人民網(wǎng)合肥9月29日電(韓震震) 2019年1月1日起,在安徽省宣城市,廣場舞噪音擾民、高空拋物、遛狗不栓狗繩、張貼“牛皮癬”等不文明行為,都將要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,除警告、罰款等行政處罰外,甚至還可能會被錄入公共信用信息平臺。9月29日下午,安徽省十三屆人大常委會第五次會議審查批準(zhǔn)了《宣城市文明行為促進條例》(以下簡稱《條例》)。《條例》將于2019年1月1日起施行。
今年年初,宣城市人大常委會啟動《條例》立法工作。8月29日,《條例》經(jīng)宣城市第四屆人大常委會第十一次會議通過,并提請安徽省人大常委會審查批準(zhǔn)。
安徽省人大法制委員會委員鮑挺在作關(guān)于《條例》審查結(jié)果的報告時介紹,9月27日上午,安徽省人大常委會分組會議審查了《條例》,常委會組成人員認(rèn)為,宣城市人大常委會根據(jù)實際需要制定《條例》,有利于倡導(dǎo)社會主義核心價值觀,引導(dǎo)和促進文明行為,提高公民文明素質(zhì)和社會文明程度。
9月26日,在安徽省十三屆人大常委會第五次會議上,宣城市人大常委會副主任張玉峰在作關(guān)于《條例》的說明時介紹,宣城市五年內(nèi)實現(xiàn)了從非省級文明城市到全國文明城市的三級跳,制定文明行為促進條例,是倡導(dǎo)社會主義核心價值觀的內(nèi)在要求,是宣城市文明城市建設(shè)工作法治化、規(guī)范化、常態(tài)化的應(yīng)有之義,也是創(chuàng)新社會治理、建設(shè)和諧美麗社會和法治城市的重要內(nèi)容。
據(jù)悉,《條例》主要內(nèi)容包括總則、文明行為基本規(guī)范、鼓勵與促進、實施與監(jiān)督、法律責(zé)任等,重點對公共秩序、公共環(huán)境、交通文明、旅游文明等12個方面的文明行為進行了規(guī)范;對宣城市鼓勵和提倡的文明行為進行了概括性列舉,重點對見義勇為、扶老、助殘、濟困等文明行為進行鼓勵和倡導(dǎo);對參與者、管理者在文明行為促進工作中的職責(zé)等分別作出具體規(guī)定。
關(guān)于法律責(zé)任,《條例》對廣場舞噪音擾民、高空拋物、飼養(yǎng)寵物擾民、張貼“牛皮癬”等不文明行為設(shè)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。
其中關(guān)于寵物飼養(yǎng)擾民,《條例》規(guī)定,攜帶犬只(導(dǎo)盲犬除外)等寵物乘坐公共交通工具、進入室內(nèi)公共場所和設(shè)有禁入標(biāo)志的室外公共場所的,由城市管理部門處五十元以上一百元以下罰款;攜犬等寵物出戶未能及時清除糞便,影響環(huán)境衛(wèi)生的,由城市管理部門處五十元以上二百元以下罰款;攜犬出戶未使用束犬鏈(繩)牽領(lǐng)的,由城市管理部門責(zé)令改正,拒不改正的,可以處五十元以上二百元以下罰款。
《條例》還規(guī)定,行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)將違反本條例規(guī)定,造成惡劣社會影響、拒不履行行政處罰決定的行為,按照國家規(guī)定錄入公共信用信息平臺。