得益于南京江北新區(qū)推行項(xiàng)目審批“信用承諾制”，曾因土地指標(biāo)未能落實(shí)而多年未開(kāi)工的重大民生公益項(xiàng)目——省殘疾人康復(fù)中心，14日領(lǐng)到施工登記函，即將開(kāi)建。

　　江北新區(qū)行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人介紹，“項(xiàng)目承諾制”是《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見(jiàn)》中提出的具體要求。去年5月，江北新區(qū)確定首批“信用承諾制”改革試點(diǎn)項(xiàng)目。此前，含基建的重大項(xiàng)目，從立項(xiàng)到開(kāi)工的相關(guān)審批，涉及9個(gè)部門共20多個(gè)環(huán)節(jié)，全部流程耗時(shí)至少8個(gè)月，一個(gè)章不蓋完就不能開(kāi)工，有的項(xiàng)目因一項(xiàng)許可文件拖延就數(shù)年不能開(kāi)工。改革之后，江北新區(qū)多家職能部門協(xié)同配合，變“先批后建”為“先建后驗(yàn)”，原來(lái)需前置辦理的相關(guān)行政許可手續(xù)，由項(xiàng)目方承諾在竣工投產(chǎn)前完成。項(xiàng)目經(jīng)過(guò)聯(lián)合預(yù)審、現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合踏勘、確認(rèn)信用信息、簽訂承諾文本、媒體公示等流程后，審批局即可發(fā)放項(xiàng)目施工登記函，項(xiàng)目具備開(kāi)工條件。如今，項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)已壓縮至6個(gè)，較之過(guò)去壓縮2/3多，審批時(shí)限減少至平均20個(gè)工作日左右。

　　去年江北新區(qū)已對(duì)29個(gè)項(xiàng)目實(shí)施“信用承諾制”，相關(guān)單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全生命周期管理，主動(dòng)跟進(jìn)服務(wù)。江北新區(qū)將固化“信用承諾制”標(biāo)準(zhǔn)流程，評(píng)估企業(yè)守信情況，推動(dòng)信用體系建設(shè)，變“部門審批把關(guān)”為“企業(yè)信用約束”，機(jī)制上推動(dòng)項(xiàng)目早落地，早達(dá)產(chǎn)達(dá)效。(記者 顏 芳 盛文虎)