12月12日至13日，中共上海市委舉行學(xué)習(xí)討論會(huì)。市委書記陳吉寧主持會(huì)議并強(qiáng)調(diào)，明年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。上海要繼續(xù)當(dāng)好改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者，把習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神和中央戰(zhàn)略部署、市委已明確的工作，持之以恒細(xì)化為“施工圖”、高質(zhì)量轉(zhuǎn)化為“實(shí)景畫”，一棒接著一棒干，使習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在浦江兩岸落地生根、開花結(jié)果。

　　會(huì)上，市委副書記、市長龔正圍繞推動(dòng)上海經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作部署。市人大常委會(huì)主任蔣卓慶、市政協(xié)主席董云虎、市委副書記諸葛宇杰出席并講話。

　　上海社科院黨委書記權(quán)衡就準(zhǔn)確把握中國式現(xiàn)代化的科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求，長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心主任、上海長三角技術(shù)創(chuàng)新研究院院長劉慶就新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展趨勢及其對上海的啟示，作了重點(diǎn)發(fā)言。60余位同志聯(lián)系各自工作先后發(fā)言。大家開門見山、暢所欲言，敞開思路、交流認(rèn)識，圍繞全面貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神和市第十二次黨代會(huì)精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，深化高水平改革開放，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快推進(jìn)人民城市建設(shè)，努力開創(chuàng)具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)新局面的會(huì)議主題，研究謀劃明年和今后一個(gè)時(shí)期的工作舉措，提出具有創(chuàng)新性、啟發(fā)性、針對性的意見建議。

　　陳吉寧指出，上海未來發(fā)展的大政方針、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)已經(jīng)明確。繼續(xù)當(dāng)好改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者，是大家銘記于心、矢志奮斗的共識和追求。要敢為人先、走在前列，發(fā)揮開路先鋒、示范引領(lǐng)、突破攻堅(jiān)作用。增強(qiáng)政治意識和大局觀念，忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不折不扣貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記交辦的重大任務(wù)和中央決策部署，始終保持銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣，不斷深化對改革開放、創(chuàng)新發(fā)展的理解，提高推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的水平，提高推動(dòng)科技創(chuàng)新的水平，提高干部干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)，當(dāng)好施工隊(duì)長，共同推動(dòng)上海各項(xiàng)工作再上新臺階。

　　陳吉寧指出，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，是新時(shí)代新征程我們黨的中心任務(wù)。上海要充分發(fā)揮改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者的作用，先行探索社會(huì)主義現(xiàn)代化的路徑和規(guī)律，加快建設(shè)具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市，為我國現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)更多上海經(jīng)驗(yàn)。要深刻領(lǐng)會(huì)中國式現(xiàn)代化的科學(xué)內(nèi)涵、中國特色和本質(zhì)要求，把上海自身現(xiàn)代化的探索和對中國式現(xiàn)代化的理解結(jié)合起來，更好發(fā)揮中國式現(xiàn)代化中所蘊(yùn)藏的獨(dú)特優(yōu)勢，把超大市場的優(yōu)勢、超大市場帶來的完整產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈體系的優(yōu)勢、科技突破能夠在市場化過程中加速擴(kuò)散的優(yōu)勢作為上海發(fā)展的重要依托和著力點(diǎn)。要深刻認(rèn)識現(xiàn)代化國家或城市的發(fā)展是自身勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷躍升、綜合實(shí)力和核心競爭力持續(xù)提升的過程，清醒把握所處的世界方位、時(shí)代方位，更好發(fā)揚(yáng)歷史主動(dòng)精神，以更有效的路徑實(shí)現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型、提升城市能級，通過加大科技投入、提升人力資本、持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率中實(shí)現(xiàn)提高核心競爭力，更好代表國家參與國際合作與競爭。

　　“提升核心競爭力，關(guān)鍵是要持續(xù)追求發(fā)展的質(zhì)量，不斷追求‘質(zhì)’的提升，不斷賦予‘質(zhì)’以新的內(nèi)涵。”陳吉寧指出，當(dāng)好排頭兵、先行者，需要具有國際視野和國際思維，需要與國際標(biāo)桿對標(biāo)，需要形成國際核心競爭力。牢牢把握創(chuàng)新能力這一國際競爭力的核心要素，不能把發(fā)展停留于總量或規(guī)模的質(zhì)量尺度上，不能停留于總是對別人的學(xué)習(xí)模仿和跟跑上，不能停留于核心技術(shù)和關(guān)鍵能力對他人的過度依賴上。超越簡單的項(xiàng)目思維，謀劃項(xiàng)目之外的外溢效應(yīng)，看到項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)要素之間的耦合更加重要，在空間布局上形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)在底層和共性關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)技術(shù)突破，形成城市產(chǎn)業(yè)的綜合實(shí)力和科技競爭力。要加快培養(yǎng)優(yōu)秀創(chuàng)新型企業(yè)，推動(dòng)其面向全球市場，提升整合、吸收國際創(chuàng)新資源的能力，加快實(shí)現(xiàn)自身創(chuàng)新的國際化，實(shí)現(xiàn)一流城市與優(yōu)秀企業(yè)共同成長。

　　“科技創(chuàng)新是上?，F(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵，是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和核心競爭力的關(guān)鍵，也是當(dāng)好排頭兵和先行者的關(guān)鍵?！标惣獙幹赋觯愿鼜?qiáng)的責(zé)任感緊迫感、以更大力度謀劃推進(jìn)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)。對使命驅(qū)動(dòng)型創(chuàng)新要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、精心謀劃、集聚優(yōu)勢力量、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全力支持服務(wù)，對市場驅(qū)動(dòng)型創(chuàng)新要建立健全風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制、創(chuàng)新的全鏈條加速機(jī)制。在基礎(chǔ)研究階段要加大投入強(qiáng)度，深化科技體制改革，支持科學(xué)家選擇高風(fēng)險(xiǎn)課題，心無旁騖開展科學(xué)研究，真正牽引形成新的生產(chǎn)力。在創(chuàng)新加速階段要通過各個(gè)創(chuàng)新要素均衡地承擔(dān)各自風(fēng)險(xiǎn)，形成科學(xué)家敢干、資本敢投、企業(yè)敢闖、政府敢支持的創(chuàng)新資源優(yōu)化配置方式，引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素在向高風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)新領(lǐng)域進(jìn)軍的過程中形成合力。要樹立全鏈條觀念，把基礎(chǔ)研究階段和創(chuàng)新加速階段作為有機(jī)整體貫通起來。把握不同技術(shù)領(lǐng)域和不同階段的創(chuàng)新規(guī)律，實(shí)施有針對性的加速政策支持。對創(chuàng)新周期較長的硬科技領(lǐng)域，要解決好耐心資本、長期資本不足問題，注重培育二級市場；對初創(chuàng)企業(yè)，要關(guān)注引進(jìn)和培育具有定價(jià)及資源整合能力的天使基金，提供優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)；對顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，要注重整合協(xié)同全國乃至全球最好的創(chuàng)新要素；對公共安全要求高或公共基礎(chǔ)設(shè)施依賴強(qiáng)的創(chuàng)新，要深化監(jiān)管政策改革，提供高質(zhì)量應(yīng)用場景；對不同創(chuàng)新階段，要提供不同的人力資源服務(wù)、融資配套服務(wù)。

　　“一個(gè)創(chuàng)新的城市應(yīng)有幾個(gè)核爆點(diǎn)，這里是創(chuàng)新思想的源泉、新賽道的風(fēng)口點(diǎn)，是全球各類最好創(chuàng)新資源的匯聚區(qū)?！标惣獙幹赋?，要著力打造富有活力的創(chuàng)新生態(tài)，以底層技術(shù)突破帶動(dòng)上下游要素聚集；以企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金為依托，通過大企業(yè)開放供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)孵化中小企業(yè)；圍繞降低創(chuàng)新成本，提供完善的公共服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源共享，支持創(chuàng)新企業(yè)輕資產(chǎn)發(fā)展。下轉(zhuǎn) 5版(上接第1版)要著力營造激情忘我、敢闖敢拼的創(chuàng)新文化，把弘揚(yáng)城市精神品格與營造創(chuàng)新文化緊密結(jié)合起來，鼓勵(lì)創(chuàng)新、尊重創(chuàng)新、崇尚創(chuàng)新，支持各類人才特別是年輕人積極投身創(chuàng)新。

　　陳吉寧強(qiáng)調(diào)，當(dāng)好排頭兵、先行者，任務(wù)艱巨繁重。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要對標(biāo)現(xiàn)代化建設(shè)需要，不斷提升謀劃推進(jìn)工作的能力，做到政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)。要增強(qiáng)大局意識，始終把“四個(gè)放在”作為思考和謀劃上海一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持跳出上?？瓷虾?、立足全國看上海、在服務(wù)全國中發(fā)展上海，以排頭兵的姿態(tài)和先行者的擔(dān)當(dāng)，更好發(fā)揮引領(lǐng)、輻射和帶動(dòng)作用。各區(qū)各部門要從全局看局部，以局部服務(wù)全局。要強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，善于把區(qū)域發(fā)展形勢與國內(nèi)國際大勢結(jié)合起來，努力在戰(zhàn)略上謀劃科學(xué)、應(yīng)對得當(dāng)，解決今天問題的辦法要為明天的發(fā)展騰出空間。處理好戰(zhàn)略與策略的關(guān)系，提高工作落實(shí)的針對性和務(wù)實(shí)性。要加強(qiáng)前瞻謀劃，堅(jiān)持從未來看當(dāng)下，提高對新事物的敏感性，未雨綢繆、早做準(zhǔn)備，把潛在機(jī)遇轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)機(jī)遇，把潛在風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽狀態(tài)。透過現(xiàn)象看本質(zhì)，更好看清趨勢、把握規(guī)律，重要規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵事項(xiàng)要看長期影響。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題作為做好工作的基本要求，對問題要深入研究，剖析原因，分析根源，對癥下藥；抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)、裉節(jié)難題的突破帶動(dòng)整體工作提升。加強(qiáng)調(diào)查研究，眼睛向下、腳踏實(shí)地，多做“四不兩直”、輕車簡從的調(diào)研，真正把問題摸透摸實(shí)，把解決方案拿準(zhǔn)拿好。

　　龔正指出，要按照中央要求和市委部署，科學(xué)把握上海高質(zhì)量發(fā)展面臨的形勢，合理安排符合高質(zhì)量發(fā)展要求的目標(biāo)，系統(tǒng)謀劃推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)，堅(jiān)定信心、統(tǒng)籌兼顧、提質(zhì)增量。著力提高全要素生產(chǎn)率，更加注重技術(shù)、人才、數(shù)據(jù)等高級要素的配置效率，依靠改革破除制約資源要素高效配置的體制機(jī)制障礙。著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，加快升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、全力培育新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。著力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，做好城市空間格局優(yōu)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、長三角一體化發(fā)展的大文章。要把穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)作為當(dāng)前抓好高質(zhì)量發(fā)展的重要發(fā)力點(diǎn)，在優(yōu)化疫情防控措施同時(shí)，推動(dòng)投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”齊發(fā)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，持續(xù)推進(jìn)民心工程，辦好民生實(shí)事，保障好群眾基本生活，增進(jìn)民生福祉。

　　會(huì)議以視頻方式舉行。市委常委吳清、李仰哲、胡文容、趙嘉鳴、陳通、朱芝松、張為、陳金山、郭芳，市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)負(fù)責(zé)同志，市高級法院、市檢察院負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議。全市各部委辦局、各區(qū)以及人民團(tuán)體負(fù)責(zé)同志等參加。