原標(biāo)題：穩(wěn)中有進(jìn)，持續(xù)提升就業(yè)質(zhì)量
城鎮(zhèn)新增就業(yè)高位增長，失業(yè)率為近年最低
日前召開的促進(jìn)“六穩(wěn)”政策措施落實(shí)新聞發(fā)布會上，我省前三季度就業(yè)數(shù)據(jù)“出爐”：1月至9月，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)64.5萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的102.3%;三季度末，全省城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.78%，處于2010年以來的最低水平。
就業(yè)核心指標(biāo)“城鎮(zhèn)新增就業(yè)”高位增長、城鎮(zhèn)失業(yè)率保持低位，這一成績來之不易。
就業(yè)形勢穩(wěn)中有進(jìn)，得益于重點(diǎn)群體就業(yè)穩(wěn)定。
截至9月底，2018屆高校畢業(yè)生初次就業(yè)率93.84%，同比上升0.2個(gè)百分點(diǎn)，高校畢業(yè)生就業(yè)總體平穩(wěn)。 “今年以來，我省擴(kuò)大高校畢業(yè)生求職補(bǔ)貼發(fā)放范圍，創(chuàng)新發(fā)放方式，通過支付寶等信息化渠道為2.86萬名畢業(yè)生發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼2863萬元;采集2018屆離校未就業(yè)畢業(yè)生信息4.6萬條，開展‘一對一’實(shí)名制幫扶，開發(fā)就業(yè)見習(xí)崗位3.1萬個(gè)，幫扶實(shí)現(xiàn)就業(yè)2.4萬人。 ”省人社廳就業(yè)促進(jìn)和失業(yè)保險(xiǎn)處處長呂泉說。
今年以來，我省全面推廣“接您回家”活動經(jīng)驗(yàn)，接返鄉(xiāng)農(nóng)民工1.84萬人;開展招聘活動700余場，提供就業(yè)崗位數(shù)73.3萬余個(gè);實(shí)施就業(yè)新起點(diǎn)計(jì)劃，妥善安置職工6610人;推進(jìn)實(shí)施就業(yè)扶持民生工程，開發(fā)就業(yè)困難人員公益性崗位5.6萬個(gè)，兜牢就業(yè)底線，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。
創(chuàng)業(yè)是增加就業(yè)的有效手段。大力推動和支持新興業(yè)態(tài)企業(yè)和新就業(yè)形態(tài)發(fā)展，有利于培育新的就業(yè)增長點(diǎn)，提升就業(yè)質(zhì)量。
2018年，我省啟動了第二輪“創(chuàng)業(yè)江淮”行動計(jì)劃。出臺相關(guān)指導(dǎo)意見，3年建設(shè)150個(gè)省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園，對貧困地區(qū)、大別山地區(qū)、皖北地區(qū)以及行蓄洪區(qū)給予重點(diǎn)支持;制定新一輪創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，擴(kuò)大貸款對象范圍，優(yōu)化申請辦理程序，打造創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款升級版。 1月至9月，全省共新登記各類市場主體36.46萬戶，同比增長10.5%。
“今年以來，我省就業(yè)形勢保持穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢，就業(yè)質(zhì)量逐步提升。勞動者工資收入持續(xù)增長，增幅與GDP增速同步;企業(yè)用工行為日益規(guī)范，勞動合同簽訂率達(dá)到90%以上。 ”呂泉表示。
創(chuàng)新就業(yè)扶貧形式，健全長效幫扶機(jī)制
就業(yè)脫貧工程扎實(shí)開展。早在今年上半年，就業(yè)扶貧全年目標(biāo)就已提前完成。 6月底，我省先后在阜南縣、壽縣、霍邱縣接連舉辦行蓄洪區(qū)定向招工活動，將招聘會開到了莊臺上。
招聘會采取人力資源公司服務(wù)轉(zhuǎn)移就業(yè)兜底模式，向有就業(yè)意愿的貧困勞動者提供大量公益崗位、居家就業(yè)崗位，從而實(shí)現(xiàn)“一人就業(yè)、全家脫貧”。同時(shí)，跟蹤服務(wù)已實(shí)現(xiàn)就業(yè)的貧困勞動者，確保他們在崗位上穩(wěn)得住。來自省人社廳的信息顯示，在阜南、壽縣、霍邱舉辦的三場招聘會上，省、市、縣三級聯(lián)動，共組織180余家企業(yè)提供7745個(gè)就業(yè)崗位，吸引了1600余名三縣行蓄洪區(qū)貧困勞動者參加，幫助396名貧困勞動者實(shí)現(xiàn)就業(yè)或達(dá)成就業(yè)意向。
今年8月，我省出臺《淮河行蓄洪區(qū)勞務(wù)對接和定向招工工作實(shí)施方案》，推廣培育生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)、發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、組織外出就業(yè)、開發(fā)公益崗位“三業(yè)一崗”就業(yè)脫貧模式，建立健全長效機(jī)制。
按照方案的要求，我省將健全完善淮河行蓄洪區(qū)貧困勞動者就業(yè)需求清單和崗位需求清單;發(fā)布淮河行蓄洪區(qū)定向招工專場招聘月度計(jì)劃，每季度省、市、縣聯(lián)合在重點(diǎn)莊臺或保莊圩舉辦1場以上定向招工專場活動。
“我們將為淮河行蓄洪區(qū)每名有就業(yè)意愿的貧困勞動者開展1次集中職業(yè)輔導(dǎo)、推薦參加1次職業(yè)技能培訓(xùn)、精確推送5個(gè)以上崗位信息;為每名有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困勞動者免費(fèi)開展1次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，為符合條件的創(chuàng)業(yè)貧困勞動者落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和財(cái)政貼息政策，創(chuàng)業(yè)成功的給予一次性創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼。 ”省勞動就業(yè)服務(wù)局局長唐正亮說。
來自省人社廳的數(shù)據(jù)顯示，1月至9月，我省累計(jì)舉辦定向招聘48場，組織352家企業(yè)提供1.02萬個(gè)就業(yè)崗位，吸引8647名勞動者參加勞務(wù)對接，其中貧困勞動者3429人;幫助2407名勞動者實(shí)現(xiàn)就業(yè)，其中貧困勞動者955人，占行蓄洪區(qū)3801名有就業(yè)意愿未就業(yè)貧困勞動者的25.13%。
實(shí)施多項(xiàng)舉措，進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)
當(dāng)前，我省就業(yè)領(lǐng)域仍然面臨一些難題。勞動力供給仍處于高位，就業(yè)總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾并存的趨勢依然存在，外部的一些不確定因素也在增多。
“但我們必須充分認(rèn)識到，我省發(fā)展仍處于大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)正由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，新的增長動力正在孕育形成，這些都將為擴(kuò)大提高穩(wěn)定就業(yè)奠定良好基礎(chǔ)。 ”呂泉說。
為了穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，我省將實(shí)施重點(diǎn)地區(qū)就業(yè)援助計(jì)劃，組織專場招聘，開展跨地區(qū)勞務(wù)對接，幫扶失業(yè)人員、停工停產(chǎn)企業(yè)職工、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，實(shí)施化解過剩產(chǎn)能企業(yè)“就業(yè)新起點(diǎn)”計(jì)劃和援企穩(wěn)崗特別行動，全面落實(shí)援企穩(wěn)崗政策，指導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)積極穩(wěn)定職工隊(duì)伍。
唐正亮表示：“我們將實(shí)施再就業(yè)幫扶行動和特別職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃。對就業(yè)困難和零就業(yè)家庭人員，實(shí)施公益性崗位托底安置;對穩(wěn)定就業(yè)重點(diǎn)企業(yè)職工、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等開展有針對性的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和技能培訓(xùn);健全培訓(xùn)和就業(yè)聯(lián)動機(jī)制，加快培養(yǎng)適應(yīng)市場用工變化的技能型勞動者隊(duì)伍，進(jìn)而提升就業(yè)質(zhì)量。 ”
“2+N”招聘日活動也將深入推進(jìn)。省人才服務(wù)中心主任吳傳華介紹，各地將加強(qiáng)宣傳推介，形成“逢八招工”“周六招才”趕集日，統(tǒng)籌開展特殊群體和地方特色招聘日活動;擴(kuò)大安徽公共招聘網(wǎng)使用，促進(jìn)線上線下服務(wù)融合，讓有就業(yè)意愿勞動者“不挑不揀一周就業(yè)”。
我省還將在更大范圍、更高層次、更深程度上推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，激發(fā)各類主體創(chuàng)業(yè)活力。完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，將貸款對象范圍擴(kuò)大至自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民，適當(dāng)提高擔(dān)保貸款額度;加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體建設(shè)，對創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣、示范園、創(chuàng)業(yè)園等孵化載體給予資金獎(jiǎng)補(bǔ)支持。
“截至9月末，我省已超額完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)的年度目標(biāo)任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，力爭全年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)70萬人。同時(shí)，確保零就業(yè)家庭至少有1人就業(yè)、確保城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步。 ”呂泉說。(記者 田婷)
