原標(biāo)題:我省全面推進(jìn)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng),全面開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理,全面推動(dòng)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)——堅(jiān)定信心迎難上 精準(zhǔn)施策篤實(shí)干
進(jìn)入4月份,小龍蝦陸續(xù)上市?;羟窨h三流鄉(xiāng)脫貧戶張家成聊起養(yǎng)蝦一臉愜意:“去年養(yǎng)了9.8畝小龍蝦,收入1.9萬(wàn)元左右,還得到產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼5000元,順利實(shí)現(xiàn)脫貧。今年養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大到25.8畝,很值得期待啊。”跟張家成一樣,2018年全省還有70萬(wàn)貧困人口有望脫貧。
3月7日,習(xí)近平總書記在參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議甘肅代表團(tuán)的審議時(shí)指出,脫貧攻堅(jiān)越到緊要關(guān)頭,越要堅(jiān)定必勝的信心,越要有一鼓作氣的決心,盡銳出戰(zhàn)、迎難而上,真抓實(shí)干、精準(zhǔn)施策,確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成。我省將全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,全面推進(jìn)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng),全面開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理,全面推動(dòng)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān),確保如期打贏打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
“不獲全勝,決不收兵”
在石臺(tái)縣七都鎮(zhèn)毛坦村,貧困戶鐘利軍一度脫貧步伐較慢。4月4日,記者剛到他家附近,就聽到“嘰嘰喳喳”的聲音。去年,鐘利軍在幫扶干部的支持下,開發(fā)了河灘邊的十幾畝荒地作為養(yǎng)雞場(chǎng),購(gòu)進(jìn)1萬(wàn)只土雞苗,經(jīng)過(guò)8個(gè)多月的精心飼養(yǎng)后迎來(lái)收獲季。“除去飼料、人員工資等費(fèi)用,我獲得十幾萬(wàn)元的利潤(rùn)。”
腰包鼓起來(lái)了,讓原本信心不足的鐘利軍挺起腰桿。今年,他再次擴(kuò)大規(guī)模養(yǎng)殖了第二批1萬(wàn)只雞苗。從全省看,我省強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧等“十大工程”,脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)取得決定性進(jìn)展。省扶貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,貧困人口由2012年底的679.1萬(wàn)人下降到2017年底的120.2萬(wàn)人,減少558.9萬(wàn)人,脫貧攻堅(jiān)在深度、廣度、精準(zhǔn)度上都達(dá)到了新的水平。
習(xí)近平總書記指出,現(xiàn)在距離2020年完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)只有兩年時(shí)間,正是最吃勁的時(shí)候,必須堅(jiān)持不懈做好工作,不獲全勝、決不收兵。金寨縣大灣村駐村干部余靜說(shuō):“結(jié)合村里實(shí)際,我準(zhǔn)備在整村出列后,繼續(xù)鞏固脫貧,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)脫貧、奔小康。”
今后兩年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然艱巨繁重,特別是在我省的深度貧困縣。阜陽(yáng)市明確,將切實(shí)推進(jìn)深度貧困縣產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)能力提升等重點(diǎn)工程,加大對(duì)深度貧困縣的支持力度,將深度貧困縣作為單獨(dú)分配因素予以傾斜支持,市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金增量部分50%用于深度貧困縣脫貧攻堅(jiān)。
2019年省政府工作報(bào)告指出,堅(jiān)持把提高脫貧質(zhì)量放在首位,把大別山等革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)作為首重,扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“十大工程”,織密扎牢“兩不愁三保障”網(wǎng)底,抓好中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問(wèn)題整改,確保完成年度脫貧任務(wù)。今年,我省將確保9個(gè)貧困縣全部摘帽、64個(gè)貧困村全部出列、40萬(wàn)左右貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。
“不能馬上撤攤子、甩包袱、歇歇腳”
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),貧困縣摘帽后,也不能馬上撤攤子、甩包袱、歇歇腳,要繼續(xù)完成剩余貧困人口脫貧問(wèn)題,做到摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。
摘帽縣岳西縣扭住產(chǎn)業(yè)發(fā)展牛鼻子不放松,貧困戶產(chǎn)業(yè)覆蓋率100%,戶年均產(chǎn)業(yè)收入達(dá)1.9萬(wàn)元。在該縣五河鎮(zhèn)五河村,不少村民這幾天正忙著種植香榧。村支書方小鳳認(rèn)為,香榧盛產(chǎn)期長(zhǎng)達(dá)幾十年,為幫助村民穩(wěn)定脫貧,村里把荒坡改造成香榧種植基地,幫助村民人均種植10棵香榧樹。
經(jīng)過(guò)數(shù)年的攻堅(jiān),我省脫貧人口遠(yuǎn)大于未脫貧人口,但是在縣摘帽、村出列、戶脫貧后,致貧、返貧的因素依然存在,脫貧群眾需要“扶上馬、送一程”。
省扶貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,我省全力抓好聯(lián)系幫扶工作,進(jìn)一步加強(qiáng)貧困村駐村工作隊(duì)選派和管理工作,強(qiáng)化工作協(xié)作,著力打造懂扶貧、會(huì)幫扶、作風(fēng)硬的扶貧干部隊(duì)伍和“不走的工作隊(duì)”。進(jìn)一步完善定點(diǎn)扶貧和縣域結(jié)對(duì)幫扶工作,推進(jìn)“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)提質(zhì)增效。
去年以來(lái),我省績(jī)溪、壽縣等地專門出臺(tái)政策對(duì)“邊緣戶”實(shí)施幫扶。按照相關(guān)部署,運(yùn)用非扶貧資金形成的村級(jí)資產(chǎn),其資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)收益,注重向有致貧風(fēng)險(xiǎn)的“邊緣戶”傾斜。對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害或其他特殊情況導(dǎo)致基本生活陷入困境的,給予3000元至5000元,最高不超過(guò)10000元的一次性應(yīng)急救助。
“送人鋤頭容易,教人種地難。”為激發(fā)貧困戶自我發(fā)展的動(dòng)力,我省多地大力探索實(shí)施公益積分換商品、星級(jí)文明戶評(píng)比等活動(dòng),今年一些成熟的模式將擴(kuò)大推廣。泗縣黑塔鎮(zhèn)脫貧戶呂祥云說(shuō):“眼下脫了貧,我還想得一塊星級(jí)文明戶的牌子,這樣再也不會(huì)有人叫我懶漢了。”
脫貧攻堅(jiān)不是黨委、政府的“獨(dú)角戲”,推著干不如帶著干,要強(qiáng)化扶貧和扶志扶智相結(jié)合。為此,我省將堅(jiān)持強(qiáng)化“志智”雙扶,通過(guò)政策引導(dǎo)、教育引導(dǎo)、典型引導(dǎo)和村規(guī)民約等方式,大力弘揚(yáng)自強(qiáng)不息、自力更生的奮斗精神,讓貧困群眾敢想敢干、能干會(huì)干,加快補(bǔ)齊“精神短板”。
“不要搞那些急功近利、虛假政績(jī)的東西”
2019年是脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入決戰(zhàn)決勝、攻城拔寨的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。少數(shù)地區(qū)在脫貧攻堅(jiān)工作中存在形式主義、官僚主義現(xiàn)象,影響脫貧攻堅(jiān)有效推進(jìn)。習(xí)近平總書記指出,不要搞那些急功近利、虛假政績(jī)的東西?,F(xiàn)在就要敲打,防患于未然,防微杜漸。
“不得要求群眾滿意率100%,不得要求基層干部填寫脫貧攻堅(jiān)履職手冊(cè)、工作日志等,不得要求通過(guò)手機(jī)APP等載體表現(xiàn)幫扶痕跡,省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、省扶貧辦2019年發(fā)文均要比2018年減少50%以上,嚴(yán)禁貧困縣建設(shè)華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)?lsquo;標(biāo)志性建筑’……”今年初,我省在全省開展“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”集中整治形式主義官僚主義專項(xiàng)行動(dòng)的同時(shí),聚焦扶貧領(lǐng)域,專門出臺(tái)實(shí)施《關(guān)于集中整治脫貧攻堅(jiān)中形式主義官僚主義問(wèn)題的若干措施》,全面梳理扶貧領(lǐng)域存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題,展開集中整治。不少基層扶貧干部也有這樣的心得:脫貧攻堅(jiān)得靠實(shí)干,既要防止“拖延病”,又要防止“急躁癥”,必須堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義。
脫貧攻堅(jiān)越到最后時(shí)刻越要響鼓重錘。我省逐項(xiàng)逐條提出了“十整治十堅(jiān)持”的整改措施,梳理出一系列負(fù)面清單,問(wèn)題指向明確。省扶貧辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,堅(jiān)持從政治上認(rèn)識(shí)和解決脫貧攻堅(jiān)中的形式主義、官僚主義問(wèn)題,省委主要負(fù)責(zé)同志審定整治措施,并以省委辦公廳名義發(fā)文。在整改措施上,突出一個(gè)“實(shí)”字,注重有效性和可操作性,對(duì)各項(xiàng)整改措施進(jìn)行細(xì)化實(shí)化,切實(shí)做到重點(diǎn)突出、內(nèi)容具體、責(zé)任明確,確保各類問(wèn)題改徹底、改到位,取得實(shí)實(shí)在在的效果。
脫貧攻堅(jiān)任務(wù)能否完成,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部隊(duì)伍作風(fēng)。我省把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程,通過(guò)不斷強(qiáng)化扶貧干部的作風(fēng)建設(shè),確保扶貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過(guò)程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí),才能用實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)對(duì)黨和人民的莊嚴(yán)承諾。