最近,一篇名為《這個上海老齡社區(qū),徹底顛覆我認知》的文章在網(wǎng)上流傳:繁華的靜安寺商圈背后,老人家中的衛(wèi)生間、臥室等都進行了適老化改造;臨近中午能吃到附近長者食堂送來的飯菜;若有興致,還能去周邊的老年人日間照料中心體驗休閑活動。
在上海,類似的生活正成為越來越多老人的晚年選擇。得益于上海推出的“社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)”民心工程,從居家環(huán)境適老化改造,到社區(qū)助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)搭建,再到社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體建設(shè),諸多“高頻”養(yǎng)老場景被納入規(guī)劃,更多老人得以在家門口安享晚年。
記者從市民政局獲悉,本輪“社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)”民心工程已圓滿收官,部分指標超額完成。截至去年底,上海已建成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體428家、社區(qū)老年助餐場所1608家,累計完成居家環(huán)境適老化改造超過1.3萬戶,一張原居安養(yǎng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)正越織越密。
居家改造住得安心
“從沒有想過能這樣方便,十分感謝政府提供了這么好的福利?!焙文棠淌且晃桓啐g獨居老人,經(jīng)由社區(qū)老齡干部介紹實施居家環(huán)境適老化改造項目后,家中閑置多年的舊浴缸成了“淋浴區(qū)”,浴室還安裝了新的花灑、置物架、扶手等設(shè)備,洗澡不用擔心摔倒,老年生活質(zhì)量大大提升。
自2012年起,上海連續(xù)8年每年為1000戶低保困難老年人家庭進行居家環(huán)境適老化改造。從2019年底起,面向全體老年人的新型居家環(huán)境適老化改造試點啟動,去年計劃完成5000戶改造任務(wù),實際共完成6804戶,超額完成目標。
在推進過程中,改造項目清單不斷精細優(yōu)化,也更貼近老年人實際需求。目前,已形成涵蓋衛(wèi)生間、廚房、客廳、臥室等七大日常生活場景的60余項近300種產(chǎn)品供老年人選擇。除了基礎(chǔ)服務(wù)產(chǎn)品包和“浴改淋”專項產(chǎn)品包之外,還可根據(jù)老年人的個性化需求、愛好和房屋特點,進行定制化的方案設(shè)計和施工。
對符合一定條件的老人,在全市統(tǒng)一補貼的基礎(chǔ)上,部分區(qū)、街鎮(zhèn)也給予一定補貼。上海還積極探索調(diào)動各方力量參與,如鼓勵和引導(dǎo)公益慈善組織、愛心企業(yè)等社會力量捐贈支持等,多渠道提升老年人支付能力。
“由于采取‘政府補貼一點、企業(yè)讓利一點、家庭自負一點’的資金分擔機制,產(chǎn)品質(zhì)量有保障,價格補貼有實惠,這項民心工程受到不少老人的歡迎?!笔忻裾逐B(yǎng)老服務(wù)處相關(guān)負責人任薇告訴記者,目前,新型居家環(huán)境適老化改造項目在中心城區(qū)已實現(xiàn)街鎮(zhèn)全覆蓋,下一步將根據(jù)實際需求與條件,有序向郊區(qū)拓展,今年將完成改造5000戶,到2025年計劃完成2.5萬戶改造任務(wù)。
社區(qū)助餐吃得放心
伴隨著上海中心城區(qū)成片二級舊里以下房屋改造圓滿收官,位于閔行區(qū)的浦江鎮(zhèn)迎來了數(shù)萬遷居于此的老人,涌入的人口催生出新的就餐需求。去年底,一家名為“浦江鎮(zhèn)瑞和·食光里”的社區(qū)長者食堂在此落成,可輻射滿足周邊瑞和城、永康城兩個大居地區(qū)近2萬老年人的助餐需求,成了老人交口稱贊的一項“民心工程”。
“我和老伴有時候來不及做飯,就來這里買點帶回去,老年人吃飯能打八八折,還是非常實惠的。”前來購餐的一位老人說。據(jù)介紹,食堂提供早中晚一日三餐和全年無休的助餐服務(wù),僅早餐就有20多種,午餐晚餐還可提供蒸煮類、小炒類、煲仔類等20多個菜品,為許多老人解決了“一餐飯”難題。
依托民心工程建設(shè),上海加速布局社區(qū)老年助餐服務(wù)場所。截至2022年底,上海已建成1608家社區(qū)老年助餐場所,日供餐能力達20萬客左右。今年,全市還將在多個大型居住區(qū)開出社區(qū)食堂,至“十四五”末,助餐服務(wù)日供客能力將達到25萬客。
如今,許多社區(qū)食堂已不滿足于簡單地提供一日三餐,而要讓老人們吃飽更吃好。利用數(shù)字智能技術(shù)賦能而來的“智慧食堂”應(yīng)運而生。位于虹橋路1004號虹橋社區(qū)AI食堂,設(shè)置了自助中餐區(qū)、自助澆頭面檔和24小時智能小吃機等,實現(xiàn)了全程數(shù)字化管理和全無人烹飪。食堂還配有人臉識別等智能支付終端,內(nèi)置的智能系統(tǒng)還會根據(jù)老年人身體各項指標情況,實現(xiàn)個性化智能配餐,幫助老人合理、均衡搭配膳食。
“政府騰出場地,以需求為導(dǎo)向,讓老人們的一餐飯吃得越來越好?!?市民政局養(yǎng)老服務(wù)處相關(guān)負責人薛文俊說,在運營方式上,助餐場所以公建民營為主,政府給予場地、水電等定向補貼,各區(qū)還推出了各自的優(yōu)惠補貼措施,進一步讓利給老人,讓老人吃得更實惠放心。
綜合為老晚年舒心
老人在家門口享受到的為老服務(wù),絕不僅僅是助餐那么簡單。近年來,集社區(qū)托養(yǎng)、文體娛樂、智慧養(yǎng)老等功能于一體的社區(qū)綜合為老服務(wù)中心,越來越多地出現(xiàn)在老人身邊,通過整合資源,滿足老人多樣化的養(yǎng)老需求。
不少綜合體就建在小區(qū)內(nèi),老人出門即可抵達。去年建成的華涇社區(qū)大橋綜合為老服務(wù)中心內(nèi)設(shè)有老年人日間照護中心、康復(fù)輔助器具體驗租賃點等不同功能區(qū),中心選址就在東灣小區(qū)內(nèi),可輻射小區(qū)內(nèi)2300余位老年人。截至去年底,上海已建成428家綜合為老服務(wù)中心,實現(xiàn)了街鎮(zhèn)全覆蓋并向片區(qū)延伸。根據(jù)規(guī)劃,截至“十四五”末,上海綜合為老服務(wù)中心將達到500家。
在不斷滿足老人需求的過程中,綜合體的功能也在不斷更新。以求醫(yī)問藥這項老人的高頻需求為例,從2020年開始,上海要求綜合為老服務(wù)中心建設(shè)須配備醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),可采取內(nèi)設(shè)護理站或和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心簽約等多種形式。
在托養(yǎng)和助餐這兩大基礎(chǔ)功能上,各中心因地制宜延伸出各具特色的服務(wù)。比如,有的中心內(nèi)設(shè)長者運動健康之家,還有的中心引入轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)或日間照護機構(gòu)的認知癥服務(wù),滿足了老年群體的需求。(記者 顧杰)