原標(biāo)題:安徽省網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理專項(xiàng)行動(dòng)綜述
網(wǎng)絡(luò)空間是億萬(wàn)民眾共同的精神家園。唯有天朗氣清、生態(tài)良好的網(wǎng)絡(luò)空間,才符合廣大人民的利益和期盼。
今年1月以來(lái),安徽在全省范圍內(nèi)開展網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理專項(xiàng)行動(dòng)。省網(wǎng)信辦會(huì)同公安、通信管理、掃黃打非、市場(chǎng)監(jiān)管等部門,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)綜合執(zhí)法作用,深入開展“清朗”“凈網(wǎng)”“網(wǎng)劍”等專項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)向網(wǎng)上各環(huán)節(jié)各類違法違規(guī)信息內(nèi)容“亮劍”,全面清理網(wǎng)上淫穢色情、低俗庸俗、暴力血腥等負(fù)面有害信息。
截至目前,全省共清理有害信息20多萬(wàn)條,關(guān)閉違法違規(guī)賬號(hào)58個(gè),取消網(wǎng)站備案或關(guān)閉違法網(wǎng)站149家,清理下架違規(guī)應(yīng)用程序276個(gè),約談網(wǎng)站和賬號(hào)持有人210多人次,進(jìn)一步規(guī)范了網(wǎng)上信息傳播秩序,為廣大網(wǎng)民營(yíng)造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。
全面摸排,瞄準(zhǔn)問(wèn)題靶向發(fā)力
網(wǎng)絡(luò)詐騙令百姓深惡痛絕,唯有打掉犯罪源頭,才能切實(shí)維護(hù)百姓財(cái)產(chǎn)安全。今年1月,馬鞍山市在偵辦一起網(wǎng)絡(luò)詐騙案件的過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)一制作販賣詐騙網(wǎng)站的源頭團(tuán)伙。公安機(jī)關(guān)一舉抓獲涉嫌制作販賣詐騙、賭博網(wǎng)站及傳授犯罪方法的犯罪嫌疑人3名,查明該團(tuán)伙自2016年以來(lái)出售詐騙網(wǎng)站30余個(gè),涉案資金200余萬(wàn)元,帶破網(wǎng)絡(luò)詐騙案件4起,令百姓拍手稱快。
維護(hù)良好的網(wǎng)絡(luò)生態(tài),首先要摸清家底,認(rèn)清風(fēng)險(xiǎn),找出漏洞。為提高網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理專項(xiàng)行動(dòng)的靶向性和科學(xué)性,我省組織全省網(wǎng)信系統(tǒng)及省直重點(diǎn)新聞網(wǎng)站,開展網(wǎng)絡(luò)生態(tài)情況大調(diào)研,形成專題調(diào)研報(bào)告20多篇,梳理出底數(shù)臺(tái)賬不清、執(zhí)法力量不足等近20項(xiàng)突出問(wèn)題。
全省各級(jí)網(wǎng)信部門采取“人盯”與“技防”相結(jié)合的方式,全天候、全領(lǐng)域摸排網(wǎng)上違法違規(guī)行為,確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間研判和第一時(shí)間處置。中安在線、合肥在線、蕪湖新聞網(wǎng)等27家網(wǎng)站扎實(shí)開展自查自糾,全面清理存量違法違規(guī)信息,消除了存量信息的潛在隱患。
網(wǎng)上信息管理,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)負(fù)有主體責(zé)任。為了維護(hù)全省網(wǎng)絡(luò)環(huán)境秩序,省通信管理局組織相關(guān)企業(yè)從平臺(tái)管理、技術(shù)監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置等方面,堅(jiān)決清理網(wǎng)上淫穢色情、暴力恐怖、涉槍涉爆涉黑等違法有害信息。同時(shí),加強(qiáng)與宣傳、網(wǎng)信、公安、金融等部門協(xié)調(diào)配合,依托支撐單位技術(shù)優(yōu)勢(shì),主動(dòng)利用IDC/ISP信息安全管理系統(tǒng)開展監(jiān)測(cè),并形成《安徽省涉互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》《安徽省互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站違法和不良信息監(jiān)測(cè)報(bào)告》《安徽省音視頻類網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)報(bào)告》等專題報(bào)告,在相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查中發(fā)揮了重要作用。
重拳出擊,嚴(yán)格執(zhí)法形成震懾
網(wǎng)絡(luò)是億萬(wàn)網(wǎng)民獲得信息、交流信息的大平臺(tái),不法分子卻將之用作潘多拉的魔盒,給群眾帶來(lái)無(wú)盡的傷害。今年2月,滁州市成功摧毀網(wǎng)絡(luò)販賣槍支彈藥犯罪團(tuán)伙,抓獲嫌疑人11名,搗毀非法制造槍支彈藥窩點(diǎn)1個(gè)、模具加工廠2個(gè),繳獲槍支5支、鉛彈1000余發(fā)、鉛彈模具200多套、制模沖子1000多個(gè)。
互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地。誰(shuí)都不愿生活在一個(gè)充斥著虛假、詐騙、攻擊、謾罵、恐怖、色情、暴力的空間。對(duì)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的互聯(lián)網(wǎng)違法違規(guī)問(wèn)題,我省堅(jiān)持以打開路,重拳出擊,懲防并舉,形成強(qiáng)大震懾效應(yīng)。
省網(wǎng)信辦加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法督查力度,對(duì)違法違規(guī)問(wèn)題突出的網(wǎng)站賬號(hào),堅(jiān)持依法果斷處置。嚴(yán)查“李鬼”賬號(hào),關(guān)閉虛假政府網(wǎng)站“滁州市瑯琊區(qū)人民政府”和虛假新聞網(wǎng)站“蕪湖新聞網(wǎng)”等30家網(wǎng)站;嚴(yán)處傳播淫穢色情、暴恐賭博等信息內(nèi)容的違規(guī)網(wǎng)站賬號(hào),關(guān)閉“泰樂(lè)平安”“小象過(guò)河”等48家網(wǎng)站;嚴(yán)打違規(guī)采編行為,協(xié)調(diào)有關(guān)網(wǎng)站依照其用戶服務(wù)協(xié)議,關(guān)停“每日安徽”“休寧生活圈”等58個(gè)微信公眾號(hào),有效遏制“標(biāo)題黨”、惡意炒作、造謠傳謠等網(wǎng)上違法違規(guī)行為。公安部門深入開展“凈網(wǎng)2019”專項(xiàng)行動(dòng),針對(duì)黑客攻擊破壞、侵犯公民個(gè)人信息、網(wǎng)絡(luò)賭博、網(wǎng)絡(luò)色情等突出網(wǎng)絡(luò)違法犯罪開展持續(xù)打擊,截至目前,共偵破涉網(wǎng)犯罪案件1895起,抓獲犯罪嫌疑人3417名,發(fā)現(xiàn)清理網(wǎng)上各類違法信息18萬(wàn)余條,依法查處互聯(lián)網(wǎng)單位45家次。
“在專項(xiàng)行動(dòng)中,我省狠抓重要節(jié)點(diǎn)管理,集中整治群眾關(guān)切、反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。 ”省網(wǎng)信辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,全國(guó)兩會(huì)期間,我省嚴(yán)厲打擊虛假新聞網(wǎng)站和自媒體違法違規(guī)采編行為,依法關(guān)閉假冒新聞網(wǎng)站“鳳陽(yáng)新聞網(wǎng)”,約談微信公眾號(hào)持有人50余人次;中高考招生考試期間,省網(wǎng)信辦聯(lián)合相關(guān)部門,清理整治涉招生考試信息服務(wù)類網(wǎng)站,防止不良招生考試信息誤導(dǎo)考生和家長(zhǎng)。
聯(lián)動(dòng)協(xié)作,構(gòu)建機(jī)制齊抓共管
網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理涉及多個(gè)管理部門,唯有加強(qiáng)部門協(xié)作,才能將“五個(gè)指頭”攥成“一個(gè)拳頭”,變多頭分散執(zhí)法為集中統(tǒng)一執(zhí)法,有效解決“都管”的職能交叉和“都不管”的管理缺位問(wèn)題。
為建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,我省專門出臺(tái)文件,進(jìn)一步明確涉網(wǎng)管理部門的協(xié)作聯(lián)動(dòng)職責(zé),推動(dòng)構(gòu)建齊抓共管、共管共治的良性工作格局。“目前,我省已經(jīng)組建‘1+7+N’網(wǎng)絡(luò)綜合執(zhí)法隊(duì)伍。 ”省網(wǎng)信辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“1”指省網(wǎng)信辦作為省級(jí)網(wǎng)絡(luò)綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制召集人單位,負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)綜合執(zhí)法的統(tǒng)籌協(xié)調(diào);“7”指公安、文化和旅游、新聞出版、廣播電視、市場(chǎng)監(jiān)管、通信管理和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理中心等涉網(wǎng)管理部門各司其職,分頭負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)音視頻、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)文藝、網(wǎng)絡(luò)游戲等領(lǐng)域的監(jiān)管;“N”指根據(jù)工作需要,其他若干涉事地方和單位,配合做好網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法有關(guān)工作。
多次召開網(wǎng)絡(luò)銷售保健品、網(wǎng)上“掃黃打非”和網(wǎng)絡(luò)出版等網(wǎng)絡(luò)行政執(zhí)法專題會(huì)議,共同交流網(wǎng)絡(luò)行政執(zhí)法的經(jīng)驗(yàn)做法;聯(lián)合約談網(wǎng)站、新媒體賬號(hào)負(fù)責(zé)人,指出存在問(wèn)題,要求遵守互聯(lián)網(wǎng)管理政策規(guī)定和法律法規(guī),落實(shí)整改要求……自省級(jí)網(wǎng)絡(luò)綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制建立以來(lái),有關(guān)部門加強(qiáng)信息溝通、情報(bào)共享、輿情會(huì)商,并聯(lián)合查處一批違法違規(guī)典型案件,取得良好法律效果和社會(huì)效果。
網(wǎng)絡(luò)安全為人民,網(wǎng)絡(luò)安全靠人民,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全是全社會(huì)共同責(zé)任。在專項(xiàng)行動(dòng)中,我省多種渠道開展網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育活動(dòng),加大《網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》等法律法規(guī)宣傳力度,向群眾普及互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),全面提升人民群眾上網(wǎng)安全防范意識(shí)。拓寬舉報(bào)途徑,發(fā)動(dòng)網(wǎng)民參與,構(gòu)建以“電話、郵箱、微博、微信、網(wǎng)站”為一體的網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)矩陣,在部分政務(wù)微信號(hào)和重點(diǎn)傳播平臺(tái)鏈接舉報(bào)頁(yè)面,暢通網(wǎng)民反映有害信息的渠道。此外,采取“一月一通報(bào)、一月一曝光”的形式,組織全省新聞媒體廣泛宣傳報(bào)道營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間的工作成效,曝光一批違法違規(guī)網(wǎng)站賬號(hào)。
“下一步,我省將深入開展‘江淮凈網(wǎng)·清朗2019’專項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)清理整治網(wǎng)上違法違規(guī)信息內(nèi)容,為慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年?duì)I造良好網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍。 ”省網(wǎng)信辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。(記者 張理想)