一

　　不久前，上海推出了一條City Walk路線。順著外灘一路逛，那些充滿魅力的老建筑，原來大多是金融機構(gòu)。

　　站在外灘看向?qū)Π叮切└呗柸朐频慕ㄖ?，也大多是來自全球的銀行、保險、券商和基金。

　　這座城市的基因，已經(jīng)刻上了金融的印記。

　　2009年，國務院頒布廣為人知的“19號文”，首次明確提出“上海到2020年要基本建成與我國經(jīng)濟實力以及人民幣國際地位相適應的國際金融中心”。

　　經(jīng)過多年建設，上海國際金融中心如今的市場規(guī)模、功能、影響力均不可同日而語，在其背后，是總量更大、質(zhì)量更高的中國經(jīng)濟，是實力更強、定力更足的金融治理體系與能力。

　　上海各類持牌金融機構(gòu)已達1782家，其中外資金融機構(gòu)約占三分之一，法巴證券等外資機構(gòu)仍在持續(xù)落地上海。

　　“上海金”“上海油”“上海銅”“上海膠”等“上海價格”在國際大宗商品市場打響了名號，鑄造鋁合金等商品期貨還在不斷上新。

　　科創(chuàng)板上海累計首發(fā)募資額和總市值保持全國第一，上海私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資管理人數(shù)量、管理基金數(shù)量、管理基金規(guī)模均居全國前列。

　　可以說，上海國際金融中心已成為我國參與國際金融競爭的核心載體，也是推動金融、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。

　　但在當前外部環(huán)境發(fā)生深刻變化的背景下，上海國際金融中心必須要為整個中國經(jīng)濟發(fā)展做好應對，主動邁向更高能級，這就需要更多協(xié)同的力量。

　　這股力量，首先來自上海“五個中心”建設。金融要賦能經(jīng)濟、貿(mào)易、航運、科創(chuàng)中心，這些中心也為金融改革開放提供了最為優(yōu)良的創(chuàng)新土壤。

　　比如上海正在圍繞航貿(mào)領(lǐng)域打造基于區(qū)塊鏈的行業(yè)應用——航貿(mào)數(shù)鏈，探索跨境電子發(fā)票、跨境商品溯源、電子提單等應用場景。未來金融機構(gòu)可以依托航貿(mào)數(shù)鏈，通過電子單證上鏈存證和交叉匹配，為鏈上主體開展貿(mào)易結(jié)算、貿(mào)易融資、跨境保險等業(yè)務提供輔助驗證。

　　再如上海深入探索的科技金融，從關(guān)注早期科技創(chuàng)業(yè)的天使會，到總規(guī)模1000億元的三大先導產(chǎn)業(yè)母基金和未來產(chǎn)業(yè)基金，再到后期退出的S基金，疊加銀行保險業(yè)的不斷創(chuàng)新，上海正逐步覆蓋“從0到10”的創(chuàng)新全過程。

　　還有在臨港加速形成的國際再保險功能區(qū)，將為大國重器提供堅強的后盾。目前已有21家再保險運營中心和4家再保險中介機構(gòu)入駐臨港，截至今年4月末，國際再保險業(yè)務平臺累計注冊機構(gòu)99家，累計交易保費近16億元；登記業(yè)務400余萬筆，保費超1200億元。

　　但在這些探索和成績之外，上海國際金融中心建設的能級躍升，還需要更高層級的助力。

　　二

　　今年4月底，中共中央政治局委員、中央金融委員會辦公室主任何立峰在上海出席了一場會議——駐滬中央金融機構(gòu)支持上海建設國際金融中心座談會。

　　這場會議的參與者，基本都是駐滬中央金融機構(gòu)，包括中國人民銀行上海總部、交通銀行、工商銀行上海市分行、上海證券交易所。

　　會上還提到一個文件，即中央金融委印發(fā)的《關(guān)于支持加快建設上海國際金融中心的意見》。

　　不管是會議，還是文件，都透露出一個明顯的信號——上海國際金融中心建設，中央加大了參與協(xié)調(diào)推進的力度。

　　原因也很好理解，如今的上海國際金融中心建設想要更進一步，必須要挺進改革的深水區(qū)。由于金融的特殊性，許多創(chuàng)新和突破需要中央金融監(jiān)管部門、中央金融機構(gòu)與上海一起來協(xié)同推進。

　　不難發(fā)現(xiàn)，今年以來，這種協(xié)同推進已經(jīng)成為一種常態(tài)。

　　此前，中國人民銀行、國家金融監(jiān)管總局、國家外匯局、上海市政府聯(lián)合印發(fā)了“上?？缇?8條”，即《上海國際金融中心進一步提升跨境金融服務便利化行動方案》，對FT賬戶進行創(chuàng)新，提升上海服務企業(yè)“走出去”的能級，進一步賦能上海離岸金融功能。這是國內(nèi)第一份針對跨境金融服務的專門文件，上海再一次走在了跨境金融探索的前沿。

　　中國銀行、中國人民保險也聯(lián)合推出方案，支持上海航運中心建設。這一方案充分發(fā)揮中國銀行和人保集團作為國有大型金融企業(yè)的特色優(yōu)勢，細化明確了29項具體舉措，幫助上海國際航運中心逐步補齊安全保障、貿(mào)易便利、綠色轉(zhuǎn)型等短板，目前已經(jīng)取得階段性成果。

　　這些來自中央金融監(jiān)管部門和中央金融機構(gòu)的關(guān)注和助力，將從更高維度推進金融改革，也將為上海打開更多創(chuàng)新的突破口。

　　上海國際金融中心的競爭力和影響力，將由此不斷增強。

　　三

　　今天，2025陸家嘴論壇將在上海開幕。

　　中國最重要的三個金融監(jiān)管部門——中國人民銀行、國家金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會，與上海市政府攜手召開論壇，本身就是央地協(xié)同的具象化。三個部門的一把手，特地從北京來到上海參會，更體現(xiàn)了對上海國際金融中心建設的直接支持。

　　人們關(guān)注這一論壇的原因之一，就在于每次論壇上，中央金融監(jiān)管部門都會公布中國金融領(lǐng)域的重磅政策，這些政策的落地之處，自然也是上海。

　　在這個會場上，科創(chuàng)板曾正式開板，多年后“科創(chuàng)板八條”又在此吹響了深化改革的號角。

　　在這個會場上，權(quán)威人士曾首次對外披露了跨境銀行間支付清算有限責任公司(CIPS)在上海正式成立，完成一期和二期開發(fā)。

　　所以，在很多人看來，陸家嘴論壇已經(jīng)超越了論壇本身，成為中央金融監(jiān)管部門與上海市一起協(xié)同推進上海國際金融中心建設的重要平臺。

　　在2025陸家嘴論壇上，中央金融監(jiān)管部門又有一系列重要政策發(fā)布。

　　人們都在期待，貨幣工具箱里會上新哪些新工具，跨境金融能有什么創(chuàng)新政策，科創(chuàng)板將如何深化改革，資本市場又會怎樣進一步對外開放?

　　在期待這場“政策盛宴”的同時，讓我們再回到今年的論壇主題——“全球經(jīng)濟變局中的金融開放合作與高質(zhì)量發(fā)展”。

　　在這場變局中，我國外部經(jīng)濟環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了不小的變化，但上海和中國發(fā)展金融的真正內(nèi)涵并沒有變：

　　與各方攜手，做好自己的事，這是上海國際金融中心建設堅定不移的選擇。(記者 張楊)