盤扣制作職業(yè)培訓(xùn)課。

小哥參與急救培訓(xùn)。

流動(dòng)黨員專場(chǎng)招聘會(huì)。

小哥在康運(yùn)大運(yùn)河食堂就餐。

杭小蜂夏令營(yíng)。

風(fēng)景如畫的康橋運(yùn)河岸線。

4.8公里美麗運(yùn)河岸線、滿滿江南水鄉(xiāng)氣息的義橋老街、中國(guó)京杭大運(yùn)河博物院建設(shè)中、浙大邵逸夫醫(yī)院大運(yùn)河院區(qū)啟用……蝶變中的康橋地處大城北開發(fā)建設(shè)核心區(qū)、大運(yùn)河融合發(fā)展示范區(qū)、大運(yùn)河國(guó)家文化公園核心展示區(qū)，吸引了越來(lái)越多的新杭州人前來(lái)安居樂業(yè)。

如何發(fā)揮黨建優(yōu)勢(shì)讓新市民安心在康橋扎根，讓他們住得安心、融得進(jìn)來(lái)？康橋街道深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，著眼增強(qiáng)基層黨組織的政治功能和組織功能，針對(duì)新杭州人的真實(shí)需求，圍繞黨建、民生、綜治三方面積極探索新市民基層治理新體系，讓他們?cè)诳禈虬簿?、安業(yè)、安心，凝聚“新”力量。

融入“新家園”，黨建暖人心

“這里的房租是市場(chǎng)價(jià)的一半，周邊配套也很齊全，今年我的老婆孩子也搬來(lái)杭州了?！毙埵且晃豢爝f小哥，住在康橋街道吳家墩社區(qū)新人公寓，今年6月他的妻子和兒子從老家來(lái)到杭州，一家三口開啟新生活。

像小張這樣的例子在康橋還有不少，因?yàn)榭禈蛴腥∽畲蟮目爝f小哥集中居住區(qū)，外來(lái)人口達(dá)4.42萬(wàn)人，數(shù)量是本地居民的2倍，流動(dòng)黨員數(shù)量有703名。

為了給新市民們提供更好的服務(wù)，拱墅區(qū)在康橋街道打造了杭州市首個(gè)大城北流動(dòng)人口黨群服務(wù)中心。該中心以“一樓一街六點(diǎn)”為總體布局，集聚政務(wù)服務(wù)、技能培訓(xùn)、勞動(dòng)保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、糾紛調(diào)解等多項(xiàng)專業(yè)服務(wù)，讓轄區(qū)的新市民充分享受家門口的便利。該服務(wù)中心同時(shí)貫通了街、社15個(gè)黨群服務(wù)中心和黨群驛站，并融合周邊大關(guān)新人幼兒園、衛(wèi)生服務(wù)站、燈光足球場(chǎng)、籃球場(chǎng)、陽(yáng)光老人家等服務(wù)資源，把政務(wù)、醫(yī)療、休閑、娛樂、養(yǎng)老、托育等9大服務(wù)功能集成納入服務(wù)矩陣，形成了“黨群服務(wù)一張圖”。

“我們的服務(wù)涵蓋‘醫(yī)’食住行各個(gè)方面，比如低于市場(chǎng)價(jià)的小哥公寓、已舉辦3屆的杭小蜂夏令營(yíng)、開通杭小蜂公交專線、開辦300堂文化公益課等，這些服務(wù)項(xiàng)目都是建立在充分調(diào)研的基礎(chǔ)之上。我們建立了康橋街道流動(dòng)黨員黨委和全國(guó)首個(gè)小哥治家會(huì)，利用‘紅茶議事會(huì)’‘小哥有話說(shuō)’等平臺(tái)廣泛收集流動(dòng)黨員和新居民的意見建議?！笨禈蚪值老嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

此外，康橋街道在各方資源的支持下，還成立由25個(gè)區(qū)直部門、企業(yè)、社會(huì)組織等組成的“紅色蜂巢”聯(lián)盟，并聯(lián)合邵逸夫醫(yī)院大運(yùn)河院區(qū)等40余家黨建聯(lián)建單位力量領(lǐng)辦一批“關(guān)鍵小事”，全方位提升快遞小哥們的幸福指數(shù)。

助力“新發(fā)展”，權(quán)益有保障

安居杭州的重要前提是有一份穩(wěn)定的收入。近日，記者走進(jìn)拱墅區(qū)大城北流動(dòng)人口黨群服務(wù)中心二樓，這里的零工市場(chǎng)正在開展職業(yè)招聘會(huì)。

據(jù)了解，該零工市場(chǎng)已與周邊三大工業(yè)園區(qū)150多家企業(yè)成立了“康橋街道零工市場(chǎng)聯(lián)盟”，長(zhǎng)期對(duì)藍(lán)領(lǐng)工作者、大齡人員、全職媽媽、退役軍人等人群提供零工登記、崗位推薦、政策咨詢、技能培訓(xùn)等服務(wù)。截至目前，已線上線下召開“家門口的招聘會(huì)”100余場(chǎng)，提供了6000多個(gè)家門口的崗位，成功助力1800余名居民實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

“作為全職媽媽，我已經(jīng)脫離職場(chǎng)4年了，找工作對(duì)我來(lái)說(shuō)有點(diǎn)難度，好在這里離我家和孩子的學(xué)校都很近，早上送完孩子去幼兒園，我還能在這里上手工藝品職業(yè)培訓(xùn)課，我想以后在孩子去上學(xué)的時(shí)間做一些手工藝品售賣，這樣還能多一份收入添補(bǔ)家用?！奔易羌叶招氯斯⒌娜殝寢屝〗鸨硎?。

針對(duì)新市民的職業(yè)瓶頸和發(fā)展需求，康橋街道聯(lián)合浙江郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、中策職高等優(yōu)質(zhì)職校資源，成立金牌導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，利用“黨群夜?！薄熬€上網(wǎng)課”“名師課堂”等多種載體開展培訓(xùn)，推出美妝、烹飪、攝影、網(wǎng)店運(yùn)維等12類職業(yè)教育公益課，并開設(shè)快遞員證、中式面點(diǎn)師證等考證課程，拓寬來(lái)杭新居民的職業(yè)發(fā)展道路，現(xiàn)已開展針對(duì)性職業(yè)技能培訓(xùn)85次。

為了更全面地保障新杭州人的職業(yè)權(quán)益，康橋街道還組建了一支由社區(qū)律師、心理社工、勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)員、人才專員組成的專業(yè)護(hù)航團(tuán)隊(duì)，定期在零工市場(chǎng)設(shè)點(diǎn)，提供就業(yè)政策解讀、勞動(dòng)法律咨詢、勞動(dòng)糾紛化解等特色服務(wù)，還開通了24小時(shí)心理咨詢、法律援助和維權(quán)熱線，目前已有550名新市民受益。

康橋街道對(duì)于新杭州人的職業(yè)護(hù)航并不僅僅局限在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面。通過(guò)調(diào)研了解到，快遞小哥在工作中遇到許多“在路上”的問題。為此，康橋街道積極做優(yōu)家門口的服務(wù)驛站，開放快遞小哥黨群服務(wù)中心、24小時(shí)暖蜂驛站等19個(gè)小哥愛心休息區(qū)和愛心補(bǔ)給站，站內(nèi)均配備了醫(yī)療箱、飲水機(jī)、微波爐等基礎(chǔ)設(shè)備。康運(yùn)大運(yùn)河食堂還專門向小哥提供了專屬優(yōu)惠，最低優(yōu)惠可至7折，有效解決小哥休息難、喝水難、如廁難、吃飯難等“在路上”的突出問題。

“以前我中午都想不好去哪里，現(xiàn)在我每天中午都來(lái)康運(yùn)社區(qū)的大運(yùn)河食堂用餐，這里便宜還健康，每天不重樣，很方便。”快遞小哥小吳表示。

激發(fā)“新動(dòng)力”，治理好幫手

隨著新市民的到來(lái)，在給城市建設(shè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)活力的同時(shí)，也給城市管理帶來(lái)新課題。如何破解基層人手不足的難題？康橋街道聚焦“自治”，有效激發(fā)新居民的主人翁意識(shí)，把“你的事、我的事”變成“我們的事”。

“在社區(qū)當(dāng)志愿者不僅讓我接觸到了很多有趣的鄰居，也給了我一次發(fā)揮自己特長(zhǎng)的機(jī)會(huì)，還可以收獲很多鄰居的認(rèn)可，讓我很有成就感，下次需要畫畫的志愿者，還可以隨時(shí)喊我?！眳⑴c睦鄰節(jié)彩繪攤位的流動(dòng)黨員小顧表示。

小顧是康橋街道703名流動(dòng)黨員中的其中一位，這些流動(dòng)黨員均已雙向編入居住小區(qū)黨支部、樓道黨小組，現(xiàn)已帶動(dòng)200余名新市民骨干加入了網(wǎng)格“N”力量。此外，康橋街道還積極推廣“紅茶議事會(huì)”民主協(xié)商議事機(jī)制，廣泛邀請(qǐng)新市民、流動(dòng)黨員參與共商民情民事。例如在解決小哥“進(jìn)門難”“找樓難”問題的過(guò)程中，康橋街道組織轄區(qū)小區(qū)專員、業(yè)委會(huì)、物業(yè)、小哥代表、居民代表等154名議事成員分批次開展“小哥友好”主題“紅茶議事會(huì)”22場(chǎng)，最終制定了小哥出入通行小區(qū)公約和快遞車分時(shí)段進(jìn)出機(jī)制，在小區(qū)外劃定了專屬停車位，并為10個(gè)安置房小區(qū)全覆蓋增添了平面導(dǎo)引圖。通過(guò)民主協(xié)商議事，既促進(jìn)了小哥與小區(qū)的相互理解和尊重，也暢通了小哥上門“最后一百米”。

“現(xiàn)在我們進(jìn)小區(qū)送快遞方便多了，小區(qū)門口有小區(qū)的地圖，社區(qū)還專門為我們提供了小推車，當(dāng)我們有大件或者單量很大的時(shí)候，小推車就幫了我們大忙了?！笨爝f員小李表示。

為了更大程度地促進(jìn)新市民的融入感和獲得感，康橋街道廣泛開展“先鋒領(lǐng)辦項(xiàng)目”活動(dòng)，街道 12個(gè)社區(qū)的流動(dòng)黨員以支部為單位，由流動(dòng)黨員骨干帶頭領(lǐng)辦一批服務(wù)項(xiàng)目，在他們的帶領(lǐng)下，涌現(xiàn)出了一批熱心的新市民黨員。郝朋朋是快遞小哥流動(dòng)黨支部黨員，也是順豐速運(yùn)康橋網(wǎng)點(diǎn)的負(fù)責(zé)人，他不僅認(rèn)領(lǐng)了每周清理暖蜂驛站的任務(wù)，還號(hào)召網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)的小哥們共同打掃轄區(qū)內(nèi)其他暖蜂驛站衛(wèi)生；“豫眾不同”黨支部委員理小麗是一名出租車司機(jī)，來(lái)杭十多年里帶領(lǐng)著20多名老鄉(xiāng)一起從事出租車行業(yè)，今年她參加了愛心助考行動(dòng)，還認(rèn)領(lǐng)了“伴游”服務(wù)，陪同暑期來(lái)杭的“小候鳥”共游杭州，帶他們認(rèn)識(shí)杭州。

同時(shí)康橋街道還積極探索新市民信用體系建設(shè)，通過(guò)建立道德銀行積分兌換機(jī)制，以積分兌換、榮譽(yù)表彰撬動(dòng)新市民作用發(fā)揮。例如，康運(yùn)社區(qū)就設(shè)置了好人榜并建立了愛心聯(lián)盟商圈，志愿者通過(guò)志愿服務(wù)積累積分，并憑借積分直接在轄區(qū)內(nèi)的知心燒麥、晨光文具、菲比攝影等愛心商戶兌換成商品或服務(wù)，形成“愛心—服務(wù)”雙循環(huán)。截至目前，已有1.3萬(wàn)人次的新居民積極參與志愿服務(wù)、急救演練、防詐騙宣傳等基層治理，共計(jì)達(dá)3.2萬(wàn)次。

未來(lái)，康橋街道將持續(xù)發(fā)揮基層黨建工作優(yōu)勢(shì)，加大改革推進(jìn)力度，深度優(yōu)化家門口的各項(xiàng)服務(wù)，為新市民提供更多專業(yè)化、個(gè)性化服務(wù)選項(xiàng)。同時(shí)也鼓勵(lì)更多新市民積極加入志愿服務(wù)隊(duì)，從身份“流入”轉(zhuǎn)向作用“融入”，推動(dòng)形成共建共治共享的基層治理新格局。