新《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)將于4月15日正式實(shí)施。“新國(guó)標(biāo)”調(diào)整了哪些內(nèi)容?市民新購(gòu)電動(dòng)自行車該注意哪些事項(xiàng)?發(fā)生電動(dòng)自行車交通違法行為將面臨哪些處罰?3月28日，省公安廳交警總隊(duì)、省工信廳消費(fèi)品工業(yè)處、省市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)證監(jiān)督管理處多位人士聯(lián)合就相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行解讀。

　　增加防篡改指標(biāo)

　　非機(jī)動(dòng)車屬性不變

　　我省既是電動(dòng)自行車消費(fèi)大省，也是生產(chǎn)大省。目前全省電動(dòng)自行車保有量3300多萬(wàn)輛，去年產(chǎn)量達(dá)605.8萬(wàn)輛。“新國(guó)標(biāo)”正式實(shí)施后，與之不符的電動(dòng)自行車將不能再生產(chǎn)和銷售，否則生產(chǎn)、銷售者將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　“針對(duì)舊版電動(dòng)自行車存在極易篡改指標(biāo)、提升車速等問(wèn)題，‘新國(guó)標(biāo)’進(jìn)行了強(qiáng)制性要求。”省工信廳消費(fèi)品工業(yè)處處長(zhǎng)俞兵華介紹，新標(biāo)準(zhǔn)增加了防篡改、防火性能、阻燃性能、充電器保護(hù)等技術(shù)指標(biāo)，特別是新增防火阻燃和淋水涉水這兩項(xiàng)安全指標(biāo)。多個(gè)指標(biāo)以現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)進(jìn)行了適當(dāng)放寬，其中，最高車速由20km/h調(diào)整為25km/h，含電池在內(nèi)的整車質(zhì)量由40kg調(diào)整為55kg，電機(jī)功率由240W調(diào)整為400W，以提高出行效率。

　　“新國(guó)標(biāo)”堅(jiān)持電動(dòng)自行車的“非機(jī)動(dòng)車”屬性。電動(dòng)自行車本質(zhì)上是帶有助力功能的自行車，應(yīng)當(dāng)能夠由人力驅(qū)動(dòng)行駛，因此新標(biāo)準(zhǔn)要求電動(dòng)自行車必須具有腳踏騎行功能。

　　電動(dòng)自行車屬性將直接影響發(fā)生交通事故后的認(rèn)定及歸責(zé)。省公安廳交警總隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，超標(biāo)電動(dòng)自行車性能接近摩托車，實(shí)質(zhì)上屬于機(jī)動(dòng)車，若發(fā)生事故將承擔(dān)和機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)艘粯拥姆韶?zé)任，生產(chǎn)銷售企業(yè)也將擔(dān)責(zé)。

　　一車一碼

　　購(gòu)車須認(rèn)準(zhǔn)3C認(rèn)證

　　“新國(guó)標(biāo)”對(duì)電動(dòng)自行車產(chǎn)品由生產(chǎn)許可管理轉(zhuǎn)為強(qiáng)制產(chǎn)品認(rèn)證管理(3C認(rèn)證)。省市場(chǎng)監(jiān)督管理局認(rèn)證監(jiān)督管理處處長(zhǎng)張彤介紹，我省將對(duì)生產(chǎn)、銷售無(wú)生產(chǎn)許可證或3C認(rèn)證的企業(yè)和產(chǎn)品依法重點(diǎn)查處，加強(qiáng)源頭管理。

　　同時(shí)，將嚴(yán)查超出強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證范圍生產(chǎn)、不按新標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、非法改裝電動(dòng)自行車等行為，一經(jīng)查實(shí)，將由認(rèn)證機(jī)構(gòu)依法對(duì)認(rèn)證證書作出處理直至撤銷，由市場(chǎng)監(jiān)管部門依法責(zé)令停止生產(chǎn)并予以罰款、沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)存在安全隱患和不符合“新國(guó)標(biāo)”的電動(dòng)自行車，將督促企業(yè)履行召回義務(wù)。

　　“消費(fèi)者可以通過(guò)檢查產(chǎn)品是否標(biāo)注3C標(biāo)志來(lái)判斷是否符合‘新國(guó)標(biāo)’。”張彤說(shuō)，對(duì)電動(dòng)自行車將施行一車一碼，人們可掃碼查詢。4月15日后，銷售企業(yè)要通過(guò)店堂告示、在銷售憑證中注明等方式，向消費(fèi)者承諾所銷售車輛符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并已列入電動(dòng)自行車《公告》目錄。消費(fèi)者如果購(gòu)買到不符合標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車，有權(quán)退貨或更換，同時(shí)可撥打電話12315舉報(bào)。

　　市場(chǎng)監(jiān)管部門還將督促電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)對(duì)入網(wǎng)電動(dòng)自行車銷售者身份、地址、聯(lián)系方式等真實(shí)信息的核驗(yàn)、登記，嚴(yán)禁不符合新標(biāo)準(zhǔn)、未獲得3C認(rèn)證的電動(dòng)自行車在平臺(tái)上銷售。

　　關(guān)聯(lián)信用體系

　　臨牌過(guò)渡不超5年

　　電動(dòng)自行車在給群眾出行帶來(lái)方便的同時(shí)，也暴露出超標(biāo)車多、引發(fā)的交通違法行為多、交通事故多等突出問(wèn)題。去年全省共查處電動(dòng)自行車交通違法行為738萬(wàn)起，電動(dòng)自行車交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占事故總量的49.95%、40.31%。

　　省公安廳交警總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)陳玉峰介紹，全省將統(tǒng)一制定下發(fā)電動(dòng)自行車號(hào)牌樣式，啟用全省電動(dòng)自行車登記管理系統(tǒng)，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定規(guī)范進(jìn)行注冊(cè)、轉(zhuǎn)移、注銷等登記業(yè)務(wù)流程。同時(shí)積極推廣政務(wù)服務(wù)中心、警郵代辦交管業(yè)務(wù)服務(wù)站和電動(dòng)自行車銷售點(diǎn)等代辦登記有關(guān)業(yè)務(wù)，方便群眾登記上牌。

　　4月15日起，我省舊標(biāo)準(zhǔn)電動(dòng)自行車產(chǎn)品備案目錄作廢，停止舊標(biāo)準(zhǔn)電動(dòng)自行車登記上牌，對(duì)符合新標(biāo)準(zhǔn)且獲得3C認(rèn)證證書的電動(dòng)自行車進(jìn)行登記上牌。4月14日前已經(jīng)注冊(cè)登記的舊標(biāo)準(zhǔn)電動(dòng)自行車?yán)^續(xù)使用原來(lái)的號(hào)牌;對(duì)在用的、未納入我省舊標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品備案目錄內(nèi)又不符合新標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車，記錄車輛及所有人相關(guān)信息后發(fā)放臨時(shí)信息牌，由各地設(shè)置不超過(guò)5年的過(guò)渡期限，之后不得再上道路行駛。對(duì)未登記上牌、未按地方規(guī)定領(lǐng)取臨時(shí)信息牌以及過(guò)渡期后仍上路通行的，公安交警部門將嚴(yán)格依法處罰。

　　全省公安交警部門將常態(tài)化開展電動(dòng)自行車交通秩序整治，嚴(yán)查各種違法行為。將加強(qiáng)警企合作、推動(dòng)社會(huì)共治，定期梳理快遞外賣車輛交通違法、事故數(shù)據(jù)，督促企業(yè)使用合規(guī)配送車輛、加強(qiáng)內(nèi)部安全管理和行業(yè)自律。積極探索應(yīng)用電子監(jiān)控、人臉識(shí)別等技術(shù)手段開展非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法曝光，在城市主要街頭路口建設(shè)“交通安全教育站”，將處罰與教育相結(jié)合。省公安廳還將會(huì)同相關(guān)部門積極推進(jìn)電動(dòng)自行車管理的地方立法工作。

　　“將進(jìn)一步規(guī)范電動(dòng)自行車及駕駛?cè)诵畔⒌怯?，積極探索建立電動(dòng)自行車駕駛?cè)宋拿鹘煌ㄐ庞霉芾碇贫龋嵘鐣?huì)文明交通程度。”陳玉峰說(shuō)，后期還將研究相關(guān)舉措，對(duì)信用程度較高的駕駛?cè)颂峁┫鄳?yīng)惠民便民舉措。