國家金融監(jiān)督管理總局辦公廳副主任張忠寧5月31日在上海市政府新聞發(fā)布會上表示，近期將和上海市聯(lián)合出臺推進(jìn)上海國際再保險中心建設(shè)相關(guān)實施細(xì)則，正式在上海開設(shè)面向全球的國際再保險交易市場(簡稱“再保險國際板”)，對再保險中心建設(shè)路徑和配套支持進(jìn)行固化明確。

　　2021年10月，原銀保監(jiān)會和上海市政府共同發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)上海國際再保險中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》。張忠寧表示，一年多來，央地積極聯(lián)動，以服務(wù)再保險高水平對外開放和高質(zhì)量“雙循環(huán)”為目標(biāo)，從戰(zhàn)略架構(gòu)、規(guī)則體系、政策配套多方面入手，全力推進(jìn)上海國際再保險中心建設(shè)。

　　一是緊抓全球承保能力“再布局”窗口期機(jī)遇，確立以再保險國際板為核心的上海國際再保險中心建設(shè)戰(zhàn)略架構(gòu)。即在上海自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)建設(shè)“國際再保險功能區(qū)”，提供國際再保險分入業(yè)務(wù)的集中登記、交易、清結(jié)算、信息披露、資信管理、合同存證等服務(wù)，打造透明、便利、高效的國際再保險分入業(yè)務(wù)交易市場。

　　二是以高水平制度型開放為準(zhǔn)則，建立與國際接軌的再保險國際板規(guī)則體系。完成國際再保險分入業(yè)務(wù)登記管理規(guī)定、國際再保險業(yè)務(wù)平臺交易規(guī)則、場內(nèi)跨境交易便利化清結(jié)算辦法、償付能力再保險信用風(fēng)險特征系數(shù)操作指引等制度規(guī)則設(shè)計，夯實再保險中心制度基礎(chǔ)。

　　三是將國際再保險中心建設(shè)與臨港新片區(qū)金融開放緊密結(jié)合，構(gòu)建與國內(nèi)外營商環(huán)境相適應(yīng)的再保險功能區(qū)。境內(nèi)外保險主體通過在功能區(qū)內(nèi)設(shè)立再保險運營中心，或國際再保險業(yè)務(wù)平臺交易席位等方式開展再保險業(yè)務(wù)，可享受專有的財稅優(yōu)惠、資金跨境便利和差異化監(jiān)管等系列配套政策。

　　上海市地方金融監(jiān)督管理局副局長葛平在新聞發(fā)布會上介紹，上海正著力構(gòu)建有力支持科技創(chuàng)新的金融服務(wù)體系。

　　風(fēng)險投資方面，據(jù)中基協(xié)統(tǒng)計，截至2022年末，上海市在獲私募基金投資的企業(yè)家數(shù)、被投項目數(shù)、涉及金額上均排名全國第二。另據(jù)第三方數(shù)據(jù)統(tǒng)計，近三年來，投向上海的股權(quán)投資規(guī)模占比居全國首位；去年注冊在上海的股權(quán)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資熱度最高的三大行業(yè)是半導(dǎo)體及電子設(shè)備、生物技術(shù)及醫(yī)療健康、信息技術(shù)，以實際行動支持本市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補鏈。

　　資本市場方面，截至4月末，科創(chuàng)板設(shè)立以來已上市企業(yè)519家，累計首發(fā)募集資金7901.6億元，總市值6.7萬億元。同時，私募股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資份額轉(zhuǎn)讓試點穩(wěn)步推進(jìn)。

　　銀行信貸方面，近年來，“科技履約貸”“科創(chuàng)助力貸”等科技專屬信貸產(chǎn)品持續(xù)完善，形成了專利許可收益質(zhì)押融資模式、科創(chuàng)企業(yè)專屬評級授信模型等創(chuàng)新成果。截至2022年末，上海轄內(nèi)科技型企業(yè)貸款余額較年初增長52%。2022年，市融資擔(dān)保中心共承做政府性融資擔(dān)保貸款規(guī)模同比增長45%，其中為科技型企業(yè)提供擔(dān)保貸款占比約為57%。

　　科技保險方面，積極發(fā)揮科技保險在科技成果轉(zhuǎn)化中的風(fēng)險管理功能。截至2022年底，中國集成電路共保體累計提供風(fēng)險保障超萬億元，首臺(套)重大技術(shù)裝備保險累計為176個重點創(chuàng)新項目承保。(記者 張楊)