人民網(wǎng)南京1月10日電 (顧姝姝) 為開創(chuàng)江蘇擴(kuò)大開放的新局面，經(jīng)濟(jì)大省江蘇再出實招。日前，江蘇省委省政府出臺《關(guān)于推動開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的意見》(以下簡稱“《意見》”)，從7大方面提出具體政策措施，使高質(zhì)量發(fā)展舉措能夠落地，政策內(nèi)容涉及進(jìn)一步擴(kuò)大開放領(lǐng)域、推進(jìn)“一帶一路”交匯點建設(shè)和增創(chuàng)外貿(mào)競爭新優(yōu)勢等方面。

　　如何通過開放集聚全球創(chuàng)新要素?《意見》提出，要創(chuàng)新引資引智引技相結(jié)合的招商機(jī)制，支持外資參與江蘇全球產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè)。具體包括，對列入省年度重大項目投資計劃中的重大外資產(chǎn)業(yè)項目全額保障用地計劃，對高質(zhì)量的外資產(chǎn)業(yè)項目省給予計劃支持比例不低于60%。鼓勵外資研發(fā)中心參與公共服務(wù)平臺建設(shè)提供開放共享服務(wù)。鼓勵外籍科學(xué)家以合作研究等方式參與基礎(chǔ)研究項目，允許符合條件的外商投資企業(yè)參與科技計劃。

　　此外，《意見》還提出建設(shè)更高能級的開放載體平臺，主要包括推動開發(fā)區(qū)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型，打造各具特色的改革開放試驗田，優(yōu)化海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域功能政策等。其中，要重點支持蘇州工業(yè)園區(qū)、中韓(鹽城)產(chǎn)業(yè)園、南京江北新區(qū)、連云港等有條件的重點區(qū)域，實施自貿(mào)試驗區(qū)各項改革舉措的疊加復(fù)制與集成創(chuàng)新。同時，發(fā)揮江蘇海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域載體優(yōu)勢，打造全國全球保稅維修檢測業(yè)務(wù)的先導(dǎo)區(qū)、示范區(qū)，推進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域企業(yè)增值稅一般納稅人資格試點等江蘇特色的改革舉措。

　　實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開金融活水的灌溉，開放型經(jīng)濟(jì)亦如此?！兑庖姟分赋?，要強(qiáng)化財稅和金融支持，比如，對外資企業(yè)利潤再投資實際到賬外資金額超過1億元人民幣的，省級商務(wù)資金給予適當(dāng)支持。同時，省財政安排3億元資金支持中阿(聯(lián)酋)產(chǎn)能合作示范園建設(shè)。除此之外，《意見》還涵蓋了建立完善風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，用于鼓勵政策性出口信用保險機(jī)構(gòu)和政策性銀行加大對江蘇企業(yè)的支持力度等含金量高的政策。