)的同時(shí)，更做好增效的文章，持續(xù)推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制、調(diào)配招錄等組織資源下沉基層，先后有39名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記晉升為四級(jí)調(diào)研員，調(diào)劑全撥事業(yè)編制補(bǔ)充鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均編制數(shù)凈增26個(gè)，激勵(lì)干部扎根基層、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)。

事業(yè)發(fā)展永遠(yuǎn)在路上，擔(dān)當(dāng)作為沒有休止符。宿遷將堅(jiān)持以組織擔(dān)當(dāng)推動(dòng)干部敢為，綜合施策、集成運(yùn)用各種激勵(lì)手段，以更大力度、更實(shí)舉措激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中干在實(shí)處、多作貢獻(xiàn)。（李向陽 蘇運(yùn)河）