日前，安徽省印發(fā)《安徽省民航發(fā)展工作領導小組關于加快民航業(yè)發(fā)展的意見》，加快全省民航業(yè)發(fā)展。
以打造“兩個中心”為重點，補齊航空運輸發(fā)展短板
為加快我省民航業(yè)發(fā)展，按照中央和省委省政府有關部署要求，省交通運輸廳擬訂了我省《關于加快民航業(yè)發(fā)展的意見》，日前由安徽省民航發(fā)展工作領導小組正式印發(fā)。 《意見》明確提出，到2025年，全省開通民用運輸機場7個以上，在現(xiàn)有5個基礎上，增加已經(jīng)開建的蕪宣機場和前期工作推進較快的亳州機場。全省A2級以上通用機場30個以上。全省民用運輸機場年旅客吞吐量突破3400萬人次，年均增速15%;年貨郵吞吐量突破22萬噸，年均增速10%。
近幾年，我省民航業(yè)一直保持平穩(wěn)較快發(fā)展，2018年，全省5家機場完成旅客吞吐量1360萬人次，貨郵吞吐量7.5萬噸，同比分別增長19.1%和9.4%，增速位居全國前列。目前，我省擁有合肥、黃山、阜陽、池州4個民用機場和安慶1個軍民合用機場，初步形成以合肥新橋機場為中心的“一干四支”機場發(fā)展格局。截至2018年底，全省機場通航城市63個，運營航線148條，平均每周航班起降超過2176架次，合肥新橋機場先后開通直達8個國家(地區(qū))的13條國際及地區(qū)航線。但總體來看，我省民航業(yè)發(fā)展仍相對滯后，與我省在全國綜合排名不相稱，是綜合交通運輸發(fā)展的一塊短板。
《意見》提出，搶抓長三角一體化發(fā)展、促進中部崛起等國家重大戰(zhàn)略機遇，以打造合肥新橋國際機場區(qū)域性航空樞紐和國際航空貨運集散中心為重點，完善民航機場布局，提升航空運輸能力，積極發(fā)展通用航空和臨空經(jīng)濟，補齊發(fā)展短板，增強發(fā)展活力，切實提高全省民航業(yè)發(fā)展質量和水平，為我省打造內陸開放新高地提供有力支撐。
推進民用運輸機場建設。堅持適度超前，量力而行，統(tǒng)籌規(guī)劃全省民用運輸機場建設。推進合肥新橋國際機場二期工程建設，改擴建阜陽(西關)、黃山(屯溪)、池州(九華山)、安慶(天柱山)等支線機場，加快推進黃山(屯溪)、安慶(天柱山)機場遷建項目前期工作，提升機場容量，實現(xiàn)與合肥新橋國際機場功能互補。加快建設蕪宣機場，開工建設亳州機場，加快推進蚌埠、宿州、滁州、金寨等機場項目前期工作，逐步形成布局合理、分工明確、聯(lián)通順暢的機場體系。
搶抓長三角一體化發(fā)展機遇，打造區(qū)域性航空樞紐
隨著長三角一體化戰(zhàn)略進入全面實施階段，打造長三角世界級機場群，加強與長三角其他機場合作、實現(xiàn)資源整合、協(xié)調發(fā)展，給我省加快民航業(yè)發(fā)展提供了難得的機遇。 2018年1月，在長江三角洲地區(qū)主要領導座談會上，中國民航局與上海市、江蘇省、浙江省、安徽省共同簽署了《關于共同推進長三角地區(qū)民航協(xié)同發(fā)展努力打造長三角世界級機場群合作協(xié)議》，協(xié)力打造長三角世界級機場群。通過長三角各機場之間良性競爭、錯位發(fā)展、協(xié)作共贏,可以大幅提升長三角機場群總體發(fā)展水平，促進安徽民航提升發(fā)展速度，實現(xiàn)跨越發(fā)展。
省交通運輸廳副廳長江宗法表示，安徽在長三角的區(qū)位最靠西，與中西部的聯(lián)系相對更為緊密，合肥作為中部綜合性樞紐，鐵路、公路、水路轉運能力都很強，在上海兩機場業(yè)務趨于飽和的情況下，合肥機場能很好承接上海兩機場快速發(fā)展中溢出的航空貨運業(yè)務，起到一個中部地區(qū)分撥點的作用?？瓦\方面，伴隨著以合肥為中心的米字形高鐵基本成型及公路路網(wǎng)的日趨完善，合肥、黃山、池州以及將建成的蕪宣機場，與南京機場、杭州機場的地面聯(lián)系融合度非常高，可以充分串聯(lián)起整個區(qū)域的公務、商務、旅游、人文資源，達到多贏效果。
我省應積極發(fā)揮合肥機場承東啟西、連南接北的區(qū)域優(yōu)勢，以打造合肥區(qū)域性航空樞紐為核心，以構建通達全國主要城市及部分國際區(qū)域、服務安徽全省的航空運輸網(wǎng)絡為重點，努力成為在國內同行業(yè)中具有較強成長性、品牌特色、中轉能力和競爭力的區(qū)域樞紐機場。同時積極依托上海浦東和虹橋等長三角核心機場，借助長三角機場群協(xié)作分工契機，實行差異化發(fā)展，力爭合肥機場在“十三五”期間旅客吞吐量突破1200萬人次，貨郵量突破10萬噸，實現(xiàn)由干線機場向區(qū)域性樞紐機場的跨越。
聚焦九大重點任務，推動民航業(yè)加快發(fā)展
根據(jù)《意見》，安徽將通過提升合肥新橋國際機場樞紐地位、推進民用運輸機場建設、大力發(fā)展通用航空、完善機場集疏運體系、積極培育航空運輸市場、加快發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè)、提升航空保障能力、整合省內機場資源、加強民航安全監(jiān)管等九大重點任務，推動民航業(yè)加快發(fā)展。
完善機場集疏運體系是重點任務之一。 《意見》提出，統(tǒng)籌規(guī)劃建設機場綜合交通樞紐，加強機場與軌道交通、高速公路、公路客運站、鐵路站場等的有效銜接，規(guī)劃建設高效便捷的交通換乘中心。以合肥新橋國際機場為中心節(jié)點，高起點編制合肥新橋國際機場綜合交通樞紐規(guī)劃，有效銜接機場總體規(guī)劃、空港經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃;積極協(xié)調合肥至安康高鐵前期工作，推進合肥—新橋國際機場—六安城際鐵路和機場軌道交通S1號線建設;優(yōu)化通達合肥新橋國際機場高速公路和區(qū)域道路網(wǎng)絡，實施機場高速公路免費通行。以黃山市打造世界一流旅游目的地為契機，研究軌道交通連接黃山機場，規(guī)劃建設一體化綜合交通樞紐。以提升池州機場通達能力為重點，開展池州機場至周邊城市軌道交通前期研究。以滿足機場客流需要為目標，優(yōu)化阜陽機場空鐵、空地聯(lián)運體系，完善安慶機場區(qū)域交通網(wǎng)絡，推進合肥—蕪湖—蕪宣機場—宣城城際鐵路建設。
《意見》還提出，積極培育航空運輸市場。推進成立本土航空公司，積極引進國內外航空公司在皖設立基地和分公司，鼓勵支持國內外航空公司增加在皖過夜飛機。運用大數(shù)據(jù)等科技手段，分析長距離、出入境旅客出行需求，推動開通更多有需求、有質量的航線。開通香港航線，積極開辟合肥至“一帶一路”沿線國家(地區(qū))航線，全面提升合肥新橋國際機場國際航空服務水平。大力發(fā)展黃山、池州至熱門國家、地區(qū)和國內省份的精品旅游航線，鼓勵企業(yè)發(fā)展旅游包機業(yè)務。大力發(fā)展空鐵聯(lián)運、空地聯(lián)運，培育航空貨運多式聯(lián)運經(jīng)營主體。增加全貨運航線和全貨機通航城市。
