隨著“上海擴(kuò)大開放100條”的正式出爐，上海金融業(yè)的對(duì)外開放也進(jìn)入加速跑階段。

　　旨在提升上海國(guó)際金融中心能級(jí)的6項(xiàng)任務(wù)、32條舉措包括了對(duì)國(guó)家宣布的開放措施作了具體展開，對(duì)部分開放部署提出先行先試和突出上海的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和功能特色三大方面內(nèi)容。

　　上海銀監(jiān)局透露，目前已經(jīng)有部分在滬外資銀行和母行或集團(tuán)著手研究金融業(yè)進(jìn)一步開放后的中國(guó)業(yè)務(wù)策略，并有來自英國(guó)、日本、新加坡、法國(guó)的商業(yè)銀行表達(dá)了在上海等地新設(shè)機(jī)構(gòu)或增持股權(quán)的相關(guān)意向。下一步將繼續(xù)支持在滬外資銀行差異化定位，發(fā)揮特長(zhǎng)，堅(jiān)持特色，探討通過股權(quán)投資等方式更加全面、深入?yún)⑴c中國(guó)金融市場(chǎng)和改革創(chuàng)新。

　　而在本次“上海對(duì)外開放100條”中涉及保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外開放的8條舉措中，上海保監(jiān)局副局長(zhǎng)王曉東表示，包括建設(shè)區(qū)域再保險(xiǎn)中心和航運(yùn)保險(xiǎn)中心在內(nèi)的建設(shè)上海國(guó)際保險(xiǎn)中心是其中的重點(diǎn)。

　　外資銀行分支機(jī)構(gòu)開業(yè)籌建時(shí)間大幅縮減

　　作為外資銀行總部的聚集地，上海本次公布的擴(kuò)大開放100條舉措中，大幅放寬銀行業(yè)外資市場(chǎng)準(zhǔn)入，包括取消在滬銀行和金融資產(chǎn)管理公司外資持股比例限制，支持外國(guó)銀行在滬同時(shí)設(shè)立分行和子行，支持外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行、外國(guó)銀行分行在提交開業(yè)申請(qǐng)時(shí)一并申請(qǐng)人民幣業(yè)務(wù)。

　　在政策出臺(tái)后，上海銀監(jiān)局積極調(diào)研和法規(guī)的修改制定，并了解銀行的戰(zhàn)略設(shè)想，做好政策輔導(dǎo)工作，加快政策落地。

　　以今年6月獲得銀保監(jiān)會(huì)開業(yè)批復(fù)的國(guó)泰世華銀行(中國(guó))有限公司為例，按照此前的流程這一審批需要3個(gè)月時(shí)間，而在對(duì)外開放措施落地后，上海銀監(jiān)局加快了審批和驗(yàn)收環(huán)節(jié)的速度，在保證質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)控制的前提下，把審批時(shí)間壓縮到了3周。據(jù)了解，國(guó)泰世華銀行計(jì)劃于今年9月初正式開業(yè)，比原定的計(jì)劃提前了3個(gè)月，該行開業(yè)以后在滬外資法人銀行將增至21家。

　　截至今年6月末，共有來自29個(gè)國(guó)家和地區(qū)的銀行在上海設(shè)立了機(jī)構(gòu)，全球六大洲均有銀行在上海設(shè)立營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)，外資銀行營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)總數(shù)已達(dá)232家，較2001年末加入世貿(mào)組織初期的52家翻了兩番多。

　　同時(shí)，上海外資銀行發(fā)展較為穩(wěn)健，風(fēng)險(xiǎn)整體可控，這也為進(jìn)一步擴(kuò)大開放和多元化經(jīng)營(yíng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　截至6月末的最新數(shù)據(jù)顯示，上海外資銀行資產(chǎn)總額1.53萬億元，同比增長(zhǎng)12.6%，高于上海銀行業(yè)整體5.5%的增速。上海外資銀行占上海銀行業(yè)總資產(chǎn)的比重為10.2%，遠(yuǎn)高于在華外資銀行占全國(guó)銀行業(yè)資產(chǎn)不到2%的占比。

　　在外資銀行參與金融市場(chǎng)方面，上海銀監(jiān)局透露，在上海擴(kuò)大開放100條公布后，已經(jīng)有外資銀行提出希望參與銀行間債券市場(chǎng)承銷業(yè)務(wù)，通過市場(chǎng)評(píng)價(jià)方式取得B類主承銷商資格，并希望后續(xù)參與到熊貓債的承銷。

　　上海銀監(jiān)局表示，將繼續(xù)支持在滬外資銀行差異化定位，發(fā)揮特長(zhǎng)，堅(jiān)持特色，探討通過股權(quán)投資等方式更加全面、深入?yún)⑴c中國(guó)金融市場(chǎng)和改革創(chuàng)新;支持外資銀行加強(qiáng)與中資銀行合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，營(yíng)造良性競(jìng)爭(zhēng)協(xié)作關(guān)系;促進(jìn)在滬外資銀行發(fā)揮全球化綜合服務(wù)優(yōu)勢(shì)，在“一帶一路”建設(shè)，外資企業(yè)在華投資發(fā)展，中資企業(yè)“走出去”當(dāng)中發(fā)揮積極作用，助力中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　推進(jìn)上海國(guó)際保險(xiǎn)中心建設(shè)是此次開放的重點(diǎn)

　　作為上海國(guó)際保險(xiǎn)中心建設(shè)的一部分，在上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略大背景下，區(qū)域性再保險(xiǎn)中心建設(shè)相關(guān)工作從2014年就開始啟動(dòng)，經(jīng)過4年多的推進(jìn)，初步建立了較為完備的再保險(xiǎn)市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，外資保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司參與再保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)較為活躍。

　　同時(shí)，上海保交所開發(fā)建設(shè)了國(guó)際再保險(xiǎn)平臺(tái)，已經(jīng)涵蓋邀約、交易、簽約、賬務(wù)、結(jié)算、攤賠、報(bào)表等功能，可以實(shí)現(xiàn)再保險(xiǎn)分出機(jī)構(gòu)、分入機(jī)構(gòu)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)多方參與的電子化再保險(xiǎn)交易。

　　此外上海保監(jiān)局副局長(zhǎng)王曉東透露，《上海區(qū)域性再保險(xiǎn)中心建設(shè)總體規(guī)劃》正在編制過程中，在修改完善后提交銀保監(jiān)會(huì)與上海市政府，推動(dòng)發(fā)布實(shí)施。

　　同樣作為上海國(guó)際保險(xiǎn)中心建設(shè)重要組成的航運(yùn)保險(xiǎn)中心建設(shè)，據(jù)記者了解，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了航運(yùn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與業(yè)務(wù)在上海集聚，并成功實(shí)施航運(yùn)保險(xiǎn)產(chǎn)品注冊(cè)制改革，目前累計(jì)在用注冊(cè)條款超過3000個(gè)。

　　值得一提的是，擴(kuò)大外資經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)范圍這一對(duì)外開放舉措，已經(jīng)在上海落地。

　　在中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)放開政策限制后，按照快事快辦原則，針對(duì)韋萊保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司提出的變更經(jīng)營(yíng)范圍的申請(qǐng)，上海保監(jiān)局啟動(dòng)綠色通道，提供了一站式審核服務(wù)為其辦理《經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)許可證》換證手續(xù)，后者成為全國(guó)首家獲準(zhǔn)擴(kuò)展經(jīng)營(yíng)范圍的外資保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)。隨后，上海保監(jiān)局根據(jù)申請(qǐng)于5月9日完成了怡和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司申請(qǐng)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍的審核工作并為其換發(fā)許可證。

　　怡和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司總經(jīng)理戎紅鋼告訴澎湃新聞?dòng)浾?，此次?jīng)營(yíng)范圍的擴(kuò)大將進(jìn)一步豐富其在中國(guó)市場(chǎng)的產(chǎn)品和服務(wù)，從過去的服務(wù)“大型商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)”擴(kuò)展到為中國(guó)大陸境內(nèi)所有公司及個(gè)人提供全方位的風(fēng)險(xiǎn)咨詢、員工福利和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)。

　　韋萊保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司總經(jīng)理徐匯智也表示，公司的經(jīng)營(yíng)范圍將從原本的大型商業(yè)險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)等擴(kuò)展到為投保人擬訂投保方案、選擇保險(xiǎn)公司以及辦理投保手續(xù)，協(xié)助被保險(xiǎn)人或者受益人進(jìn)行索賠，再保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，為委托人提供防災(zāi)、防損或者風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理咨詢服務(wù)等，服務(wù)的對(duì)象也不再局限在從符合大型商業(yè)險(xiǎn)的客戶。

　　此外，上海保監(jiān)局表示，保險(xiǎn)專業(yè)代理業(yè)務(wù)和保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù)的對(duì)外開放也將在銀保監(jiān)會(huì)統(tǒng)一部署下快速推進(jìn)。