原標(biāo)題:代表委員熱議關(guān)鍵之年打好污染防治攻堅戰(zhàn) ——
保持戰(zhàn)略定力,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)
“保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力,探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子,加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度,打好污染防治攻堅戰(zhàn)。”習(xí)近平總書記在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào),“必須遵循生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在的機(jī)理和規(guī)律,堅持自然恢復(fù)為主的方針,因地制宜、分類施策,增強(qiáng)針對性、系統(tǒng)性、長效性。”
今年是打好污染防治攻堅戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。關(guān)鍵之年如何有關(guān)鍵作為?參加全國兩會的江蘇代表委員紛紛表示,要以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),準(zhǔn)確把握生態(tài)文明建設(shè)“四個一”的精髓要義,堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。
毫不松懈抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)
在我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段過程中,污染防治和環(huán)境治理是需要跨越的一道重要關(guān)口,必須毫不松懈抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
去年,在全省GDP增長6.7%、總量達(dá)9.26萬億元的情況下,我省污染防治攻堅戰(zhàn)首戰(zhàn)告捷,取得了兩個可喜進(jìn)展,一是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的“雙贏”;二是突出問題有效解決,依法關(guān)閉3600多家高耗能高污染企業(yè)。
“我們將堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引,不斷增強(qiáng)以人民為中心、為發(fā)展服務(wù)的思想,堅決打好污染防治主動仗主攻仗,切實(shí)做到加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、保障生態(tài)安全與維護(hù)群眾利益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)一。”全國人大代表、省生態(tài)環(huán)境廳廳長王天琦表示,今年,按照省委、省政府部署,生態(tài)環(huán)境部門將重點(diǎn)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境承載力約束,編制基于承載力的發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)化超低排放改造,年內(nèi)率先完成鋼鐵行業(yè)改造任務(wù),打造最嚴(yán)生態(tài)環(huán)境管控區(qū),把突出問題整治作為重中之重,建立清單,掛賬銷號。“哪怕只剩下一個問題沒有解決到位,也決不鳴金收兵,以最嚴(yán)措施倒逼轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)生態(tài)文明共建共治共享。”王天琦表示。
水是江蘇最大的資源優(yōu)勢。全國人大代表、省水利廳廳長陳杰表示,就水利而言,既要護(hù)好“盆”里的水,又要管好盛水的“盆”。“一方面,深化水資源管理,加強(qiáng)水土保持與水源涵養(yǎng),優(yōu)化水資源配置,深入實(shí)施國家節(jié)水行動,強(qiáng)化水資源消耗總量和強(qiáng)度剛性約束。另一方面,強(qiáng)化河湖空間管控,加大工作力度。”
統(tǒng)籌呵護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)
如何用好自然資源這個寶貴財富?作為國有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管機(jī)構(gòu),過去一年,我省自然資源部門經(jīng)歷了整體性、重構(gòu)性變革,自然資源系統(tǒng)在全國率先實(shí)施的耕地保護(hù)“責(zé)任+激勵、行政+市場”機(jī)制進(jìn)一步完善,耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)深入推進(jìn)。
全國政協(xié)委員、省自然資源廳廳長劉聰表示,自然資源部門將按照省委、省政府部署要求,結(jié)合我省重點(diǎn)推進(jìn)的重大戰(zhàn)略,管好用好自然資源寶貴財富,以優(yōu)空間、護(hù)資源、促集約為工作主線促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。構(gòu)建國土空間規(guī)劃體系,呵護(hù)山水林田湖草自然生態(tài)系統(tǒng),重點(diǎn)圍繞長江經(jīng)濟(jì)帶、江淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、生態(tài)保護(hù)引領(lǐng)區(qū)和生態(tài)保護(hù)特區(qū)等關(guān)鍵區(qū),系統(tǒng)保護(hù)、宏觀管控、綜合治理,增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)能力,維護(hù)生態(tài)平衡。“今年我省力爭全省林木覆蓋率增加0.4個百分點(diǎn),自然濕地保護(hù)率提高到50%以上。”
更好服務(wù)于交通強(qiáng)省和美麗江蘇建設(shè),全國人大代表、省交通運(yùn)輸廳廳長陸永泉說,我省積極增加清潔能源供給和使用,截至去年底,全省港口岸電設(shè)施臺數(shù)已達(dá)2693套,基本實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)沿海、沿江及內(nèi)河主要港口的全覆蓋;長江沿線泊位1243個,已建成岸電705套,現(xiàn)有岸電系統(tǒng)覆蓋長江沿線泊位470個;內(nèi)河干線航道24個水上服務(wù)區(qū)和7個船閘船舶待閘區(qū)建成內(nèi)河低壓小容量岸電系統(tǒng)274套,基本實(shí)現(xiàn)全省內(nèi)河干線航道水上服務(wù)區(qū)全覆蓋,并在全國率先接入國家車聯(lián)網(wǎng)智慧平臺,實(shí)現(xiàn)全國互聯(lián)互通。
強(qiáng)監(jiān)管補(bǔ)短板促雙贏
生態(tài)環(huán)境保護(hù)能否落到實(shí)處,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計,是促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的一項重要舉措。去年,省兩辦出臺《江蘇省領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計辦法(試行)》。全國人大代表、省審計廳廳長侯學(xué)元表示,將持續(xù)深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的要求,牢固樹立綠色發(fā)展理念,積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計全覆蓋,努力以綠色發(fā)展推動高質(zhì)量發(fā)展。
侯學(xué)元說,審計機(jī)關(guān)將密切關(guān)注長江經(jīng)濟(jì)帶、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況,以及高耗能高污染項目管控等情況,積極支持開展“263”專項行動計劃。還將進(jìn)一步創(chuàng)新審計技術(shù)方法,積極運(yùn)用測繪遙感、自動監(jiān)測等技術(shù),推動建立自然資源資產(chǎn)數(shù)據(jù)共享平臺,提高審計工作質(zhì)量和效率。
生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何實(shí)現(xiàn)“雙贏”?全國人大代表、淮安市市長蔡麗新表示,淮安把生態(tài)作為一張亮麗的名片來打造,力爭實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化。“我們將以去年淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃獲批為契機(jī),進(jìn)一步打造江淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶引領(lǐng)城市以及大運(yùn)河文化帶標(biāo)志城市。同時深入開展‘263’專項行動,特別是針對淮安的短板,我們將加強(qiáng)河長、湖長、斷面長‘三長聯(lián)動’機(jī)制,確保在相關(guān)短板領(lǐng)域得到提升,讓發(fā)展更有含‘綠’量和含金量。”
(新華報業(yè)全媒體記者 吳瓊)