7月31日，列席上海市十六屆人大常委會第二十三次會議(擴大)的市政協(xié)委員、在滬全國政協(xié)委員就龔正市長所作上半年政府工作報告進行分組討論。市政協(xié)主席胡文容參加。
胡文容在討論中表示，今年以來，在市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下深入貫徹習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神，堅決落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，面對發(fā)展環(huán)境的深刻變化，多措并舉鞏固經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，促進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，先行先試落實各項改革任務(wù)，全力推動新一輪人民城市建設(shè)，各項工作取得了來之不易的成績。下一步，市政協(xié)將按照中央和市委部署要求，持續(xù)圍繞現(xiàn)代化人民城市的建設(shè)目標(biāo)，聚焦城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動能轉(zhuǎn)換、品質(zhì)提升、綠色轉(zhuǎn)型、文脈賡續(xù)、治理增效等重點難點問題，深入調(diào)研、精準(zhǔn)建言，助力上海率先探索中國特色城市現(xiàn)代化新路子，加快建成具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市，在推進中國式現(xiàn)代化中充分發(fā)揮龍頭帶動和示范引領(lǐng)作用。
委員們認為，報告全面客觀回顧今年以來全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況，聚焦促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長、推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展、深化改革擴大開放、保障和改善民生等內(nèi)容，談成績客觀中肯，講問題實事求是。
報告表示，將全力以赴穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，多措并舉擴大有效需求，努力鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。姬兆亮委員表示，上半年上海經(jīng)濟社會發(fā)展保持良好態(tài)勢，進一步堅定我們保持發(fā)展的信心，激發(fā)攻堅克難、勇為尖兵的斗志，讓我們更有底氣積極有效應(yīng)對困難和挑戰(zhàn)。陳志奇委員認為，要強化部門之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動各區(qū)域發(fā)揮自身優(yōu)勢，促進資源優(yōu)勢互補，形成共促高質(zhì)量發(fā)展的合力。齊全勝委員建議，進一步拓展完善入境旅游消費，在海外人員來滬接受高質(zhì)量醫(yī)療服務(wù)、高端養(yǎng)老、以及海外青少年來滬游學(xué)體驗、來滬留學(xué)培訓(xùn)等領(lǐng)域進一步發(fā)力，培育“市場化+公益化”專業(yè)服務(wù)機構(gòu)。
報告指出，在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合上持續(xù)下功夫，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、未來產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)。沙裕委員建議，進一步推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。與此同時，更好發(fā)揮大科學(xué)裝置的功能作用，通過科學(xué)設(shè)計、合理安排，更加方便小微企業(yè)使用。沈鋒委員提到，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合需要強大的資本市場支撐，尤其是前端股權(quán)投資。建議建立健全容錯機制，推動形成鼓勵創(chuàng)新、包容失誤的投資環(huán)境，明確免責(zé)標(biāo)準(zhǔn)，并推動認定程序規(guī)范化、制度化。王凌宇委員認為，上海高校要提供更加有力的人才供給，堅持需求牽引，構(gòu)建完善與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的學(xué)科專業(yè)體系；深化產(chǎn)教融合，著力培養(yǎng)上海重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的工程技術(shù)人才。
今年以來，上海堅持把造福人民作為根本價值取向，著力提高公共服務(wù)品質(zhì)，解決群眾急難愁盼問題，推動民生建設(shè)更加公平、均衡、普惠、可及。馮昕委員建議，提高養(yǎng)老政策精準(zhǔn)度，優(yōu)化養(yǎng)老設(shè)施布局，系統(tǒng)化解養(yǎng)老難題，著力構(gòu)建居家、社區(qū)、機構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)體系，重點解決專業(yè)護理服務(wù)供給不足這一主要短板。葉強委員認為，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)是應(yīng)對老齡化社會的重要途徑，建議相關(guān)職能部門提前布局，持續(xù)推進全市二、三級醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的上下聯(lián)動，降低醫(yī)療總成本，增強醫(yī)療總效益。陶立英委員建議，加快提升應(yīng)對自然災(zāi)害防御能力，特別是防御應(yīng)對極端天氣的國家人工智能應(yīng)用示范高地建設(shè)，探索國際氣象科研范式變革，突破極端天氣預(yù)警技術(shù)瓶頸，賦能韌性城市建設(shè)。
市政協(xié)副主席肖貴玉、陳群、金興明、黃震、虞麗娟、吳信寶、錢鋒、邵志清參加討論。(解放日報 洪俊杰)
