今年《政府工作報(bào)告》提出，推動(dòng)全方位對(duì)外開(kāi)放，培育國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步拓展開(kāi)放領(lǐng)域、優(yōu)化開(kāi)放布局，繼續(xù)推動(dòng)商品和要素流動(dòng)型開(kāi)放，更加注重規(guī)則等制度型開(kāi)放，以高水平開(kāi)放帶動(dòng)改革全面深化。

　　江蘇作為開(kāi)放大省，對(duì)照《政府工作報(bào)告》新要求，面對(duì)新的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，又將如何作為?

　　“一帶一路”統(tǒng)攬全局

　　推動(dòng)全方位高水平對(duì)外開(kāi)放

　　在“一帶一路”大舞臺(tái)上，江蘇企業(yè)頻頻亮相，廣泛開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作，復(fù)制分享開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的江蘇實(shí)踐和江蘇經(jīng)驗(yàn)。

　　中阿產(chǎn)能合作示范園是國(guó)家認(rèn)定的“一帶一路”產(chǎn)能合作園區(qū)，2017年，園區(qū)建設(shè)全面展開(kāi)。示范園建設(shè)主體江蘇省海外投資合作有限公司副總經(jīng)理郝思?xì)g介紹，投資20億元的龍道博特輪胎項(xiàng)目等首批制造業(yè)工廠已啟動(dòng)建設(shè)。省內(nèi)外企業(yè)參與積極性很高，預(yù)計(jì)明年迪拜世博會(huì)期間，首批入園投資項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。下一階段，江蘇海投將從提升投資主體核心競(jìng)爭(zhēng)力、招商與建設(shè)同步推進(jìn)、推動(dòng)金融平臺(tái)落地等方面發(fā)力，力爭(zhēng)打造境外園區(qū)建設(shè)發(fā)展的“江蘇樣板”，為地方參與“一帶一路”建設(shè)探索路子、積累經(jīng)驗(yàn)、提供借鑒。

　　開(kāi)放是江蘇發(fā)展的鮮明底色。今年召開(kāi)的全省對(duì)外開(kāi)放大會(huì)提出，我省要以“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)為總攬，推動(dòng)全方位高水平對(duì)外開(kāi)放，努力在全國(guó)率先建成開(kāi)放強(qiáng)省。

　　作為“一帶一路”戰(zhàn)略支點(diǎn)的連云港，在我省新時(shí)代全方位擴(kuò)大開(kāi)放中重任在肩。該市相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將在完善出?？诠δ?、“兩個(gè)基地”建設(shè)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐、推動(dòng)雙向開(kāi)放上實(shí)現(xiàn)新突破。

　　“深化‘一帶一路’經(jīng)貿(mào)合作，要進(jìn)一步完善工作機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)管，搭建更多合作平臺(tái)，在項(xiàng)目建設(shè)、市場(chǎng)拓展、金融保障、規(guī)范企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)行為、提高境外安全保障和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力上下更大功夫。”省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將加快推進(jìn)絲路貿(mào)易促進(jìn)計(jì)劃和重點(diǎn)境外合作區(qū)提升計(jì)劃，大力支持柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)、埃塞俄比亞?wèn)|方工業(yè)園和“霍爾果斯—東門(mén)”經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃境外園區(qū)與物流基地、中歐班列與海外倉(cāng)建設(shè)。

　　促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)

　　增創(chuàng)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)

　　4月19日閉展的第125屆廣交會(huì)一期展會(huì)上，來(lái)自我省的Crov、南京貿(mào)互達(dá)通過(guò)線上線下的展示，使得全新亮相南京交易團(tuán)的“智能+”體驗(yàn)展區(qū)成為眾多客商的打卡地。Crov會(huì)員既展示折疊自行車(chē)、新型LED 燈、電動(dòng)工具等實(shí)物，還通過(guò)“Smart Expo虛擬展會(huì)”將平臺(tái)上的產(chǎn)品呈現(xiàn)給國(guó)內(nèi)外采購(gòu)商。南京貿(mào)互達(dá)打造的外貿(mào)人“智能會(huì)客廳”，讓國(guó)外采購(gòu)商在展位上快速找到想要的產(chǎn)品。5天展期，該體驗(yàn)展區(qū)共計(jì)接待海內(nèi)外客戶(hù)近3000家，收獲潛在意向客戶(hù)約2500家。

　　面對(duì)嚴(yán)峻的外貿(mào)國(guó)際環(huán)境，我省加快調(diào)整產(chǎn)品和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，用外貿(mào)新業(yè)態(tài)注入新動(dòng)能，培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)“大進(jìn)大出”向“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”轉(zhuǎn)變。南京海關(guān)統(tǒng)計(jì)，一季度全省外貿(mào)進(jìn)出口9960.2億元，同比增長(zhǎng)1.8%，占同期我國(guó)進(jìn)出口總值的14.2%。其中出口6202.8億元，進(jìn)口3757.4億元。憑借自主創(chuàng)新能力的增強(qiáng)，附加值更高的一般貿(mào)易方式進(jìn)出口增長(zhǎng)5.4%，在外貿(mào)總值中占比進(jìn)一步提升。民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口規(guī)模同比增長(zhǎng)10%，占外貿(mào)總值的29.3%。

　　綜保區(qū)是我省對(duì)外開(kāi)放的重要平臺(tái)，今年1月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)3號(hào)文件明確提出，要將綜保區(qū)建設(shè)成為新時(shí)代全面深化改革開(kāi)放的新高地。我省通過(guò)綜保區(qū)制度、功能、管理創(chuàng)新，進(jìn)一步拓展保稅服務(wù)功能，培育新的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，拓寬外貿(mào)發(fā)展空間。

　　落戶(hù)昆山綜保區(qū)的江蘇新寧現(xiàn)代物流公司，憑借自主研發(fā)的信息管理系統(tǒng)，可以實(shí)時(shí)查詢(xún)貨物所處的狀態(tài)，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析選取最優(yōu)路徑。公司董事長(zhǎng)王雅軍介紹，我國(guó)提出21條新政推動(dòng)綜保區(qū)高水平開(kāi)放，對(duì)公司發(fā)展是個(gè)難得的機(jī)遇。將積極拓展空間，發(fā)展全球物流分撥中心、全球檢修中心等功能。

　　宣傳貫徹好《外商投資法》

　　加大吸引外資力度

　　政府工作報(bào)告提出，加大吸引外資力度，營(yíng)造內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競(jìng)爭(zhēng)的公正市場(chǎng)環(huán)境。

　　明年1月1日，《外商投資法》將正式施行。全球領(lǐng)先的德國(guó)化學(xué)品企業(yè)朗盛集團(tuán)，是首批來(lái)華投資的跨國(guó)公司之一，在我省無(wú)錫、常州、南通、南京等地都建有生產(chǎn)基地、研發(fā)中心。朗盛(常州)有限公司總經(jīng)理胡東祺說(shuō)，在國(guó)際單邊保護(hù)主義盛行新形勢(shì)下，《外商投資法》為廣大國(guó)外投資者增進(jìn)在中國(guó)的投資信心提供了法律依據(jù)。特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為像朗盛這樣的研發(fā)開(kāi)拓型企業(yè)在中國(guó)發(fā)展創(chuàng)造了很好條件。朗盛將繼續(xù)加大在江蘇、在中國(guó)的投資。

　　1-3月，江蘇實(shí)際使用外資84億美元，同比增5.6%，規(guī)?？偭课痪尤珖?guó)第一。省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)孫津說(shuō)，宣傳貫徹好《外商投資法》是當(dāng)前外資管理部門(mén)重中之重的工作。省商務(wù)廳將扎實(shí)推進(jìn)《外商投資法》及配套法律法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹，各市商務(wù)部門(mén)也要做好《外商投資法》的宣講和貫徹落實(shí)，營(yíng)造法制化、國(guó)際化的外商投資環(huán)境。

　　1-3月，昆山開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際利用外資1.85億美元，完成年度目標(biāo)過(guò)半。“雖然一季度表現(xiàn)亮眼，但壓力不小。”昆山開(kāi)發(fā)區(qū)招商局局長(zhǎng)宋崎說(shuō)，將加大對(duì)光電、半導(dǎo)體、智能制造等國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的外資招商，高水平打造夏駕河科創(chuàng)走廊載體平臺(tái)、加快日資中心建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，擦亮“昆山服務(wù)”的金字招牌。

　　省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，促進(jìn)全省外資提質(zhì)增效，將研究制定評(píng)價(jià)體系，進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)和引導(dǎo)，進(jìn)一步完善外資總部促進(jìn)政策，鼓勵(lì)建立以跨國(guó)龍頭企業(yè)主導(dǎo)的價(jià)值創(chuàng)新園區(qū)，集聚高端專(zhuān)業(yè)資源要素，實(shí)施引資多元化戰(zhàn)略，有效擴(kuò)大外資來(lái)源地。