7月23日，《高能級科創(chuàng)平臺賦能新質生產(chǎn)力發(fā)展的“蕭山路徑”》入選創(chuàng)新浙江二季度典型案例。這已是蕭山繼全省首創(chuàng)“安心寶”制度后，再次為全省提供可借鑒、可復制的成功經(jīng)驗。

最初沒有本地高校的蕭山，又是因何受此青睞，被全省展示成功經(jīng)驗、特色做法？從蕭山對“科創(chuàng)”的態(tài)度可見一斑——在7月31日召開的區(qū)委全會，提出一個未來目標：到2035年，率先建成高水平創(chuàng)新型城區(qū)，成為具有重要影響力的科技創(chuàng)新高地、先進制造業(yè)高地和人工智能創(chuàng)新發(fā)展高地。

高能級科創(chuàng)平臺牽引下的“科創(chuàng)引領，數(shù)實融合”一直是蕭山打破路徑依賴、實現(xiàn)轉型躍升的核心引擎。7年時間，蕭山先后打造了六大高能級科創(chuàng)平臺，實現(xiàn)R&D經(jīng)費投入總量從46.28億元增長至87.05億元（R&D經(jīng)費占GDP比重從2.57%增長至3.9%），杭州市A-E類高層次人才從437人擴大至14828人，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占比從42.43%提高至69.07%。

案例就是路徑。問及“訣竅”，蕭山區(qū)科技局相關負責人表示，主要得益于處理好了“高校與政府”“高校與平臺”“平臺與企業(yè)”“平臺與產(chǎn)業(yè)”“平臺與人才”的“五對關系”，同時通過“教科人一體化”改革重塑區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)，為科創(chuàng)新質生產(chǎn)力的發(fā)展營造優(yōu)沃土壤。

從“補短板”到“強磁場”的七年深耕

六大高能級科創(chuàng)平臺，是北大信息技術高等研究院、浙大杭州國際科創(chuàng)中心、西電杭州研究院、浙大計算機創(chuàng)新技術研究院、巴頓焊接技術研究院和湘湖實驗室，分別瞄準人工智能、集成電路、生物制造、先進材料等未來產(chǎn)業(yè)方向，形成了“基礎研究—技術攻關—成果轉化—產(chǎn)業(yè)迭代”的全鏈條創(chuàng)新矩陣。

在蕭山成功破解了校地協(xié)同聯(lián)動等堵點難點后，六大高能級科創(chuàng)平臺逐一從“初步合作”向“主動作為”轉變。

7年深耕，蕭山通過高能級科創(chuàng)平臺共落地3個全國重點實驗室和2個全國重點實驗室杭州中心，9個全省重點實驗室，同步建設國家級人工智能產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺、省技術創(chuàng)新中心、省制造業(yè)創(chuàng)新中心等多層次載體，集聚各類高層次人才和在讀碩博研究生6100余人。不久前，蕭山區(qū)與浙江大學簽署了浙大杭州國際科創(chuàng)中心二期建設合作協(xié)議，進一步加快了蕭山創(chuàng)新策源地和成果轉化高地建設。

“求才若渴”的傳統(tǒng)制造企業(yè)，如今在家門口就能對接全球頂尖科研團隊；曾經(jīng)“孔雀東南飛”的高端人才，因為“平臺+產(chǎn)業(yè)”的雙重吸引力選擇扎根。“以前招博士，得去上海、深圳挖；現(xiàn)在西電杭研院的畢業(yè)生，還沒畢業(yè)就先來實習了。”一位蕭山制造企業(yè)負責人感慨，“平臺帶來的不僅是技術，更是人才的‘朋友圈’?！?/p>

新的果實還在不斷成熟。

日前發(fā)布的首批浙江省概念驗證中心建設布局清單中，西電杭研院、湘湖實驗室、浙大國際科創(chuàng)中心分別建設的智能汽車電子概念驗證中心、現(xiàn)代農(nóng)學與生物制造概念驗證中心、硅及先進半導體概念驗證中心上榜。

其中，智能汽車電子概念驗證中心，也是杭州市首批概念驗證中心。兩年來，該中心累計已開展101個項目的驗證，投入驗證資金2900萬元，有26個汽車電子類項目已通過中心驗證成功轉化為產(chǎn)業(yè)化項目落地蕭山。

平臺的發(fā)力，正在重塑蕭山的“創(chuàng)新基因”。彌補了區(qū)域高校資源短板，蕭山的研發(fā)投入穩(wěn)步增長、高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占比顯著提升，科技創(chuàng)新指數(shù)穩(wěn)居全省前列。

從“行政化”到“市場化”的創(chuàng)新突圍

今年年初，蕭山在教科人融合貫通賦能產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展大會上，發(fā)布了《以高能級科創(chuàng)平臺牽動教科人融合貫通賦能產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的若干意見》，用15條具體的改革舉措，加速推動高?！爸橇Α鞭D化為產(chǎn)業(yè)“生產(chǎn)力”。

體制機制創(chuàng)新是蕭山科創(chuàng)蛻變的關鍵密碼。在蕭山，高能級科創(chuàng)平臺傳統(tǒng)的“學院制”“行政層級”被打破，取而代之的是“首席科學家+項目經(jīng)理+企業(yè)導師”的新型架構；個性化、差異化考核實施，財政資金與自籌經(jīng)費配套機制建立，平臺累計爭取橫縱向經(jīng)費16.7億元；14名區(qū)管干部被派往平臺擔任“科技人才特派員”，平臺派出25人赴各級政府部門掛職；建設區(qū)級人才院“編制池”、設立“雙向編制池”，暢通高校、科創(chuàng)平臺和企業(yè)之間人才流動渠道……

“科創(chuàng)平臺的活力，關鍵在機制?！笔捝絽^(qū)科技局相關負責人坦言，早期平臺建設曾面臨兩大困境：一是高?！皩W科封閉”與產(chǎn)業(yè)“需求碎片”的矛盾；二是傳統(tǒng)科研管理模式的“行政化慣性”?！拔覀冏隽巳拢汗芾砩稀山墶?、人才上‘破壁’、產(chǎn)業(yè)上‘貫通’，用市場化的邏輯重構創(chuàng)新生態(tài)?！?/p>

湘湖實驗室引進的海外人才陳曉超博士，便是得益于相關制度。由湘湖實驗室提供科研平臺、省農(nóng)科院提供事業(yè)編制保障，勞動關系和成果轉化在傳化生物技術有限公司，成功申報入選國家級人才計劃。

蕭山還推行“人才共享機制”，探索“身份在平臺、貢獻在企業(yè)”的人才使用機制。目前，各平臺已累計選派115位科研人員到企業(yè)開展服務工作，15人被企業(yè)選聘為“科技副總”。北大信研院選派科研人員張偉到浙江大勝達包裝股份有限公司任“科技副總”，帶領團隊成功訓練出包裝垂直領域生成式AI模型，解決了行業(yè)長期存在的設計效率瓶頸，助力大勝達構建覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化平臺。

最具突破性的是“協(xié)同育人”機制。蕭山支持高校與平臺聯(lián)合開展碩博研究生、重點產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)，與企業(yè)共建“聯(lián)合培養(yǎng)班”，實行學術和產(chǎn)業(yè)“雙導師”“雙課堂”“雙考核”模式，破解傳統(tǒng)人才培養(yǎng)理論與實踐、教育與產(chǎn)業(yè)脫節(jié)的痛點。像西電杭研院，打破了傳統(tǒng)學科建制，專設16門企業(yè)課程，聘請企業(yè)導師360人，畢業(yè)生實現(xiàn)100%就業(yè)；巴頓研究院引進烏克蘭焊接和表面處理領域專家團隊，吸納本土企業(yè)職工開展技能培訓，累計培訓企業(yè)職工900余人次。

從“單點突破”到“系統(tǒng)重構”的轉型實踐

平臺生態(tài)的聚變效應日益顯現(xiàn)，也是一場平臺與企業(yè)的雙向奔赴。

在湘湖實驗室，這里不僅有超大個頭的羅氏沼蝦、藍身大鉗子的紅螯螯蝦，還有讓鮮食大豆產(chǎn)量、品質、固氮效果明顯提升的大豆專用高產(chǎn)菌劑等，眾多的科研成果令人目不暇接。這里，每天都在上演“科技—產(chǎn)業(yè)”的雙向奔赴。

湘湖實驗室公共儀器共享平臺中，各類平臺儀器類型完善，涵蓋生物育種、生物技術、合成生物學、農(nóng)產(chǎn)品質量安全等共計180余臺（套）類別專業(yè)儀器。今年新落戶蕭山的杭州博輝合生科技有限公司創(chuàng)始人金成哲表示：“作為新入駐的初創(chuàng)企業(yè)，公司設備還不齊全，這么多研發(fā)需要的共享設備，對我們團隊的科研非常有幫助?！?/p>

這是蕭山科創(chuàng)生態(tài)的一個縮影。如今，六大平臺已從“單點創(chuàng)新”升級為“系統(tǒng)生態(tài)”，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。

科創(chuàng)平臺的終極目標是“把論文寫在車間里”。如浙大國際科創(chuàng)中心與浙江老鷹半導體合作共建了智能光子創(chuàng)新研究院，讓企業(yè)研發(fā)總部直接建在科創(chuàng)平臺內(nèi)，共享實驗室設備、科研資源和人才梯隊?！拔覀兣c浙大的團隊面對面交流，技術難題當場解決，大大提升了研發(fā)效率?！崩销棸雽w董事長邊迪斐說。

不僅是老鷹半導體，舜宇集團、兆豐機電、晨泰科技等多家企業(yè)與高能級科創(chuàng)平臺深度合作。“以前是‘企業(yè)出題、高校解題’，現(xiàn)在是‘平臺組題、產(chǎn)業(yè)答題’。”蕭山區(qū)科技局相關負責人表示，蕭山正在探索“企業(yè)研發(fā)總部建在平臺上”的多主體協(xié)同創(chuàng)新，推動院企合作從傳統(tǒng)的松散型向緊密型、融合型轉變，目前平臺累計開展科研項目1600余項，院企共建168家聯(lián)合實驗室。

更值得關注的是暢通的成果轉化渠道：依托科創(chuàng)平臺打造汽車電子、視覺智能、大數(shù)據(jù)智能、生物制造等概念驗證中心4個，建設集成電路、合成生物等中試平臺6個，開放共享儀器設備500余臺，培育區(qū)級技術經(jīng)紀人300余人，孵化企業(yè)320多家，融資26億元，逐步實現(xiàn)科創(chuàng)平臺從“資源集聚”向“產(chǎn)業(yè)賦能”的迭代升級。

“針對科研創(chuàng)新前期投入高、產(chǎn)出不確定性強等特點，蕭山還首創(chuàng)了成果轉化先研后付‘安心寶’制度，通過風險共擔，提高企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)的積極性?！笔捝絽^(qū)科技局相關負責人表示，目前已落地龍興航電與西電杭研院合作的“先進航空電子聯(lián)合創(chuàng)新中心”項目等“安心寶”案例5個，撬動企業(yè)研發(fā)投入3600萬元。

這一切都是蕭山“教科人一體化”改革的生動注腳。蕭山的實踐證明，當創(chuàng)新要素按照市場規(guī)律高效配置，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級的天花板可以被徹底打破。這或許就是中國縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展的終極答案。