● “開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)時(shí)，我們會(huì)幫助項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人和骨干成員設(shè)計(jì)預(yù)案、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更貼近居民需求?！?/p>

　　——合肥愛(ài)鄰社會(huì)工作服務(wù)社督導(dǎo)吳潔

　　● “經(jīng)社工培訓(xùn)指導(dǎo)，我們現(xiàn)在有統(tǒng)一的工作服，隊(duì)伍建設(shè)更規(guī)范，為民服務(wù)的響應(yīng)速度也變快了，居民好評(píng)度更高?！?/p>

　　——合肥蜀山經(jīng)開(kāi)區(qū)蜀麓苑社區(qū)“加僑飛揚(yáng)”志愿服務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人劉厚明

　　組建隊(duì)伍 為民服務(wù)作用大

　　“高齡老人不太愿意出門(mén)，和外人交流也少，這不利于身心健康，需要鄰居們的關(guān)心關(guān)愛(ài)。我們退休后有時(shí)間、有精力，和高齡老人也有共同語(yǔ)言，做志愿服務(wù)很合適。”12月6日，談起承接“六零系八零”高齡特殊老人志愿服務(wù)項(xiàng)目的初衷，合肥包河區(qū)常青街道竹西社區(qū)65歲居民張玉琴打開(kāi)了話匣子。

　　竹西社區(qū)回遷小區(qū)較多，80歲以上老人約75位，其中包括空巢、獨(dú)居、失獨(dú)、殘障等特殊群體。看到高齡老人生活不易，張玉琴和幾名年齡相仿的居民組建“樂(lè)竹鄰”志愿服務(wù)隊(duì)，以低齡老人服務(wù)高齡老人的方式，為社區(qū)80歲以上老人提供手工興趣培養(yǎng)、集體生日會(huì)、一對(duì)一入戶探訪等服務(wù)，豐富他們的日常生活。

　　“樂(lè)竹鄰”志愿服務(wù)隊(duì)“六零系八零”項(xiàng)目已連續(xù)2年成功申報(bào)為常青街道微創(chuàng)投項(xiàng)目，得到專門(mén)資金支持。同時(shí)，在專業(yè)社工督導(dǎo)下，該項(xiàng)目運(yùn)作更嚴(yán)謹(jǐn)、效果更明顯，成員也從7人增加到21人。今年，該項(xiàng)目已開(kāi)展服務(wù)86場(chǎng)，受益轄區(qū)居民1567人次，志愿服務(wù)總時(shí)長(zhǎng)1629.5小時(shí)?！胺?wù)項(xiàng)目開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)時(shí)，我們會(huì)幫助項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人和骨干成員設(shè)計(jì)預(yù)案、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更貼近居民需求。”參與常青街道社區(qū)社會(huì)組織相關(guān)工作的合肥愛(ài)鄰社會(huì)工作服務(wù)社督導(dǎo)吳潔告訴記者。

　　專業(yè)社工的指導(dǎo)，也讓合肥蜀山經(jīng)開(kāi)區(qū)蜀麓苑社區(qū)“加僑飛揚(yáng)”志愿服務(wù)隊(duì)的工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步。自疫情發(fā)生后，加僑悅山小區(qū)9位居民自發(fā)參與防疫，該志愿服務(wù)隊(duì)也應(yīng)運(yùn)而生。1年多來(lái)，通過(guò)申報(bào)“親鄰行動(dòng)”微公益創(chuàng)投項(xiàng)目，志愿服務(wù)隊(duì)服務(wù)范圍擴(kuò)大到日常巡邏、清潔小區(qū)環(huán)境、調(diào)解鄰里糾紛、義務(wù)理發(fā)等方面?！敖?jīng)社工培訓(xùn)指導(dǎo)，我們現(xiàn)在有統(tǒng)一的工作服，隊(duì)伍建設(shè)更規(guī)范，為民服務(wù)的響應(yīng)速度也變快了，居民好評(píng)度更高?！痹撝驹阜?wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人劉厚明告訴記者。

　　● “目前部分文體類社區(qū)社會(huì)組織‘只能被引導(dǎo)、不太好指導(dǎo)’，較難完成主動(dòng)參與社區(qū)事務(wù)和社區(qū)建設(shè)的轉(zhuǎn)變。”

　　——合肥廬陽(yáng)區(qū)實(shí)創(chuàng)公益發(fā)展中心專業(yè)社工沈永強(qiáng)

　　● “有的社區(qū)社會(huì)組織只靠居民熱情維持工作，不可能長(zhǎng)久，也無(wú)法調(diào)動(dòng)更多力量參與進(jìn)來(lái)，路就越走越窄?！?/p>

　　——省社會(huì)主義學(xué)院教研部副教授鐘艷

　　發(fā)展滯后 能力水平待提升

　　3年前，銅陵市民劉阿姨與幾名好姐妹組建的小區(qū)舞蹈隊(duì)，如今紅紅火火，幾乎每天都能有幾十名居民一起跳廣場(chǎng)舞，場(chǎng)面頗為壯觀。節(jié)慶活動(dòng)時(shí)，她們也會(huì)組隊(duì)表演節(jié)目，深受大家歡迎。但當(dāng)社區(qū)干部希望她們參與小區(qū)文明創(chuàng)建等活動(dòng)時(shí)，劉大媽等人連連擺手道：“跳舞是愛(ài)好，讓我們干別的就干不好了?！?/p>

　　在安徽省很多社區(qū)，文藝體育類社會(huì)組織較多，居民因共同愛(ài)好走到一起、成為朋友。然而，要想在此基礎(chǔ)上更進(jìn)一步，推動(dòng)這類社區(qū)社會(huì)組織參與基層治理，卻面臨一定困難?！拔捏w類組織大多只局限于自?shī)首詷?lè)，沒(méi)有其他特定目標(biāo)，參與社區(qū)事務(wù)意識(shí)較弱?！焙戏蕪]陽(yáng)區(qū)實(shí)創(chuàng)公益發(fā)展中心專業(yè)社工沈永強(qiáng)說(shuō)，目前部分文體類社區(qū)社會(huì)組織“只能被引導(dǎo)、不太好指導(dǎo)”，較難完成主動(dòng)參與社區(qū)事務(wù)和社區(qū)建設(shè)的轉(zhuǎn)變。

　　社區(qū)社會(huì)組織的穩(wěn)步發(fā)展，離不開(kāi)每個(gè)成員的付出。不過(guò)，目前一些社區(qū)社會(huì)組織由于團(tuán)隊(duì)成員平均年齡較大，文化水平、綜合素質(zhì)普遍較低，往往不能很好地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新工作方法，限制了組織建設(shè)和團(tuán)隊(duì)發(fā)展?！耙恍┥鐓^(qū)社會(huì)組織開(kāi)展的活動(dòng)創(chuàng)意少，內(nèi)容經(jīng)常一成不變，居民不太滿意，成員積極性也會(huì)降低。”銅陵一名社區(qū)工作人員告訴記者。另外，社區(qū)社會(huì)組織對(duì)主要負(fù)責(zé)人的依存度很高，一旦負(fù)責(zé)人因事離開(kāi)隊(duì)伍，組織就會(huì)群龍無(wú)首、漸趨沉寂。

　　目前，有些街道尚未引進(jìn)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，轄區(qū)內(nèi)社區(qū)社會(huì)組織既得不到社區(qū)關(guān)注，又沒(méi)有專業(yè)力量支持，存在數(shù)量少、規(guī)模小、發(fā)展滯后等問(wèn)題?！坝械纳鐓^(qū)社會(huì)組織只靠居民熱情維持工作，不可能長(zhǎng)久，也無(wú)法調(diào)動(dòng)更多力量參與進(jìn)來(lái)，路就越走越窄。”省社會(huì)主義學(xué)院教研部副教授鐘艷告訴記者。

　　● 通過(guò)實(shí)施一批項(xiàng)目計(jì)劃和開(kāi)展系列主題活動(dòng)，進(jìn)一步提升質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、健全制度，推動(dòng)社區(qū)社會(huì)組織在建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體中更好發(fā)揮作用。

　　——《培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)方案(2021-2023年)》

　　● “從引導(dǎo)居民參與社區(qū)事務(wù)，到以此為基礎(chǔ)孵化出隊(duì)伍和項(xiàng)目，已實(shí)現(xiàn)全程跟進(jìn)、督導(dǎo)?！?/p>

　　——吳潔

　　提升質(zhì)量 破解難題助發(fā)展

　　去年底，民政部印發(fā)的《培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)方案(2021-2023年)》提出，從2021年起，用3年時(shí)間開(kāi)展培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)，依托街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)站點(diǎn)等，為社區(qū)社會(huì)組織開(kāi)展活動(dòng)提供場(chǎng)地支持。推進(jìn)社區(qū)社會(huì)組織支持平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)等樞紐型、支持型社會(huì)組織作用，有條件的地方可以建設(shè)社區(qū)社會(huì)組織孵化基地。通過(guò)實(shí)施一批項(xiàng)目計(jì)劃和開(kāi)展系列主題活動(dòng)，進(jìn)一步提升質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、健全制度，推動(dòng)社區(qū)社會(huì)組織在建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體中更好發(fā)揮作用。

　　合肥常青街道現(xiàn)已備案255個(gè)社區(qū)社會(huì)組織，參與人員近3000人。自2014年開(kāi)始，該街道即通過(guò)引進(jìn)專業(yè)社工服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立街道、社區(qū)兩級(jí)社工指導(dǎo)體系，并開(kāi)展微創(chuàng)投項(xiàng)目建設(shè)。15名社工與街道工作人員一道，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)社會(huì)組織進(jìn)行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)程。“從引導(dǎo)居民參與社區(qū)事務(wù)，到以此為基礎(chǔ)孵化出隊(duì)伍和項(xiàng)目，已實(shí)現(xiàn)全程跟進(jìn)、督導(dǎo)?！眳菨嵏嬖V記者。為避免社會(huì)組織對(duì)主要負(fù)責(zé)人的過(guò)度依賴，社工還發(fā)掘、培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)骨干，并鼓勵(lì)小區(qū)年輕居民加入團(tuán)隊(duì)，讓隊(duì)伍和項(xiàng)目良性發(fā)展。

　　建立健全相關(guān)機(jī)制，才能保證社區(qū)社會(huì)組織穩(wěn)定發(fā)展。為加強(qiáng)管理、密切交流合作，合肥蜀山經(jīng)開(kāi)區(qū)正籌備成立社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)，同時(shí)探索建立轄區(qū)社區(qū)社會(huì)組織星級(jí)評(píng)價(jià)體系，完善社區(qū)社會(huì)組織激勵(lì)機(jī)制，并依托社區(qū)治理學(xué)院，幫助轄區(qū)內(nèi)社區(qū)社會(huì)組織提升業(yè)務(wù)能力。社區(qū)工作人員也將與社工共同努力，將文體類社區(qū)社會(huì)組織功能與其所在小區(qū)相關(guān)事務(wù)結(jié)合，嘗試讓他們參與社區(qū)基層治理。

　　“應(yīng)擴(kuò)大專業(yè)社工力量在基層的覆蓋面，孵化更多社區(qū)社會(huì)組織，并讓現(xiàn)有社區(qū)社會(huì)組織在發(fā)展過(guò)程中少走彎路。”沈永強(qiáng)表示。(記者 殷驍)