人社部、財政部、國家稅務(wù)總局昨天發(fā)布通知，宣布個人養(yǎng)老金制度在北京、上海、廣州、西安、成都等36個先行城市或地區(qū)啟動實施。作為先行城市，在上海參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或者城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的勞動者可于2022年起參加個人養(yǎng)老金。
什么是個人養(yǎng)老金?
個人養(yǎng)老金是國家關(guān)于養(yǎng)老保險第三支柱的制度性安排，是政府政策支持、個人自愿參加、市場化運營、實現(xiàn)養(yǎng)老保險補充功能的制度。
個人養(yǎng)老金實行個人賬戶制，繳費完全由參加人個人承擔，實行完全積累，按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。參加人可以自主選擇購買符合規(guī)定的儲蓄存款、理財產(chǎn)品、商業(yè)養(yǎng)老保險、公募基金等金融產(chǎn)品。
參加個人養(yǎng)老金，需要開通個人養(yǎng)老金賬戶和個人養(yǎng)老金資金賬戶。參加人可在自然年度內(nèi)按月、分次或者按年度自愿繳費。
個人養(yǎng)老金賬戶用于登記和管理個人身份信息，并與基本養(yǎng)老保險關(guān)系關(guān)聯(lián)，記錄個人養(yǎng)老金繳費、投資、領(lǐng)取、抵扣和繳納個人所得稅等信息，是參加人參加個人養(yǎng)老金、享受稅收優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)。
個人養(yǎng)老金資金賬戶作為特殊專用資金賬戶，參照個人人民幣銀行結(jié)算賬戶項下Ⅱ類戶進行管理。個人養(yǎng)老金資金賬戶與個人養(yǎng)老金賬戶綁定，為參加人提供資金繳存、繳費額度登記、個人養(yǎng)老金產(chǎn)品投資、個人養(yǎng)老金支付、個人所得稅稅款支付、資金與相關(guān)權(quán)益信息查詢等服務(wù)。
如何開戶?能否變更?
市人社局介紹，個人養(yǎng)老金的參加人應(yīng)當通過全國統(tǒng)一線上服務(wù)入口(國家社會保險公共服務(wù)平臺、全國人力資源和社會保障政務(wù)服務(wù)平臺、電子社保卡、掌上12333App等)或者經(jīng)銀保監(jiān)會確定的商業(yè)銀行，在信息平臺開立個人養(yǎng)老金賬戶。之后，選擇一家符合規(guī)定的商業(yè)銀行開立或者指定本人唯一的個人養(yǎng)老金資金賬戶，并與個人養(yǎng)老金賬戶綁定。參加人通過商業(yè)銀行渠道，可以一次性開立這兩個賬戶。
參加人可以在不同商業(yè)銀行之間變更其個人養(yǎng)老金資金賬戶。參加人辦理個人養(yǎng)老金資金賬戶變更時，應(yīng)向原商業(yè)銀行提出，經(jīng)信息平臺確認后，在新商業(yè)銀行開立新的個人養(yǎng)老金資金賬戶。
如何領(lǐng)取?能否繼承?
個人養(yǎng)老金實施遞延納稅優(yōu)惠政策。個人向個人養(yǎng)老金資金賬戶的繳費，按照1.2萬元/年的限額標準，在綜合所得或經(jīng)營所得中據(jù)實扣除；計入個人養(yǎng)老金資金賬戶的投資收益暫不征收個人所得稅；個人領(lǐng)取的個人養(yǎng)老金，不并入綜合所得，單獨按照3%的稅率計算繳納個人所得稅。
個人養(yǎng)老金資金賬戶封閉運行，參加人達到領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡、完全喪失勞動能力、出國(境)定居或符合國家規(guī)定的其他情形的，可以按月、分次或者一次性領(lǐng)取個人養(yǎng)老金。
參加人領(lǐng)取個人養(yǎng)老金時，商業(yè)銀行通過信息平臺檢驗參加人的領(lǐng)取資格，按照參加人選定的領(lǐng)取方式，完成個人所得稅代扣后，將資金劃轉(zhuǎn)至參加人本人社會保障卡銀行賬戶。
參加人身故的，其個人養(yǎng)老金資金賬戶內(nèi)的資產(chǎn)可以繼承。
是否存在投資風(fēng)險?
從公布的36個先行城市或地區(qū)看，個人養(yǎng)老金試點覆蓋了全國31個省份，大部分省會城市和計劃單列市都被納入其中。
“這是綜合考慮當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、人均可支配收入、金融服務(wù)能力等因素確定的。個人養(yǎng)老金是一項全新的制度，需要在部分城市或地區(qū)試行1年后，積累經(jīng)驗再逐步推開?！比肆Y源社會保障部養(yǎng)老保險司副司長賈江說。
2022年4月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動個人養(yǎng)老金發(fā)展的意見》，標志著個人養(yǎng)老金制度的建立。相關(guān)部門提示，個人養(yǎng)老金采取市場化運營，存在投資風(fēng)險，參加人需謹慎選擇。個人養(yǎng)老金制度規(guī)定，銷售機構(gòu)要以“銷售適當性”為原則，做好風(fēng)險提示，不得主動向參加人推介超出其風(fēng)險承受能力的個人養(yǎng)老金產(chǎn)品。(記者 周程祎)
