原標題：逆勢上揚，奧秘何在—— 問道“中國制造業(yè)第一縣”

　　2016年到2018年，經(jīng)濟總量從2880億元增加到3806億元、規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值由5772億元增加到6059億元、市場主體數(shù)從100042家增加到178838家……作為改革開放40年“百城百縣百企”重大典型、“集成改革第一縣”，江陰捧出“十三五”以來的最好成績單。

　　2月底，記者來到江陰采訪，發(fā)現(xiàn)諸多企業(yè)節(jié)后一開工便熱火朝天。面對當下復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢，為何江陰的經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中向好、企業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升?

　　堅守實業(yè)，根深葉茂

　　1月28日，在一年一度的江陰市重點骨干企業(yè)座談會上，市委書記陳金虎兌現(xiàn)上一年產(chǎn)業(yè)政策，以真金白銀獎勵參會427家企業(yè)。“只有入庫稅金1000萬以上的工業(yè)企業(yè)和800萬以上的服務業(yè)企業(yè)才可以來參會，企業(yè)上市、凈增稅金過億獎勵多少，也都有系列政策。”陳金虎強調，“按貢獻大小排座次、發(fā)金牌，大張旗鼓地表彰獎勵，主要目的是激發(fā)企業(yè)家的雄心壯志，造濃尊商重企的發(fā)展氛圍。”

　　“企業(yè)強則江陰強，企業(yè)興則江陰興”。在以實體經(jīng)濟作為立市之本的理念踐行下，江陰市形成了實體經(jīng)濟高原隆起、中小企業(yè)鋪天蓋地、骨干企業(yè)高峰林立的生動局面：2018年，江陰市開票銷售收入超百億元企業(yè)有27家，開票銷售收入超500億元企業(yè)4家，入庫稅金超億元的企業(yè)達到37家;全市重點骨干企業(yè)開票銷售增加19.2%，入庫稅金增加11.2%，占全市企業(yè)的56%。“江陰板塊”品牌呈現(xiàn)井噴式上市態(tài)勢，三年來，上市公司由35家增加到48家，新三板掛牌企業(yè)由24家增加到54家，上市公司總數(shù)列全國縣市第一。“‘十三五’以來，在全市6萬多家企業(yè)中，我們的重點骨干企業(yè)進步尤為顯著、擔當尤為主動、支撐尤為有力、貢獻尤為突出。”這讓陳金虎尤感自豪。

　　“如果把一座城市比作一棵參天大樹，那么實體經(jīng)濟是它深埋地下的根，根深自會葉茂。”陳金虎經(jīng)常這樣描述實體經(jīng)濟對于江陰經(jīng)濟發(fā)展的作用。

　　作為其中“最粗樹根”之一，中信泰富特鋼集團近幾年發(fā)展勢頭迅猛，去年成為繼海瀾集團后無錫、江陰第二家營收千億級企業(yè)。

　　“現(xiàn)在單就集團旗下子公司江陰興澄特鋼的資產(chǎn)就超過350億元，生產(chǎn)特鋼的總量達到600萬噸，企業(yè)發(fā)展非?？?。”中信泰富特鋼集團董事長俞亞鵬說，“就單個特鋼企業(yè)而言，興澄特鋼目前是世界最大的特鋼企業(yè)。”

　　呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭的還有長電科技集團。2014年年末，長電科技決定抓住集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇推進海外并購，斥資7.8億美元要約收購了新加坡上市公司星科金朋100%股權，躋身于世界前五大封裝測試廠商。“通過前幾年的努力，我們完全可以走過‘收購、兼并、消化、整合’這樣一個完整流程，使企業(yè)進入良性發(fā)展的狀態(tài)，與全球數(shù)一數(shù)二的企業(yè)去競爭。”長電科技董事長王新潮說。

　　立足產(chǎn)業(yè)基礎，瞄準未來趨勢。江陰還著力培育形成以天江藥業(yè)、普萊醫(yī)藥等為龍頭，以現(xiàn)代中藥、新藥研發(fā)、醫(yī)療器械為主體的500億級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。“在當?shù)卣С窒?，我們獲得了比較穩(wěn)健、甚至加速增長：2017年增長31%，2018年增長34%。”江陰天江藥業(yè)有限公司總經(jīng)理俞敏介紹，“從絕對值看，我們2018年增長了9億元，預計今年增長將超10億元。”

　　創(chuàng)新突破，逆勢而上

　　港珠澳大橋作為我國從橋梁大國走向橋梁強國的里程碑之作，被業(yè)界譽為橋梁界的“珠穆朗瑪峰”，而為其提供高科技、高質量、 高性能斜拉索產(chǎn)品的是來自江陰的法爾勝泓昇集團。“創(chuàng)新的關鍵在于實踐，正因為我國造橋需求大、‘實戰(zhàn)’機會多，造橋技術也隨之得到飛速發(fā)展。”法爾勝泓昇集團董事長周江說。

　　2016年，第四屆中國工業(yè)大獎公布的13家企業(yè)中民營企業(yè)只占4家，而其中兩家是來自江陰的法爾勝泓昇集團和雙良節(jié)能系統(tǒng)股份有限公司。江陰企業(yè)的創(chuàng)新能力由此可見一斑。

　　全市高新技術企業(yè)由256家增加到384家，諾獎得主研究院由4家增加到6家，院士工作站由10家增加到51家，省級以上工程技術研究中心由132家增加到148家，人才總數(shù)由32.5萬人增加到36.5萬人，獲得中國工業(yè)大獎2個、中國質量獎1個……三年來，江陰在技術創(chuàng)新上取得眾多突破。“根據(jù)江陰科研院校等創(chuàng)新要素和資源較少的實際情況，我們把產(chǎn)業(yè)強市作為第一戰(zhàn)略，把創(chuàng)新驅動作為核心戰(zhàn)略。”陳金虎說。

　　科技創(chuàng)新資源有限，產(chǎn)業(yè)需求卻非常之大，作為一個縣級城市，如何才能做好科技創(chuàng)新這篇大文章?

　　“盡管目前江陰缺乏大院大所，近兩年引進的兩所高校還在建設和籌備之中，引育產(chǎn)業(yè)科技急需的高端人才及其團隊受到制約，但是我們的產(chǎn)業(yè)基礎雄厚，門類齊全，通過自身積累和政府引導，企業(yè)的技術實力和創(chuàng)新意愿很強。”江陰市科技局局長周琛介紹，為了克服制約因素，滿足企業(yè)對科技人才和科技成果的旺盛需求，近年來，江陰堅持技術創(chuàng)新和體制創(chuàng)新并重，強化協(xié)同創(chuàng)新，積極搭建平臺，通過產(chǎn)學研合作、柔性引進人才、財政增加科技投入撬動企業(yè)增加研發(fā)投入等有效措施，進一步增強企業(yè)科技創(chuàng)新意識和力爭“把產(chǎn)品做到無可替代”的內在動力。

　　“我們每年都要進行大量的投入，還在公司內部設立有500人的研究院，專門負責產(chǎn)品研究和幫助客戶解決材料應用等難題。”俞亞鵬說，去年其外貿出口168萬噸，在國內整體鋼材出口下降9%的形勢下，出口逆勢增長超過20%。“即便在去年3月美國對進口鋼鐵產(chǎn)品加征25%關稅的不利情況下，我們對美國的出口仍有所增加，25%的關稅全部由客戶承擔。究其根本，在于我們的產(chǎn)品質量過硬。”

　　從第一家中藥飲片改革試點單位到第一家中藥配方顆粒試點生產(chǎn)企業(yè)，天江藥業(yè)的成立就是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“代言”。“我們一直是把科研當作第一要務，一邊科研一邊銷售，成立了包括博士后工作站、院士工作站等科研平臺。”俞敏說，為確保高品質，創(chuàng)造性推出跨區(qū)域全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化管理模式，打造從源頭種植、飲片生產(chǎn)、中藥配方顆粒生產(chǎn)到臨床調劑，安全有效、全程可追溯的供應全過程。

　　研判大勢，謀定后動

　　今年形勢依然復雜多變，中美貿易摩擦待解、數(shù)字經(jīng)濟帶來價值重構、互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式帶來新挑戰(zhàn)、國際經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)低迷……“寒冬論”“困境說”甚囂一時，在此情形之下，江陰又是如何對大勢做到清晰認識、科學預判、準確把握?

　　對于國際形勢，陳金虎分析，隨著中國經(jīng)濟實力的崛起，今后貿易競爭、大國競爭將會是一種常態(tài)化現(xiàn)象，但互惠互利、共生共榮、經(jīng)濟全球化的大趨勢卻并不會因此改變。從國內來看，沒有哪個國家有中國如此大的內需市場，隨著降費減稅政策逐步落地、科創(chuàng)板注冊制推出，對企業(yè)創(chuàng)新活力都具有提振作用。民營企業(yè)座談會、放管服工作會議的召開，釋放出堅定不移支持實體經(jīng)濟特別是民營經(jīng)濟發(fā)展的強烈信號。“目前可以說是有史以來中國企業(yè)家數(shù)量最多、地位最高、經(jīng)營環(huán)境最好的時代。”

　　對于江陰而言，歷經(jīng)市場洗禮、供給側結構性改革摔打后，留下來的是一批“航母級”、“小巨人”、抗壓抗風險能力強的企業(yè)。“這三年來，江陰市場主體兩位數(shù)增長，重點骨干企業(yè)數(shù)不斷增加，就是最生動的證明。”陳金虎說。

　　“當然，不可否認，就江陰企業(yè)發(fā)展而言，的確面臨諸如產(chǎn)業(yè)層次不夠高、項目投入不夠大、創(chuàng)新轉型不夠快等多種挑戰(zhàn)。”陳金虎坦言，“我市百億級企業(yè)中，多屬于紡織、鋼鐵、化工等傳統(tǒng)企業(yè)，產(chǎn)業(yè)結構失衡。全市工業(yè)投資主要方向仍然是存量企業(yè)技術改造，新招引的重大項目儲備不足。此外，新動能的增長還不足以支撐經(jīng)濟的增長，科技成果轉移轉化的‘最后一公里’問題依然突出，對人工智能、基因工程等未來產(chǎn)業(yè)搶位不夠迅速。”

　　面對挑戰(zhàn)，從政府層面，江陰市提出要全力打響“集成改革”“制造業(yè)第一縣”“江陰板塊”“人文宜居”“民富村強”五大品牌，以此作為高質量發(fā)展的“江陰標識”，決勝全面小康的戰(zhàn)略支撐。

　　除了繼續(xù)真金白銀獎勵優(yōu)秀企業(yè)，真金白銀降本減負，江陰市政府還將真心實意當好“店小二”“急郎中”，無事不擾、有求必應、雪中送炭，真招實策細化落實政策、持續(xù)優(yōu)化政策，提高企業(yè)獲得感、滿意度。(林 培 杭春燕 王建朋)