在連云港市區(qū)，通過撤銷區(qū)級(jí)文化執(zhí)法機(jī)構(gòu)，組建新的市級(jí)文化執(zhí)法機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)“同城一支隊(duì)伍”，有效整合市區(qū)兩級(jí)文化市場(chǎng)管理和執(zhí)法資源，解決了多層執(zhí)法、多頭執(zhí)法問題，顯著提升了文化市場(chǎng)監(jiān)管水平。目前，全省13個(gè)設(shè)區(qū)市均實(shí)現(xiàn)文化市場(chǎng)執(zhí)法“同城一支隊(duì)伍”，走在全國(guó)前列。按照省委、省政府部署，全省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革有力有序推進(jìn)，順利實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，為文化建設(shè)高質(zhì)量提供有力支撐。

　　“文化市場(chǎng)的繁榮有序發(fā)展有賴于執(zhí)法監(jiān)管水平的不斷提升。”省文化和旅游廳廳長(zhǎng)楊志純介紹，按照中央要求、結(jié)合江蘇實(shí)際，確定了將條線執(zhí)法轉(zhuǎn)化為網(wǎng)格化整合監(jiān)督監(jiān)管的改革思路，并將改革任務(wù)量化為具體項(xiàng)目，制定路線圖，排出時(shí)間表，明確責(zé)任人，確保落地見效。

　　“同城一支隊(duì)伍”是文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革的核心任務(wù)，在省有關(guān)部門通力協(xié)作下，13個(gè)設(shè)區(qū)市的“人、財(cái)、物”全部劃轉(zhuǎn)到位，整合區(qū)級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)38個(gè)，劃轉(zhuǎn)執(zhí)法人員162名，新增執(zhí)法駐隊(duì)車輛20臺(tái)，31家執(zhí)法機(jī)構(gòu)由事業(yè)單位轉(zhuǎn)為參公單位，事業(yè)編制轉(zhuǎn)為參公管理155人，省市縣三級(jí)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)均納入財(cái)政預(yù)算。

　　在此基礎(chǔ)上，我省率先啟動(dòng)縣級(jí)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革。張家港、高郵兩個(gè)示范點(diǎn)成效顯著，執(zhí)法人員編制由31個(gè)增至49個(gè)，車輛由2臺(tái)增至5臺(tái)。高郵示范點(diǎn)辦公面積由40平方米增至1000平方米，建成技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)指揮中心。

　　人才培養(yǎng)和使用關(guān)系到改革成效，我省率先完成執(zhí)法人員全員輪訓(xùn)，僅去年就舉行各類培訓(xùn)班62場(chǎng)，線上線下培訓(xùn)近5000人次。在全國(guó)崗位練兵抽考中，我省以平均分84.3分位列第一。全省全年辦結(jié)案件3795件，12件獲文化和旅游部等部委表彰，人均辦結(jié)案件數(shù)和獲獎(jiǎng)數(shù)連續(xù)四年居全國(guó)第一。

　　貫徹中央關(guān)于推動(dòng)長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展的部署，我省牽頭建立江浙滬皖文化市場(chǎng)行政執(zhí)法區(qū)域合作機(jī)制，健全江浙滬皖文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法師資庫(kù)，進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)、提升執(zhí)法效果。 (黃 偉)