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聚焦長三角

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江蘇啟動省以下檢察院內(nèi)設機構改革 3月底完成

  記者21日從江蘇省委編辦獲悉,我省啟動省以下檢察院內(nèi)設機構改革,突出檢察官和辦案組織在司法辦案中的主體地位,按“一件事情由一個機構負責到底”的原則,以案件類型和業(yè)務性質(zhì)為基礎,設置檢察業(yè)務機構,此項改革將在3月底完成。

  我省司法責任制、檢察官員額制等基礎性改革,已取得階段性成果,司法體制改革的主體框架基本確立。此時,推進以檢察院內(nèi)設機構改革為重點的綜合配套改革,是構建新型檢察權運行機制、推進人員分類管理改革的關鍵環(huán)節(jié)。2016年我省已在南京玄武區(qū)等6家基層檢察院,開展內(nèi)設機構改革試點,為改革的全面推進奠定基礎。

  此次改革突出專業(yè)化建設,在刑事案件辦理中實行捕訴一體辦案機制。這有利于提升檢察官辦案專業(yè)化水平,提高辦案質(zhì)量和效率,也有利于順暢檢察院與公安機關、審判機關相關職能部門的銜接。

  改革要求精干設置內(nèi)設機構,嚴格控制內(nèi)設機構規(guī)模,非業(yè)務機構數(shù)量不得超過業(yè)務機構數(shù)量。省市縣三級檢察院,按不同功能定位,規(guī)范內(nèi)設機構。省檢察院以發(fā)揮對全省檢察工作領導和業(yè)務指導功能為重點,主要檢察業(yè)務機構原則上與最高檢察院對應設置;設區(qū)市檢察院以發(fā)揮辦案機關功能為主,兼顧承上啟下、居中指導職能,主要檢察業(yè)務機構總體上與省檢察院對應設置,編制人數(shù)較少的院內(nèi)設機構適當整合;基層檢察院立足一線辦案機關定位,綜合考慮業(yè)務劃分、員額檢察官數(shù)量、人員編制、案件數(shù)量等因素,嚴格按照中央規(guī)定的機構限額,優(yōu)化職能配置,推進扁平化管理。

  在前期改革試點中,基層檢察院已設立環(huán)保、金融、知識產(chǎn)權等專業(yè)化辦案機構。此次內(nèi)設機構改革,有條件的基層檢察院,可根據(jù)案件數(shù)量、案件類型、人員配備和集中管轄等情況,繼續(xù)保留專業(yè)化辦案機構;條件不允許的,可在相關業(yè)務機構設立專業(yè)化辦案組。 (馬 鍇 徐冠英)

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