被傾倒在太湖西山的垃圾。 本文圖片 央視新聞客戶端
“垃圾跨省傾倒太湖案”塵埃落定。
據(jù)蘇州市人民檢察院7月11號公布消息，江蘇省太湖強(qiáng)制隔離戒毒所副所長韓建林濫用職權(quán)造成環(huán)境嚴(yán)重污染一案，由蘇州市中級人民法院作出駁回上訴，維持原判。
此前的2017年底，蘇州市吳中區(qū)人民法院作出一審判決，韓建林犯濫用職權(quán)罪，判處有期徒刑三年六個月。
至此，引發(fā)輿論強(qiáng)烈關(guān)注的“垃圾跨省傾倒太湖西山”3起關(guān)聯(lián)案件已全部判決生效。除了韓建林，直接傾倒垃圾的工程老板王菊明、陸小弟等人也已獲刑。
西山島四面環(huán)太湖，全島皆為生態(tài)紅線二級管控區(qū)域。2016年7月初，島上有村民發(fā)現(xiàn)，在太湖戒毒所廢棄的宕口堤上發(fā)現(xiàn)大量已被傾倒的垃圾，隨即報警。
經(jīng)過清點(diǎn)和轉(zhuǎn)移，太湖邊共被傾倒生活垃圾和建筑垃圾超兩萬噸。
澎湃新聞(www.thepaper.cn)從相關(guān)判決書獲悉，事發(fā)前，分管基建的戒毒所副所長韓建林和基建科科長張斌，在未審查內(nèi)容的情況下，在一張空白的接收土方證明上蓋上了戒毒所公章。
隨后，建筑工程老板王菊明和陸小弟在這張已提前蓋好章的證明上，自行寫下接收土方量，并擅自添加了建筑垃圾這一選項(xiàng)。拿著這張?zhí)摷?ldquo;令箭”，他們開始了瘋狂運(yùn)作。
事發(fā)半封閉的太湖戒毒所
西山島四面環(huán)水，如同鑲嵌在太湖中的一顆明珠。太湖強(qiáng)制隔離戒毒所偏居西山島的最東側(cè)，東臨太湖。
2016年7月初，有太湖戒毒所附近蔣東村的村民突然發(fā)現(xiàn)，在太湖戒毒所內(nèi)碼頭?？苛?艘來路不明的貨船，船上裝滿了生活垃圾和建筑垃圾。
更令人瞠目結(jié)舌的是，在太湖戒毒所區(qū)域內(nèi)的宕口堤岸上，已經(jīng)被傾倒有大量垃圾。村民隨即報警，當(dāng)?shù)毓膊块T會同海事、環(huán)保等部門立即趕赴現(xiàn)場處置。
蘇州警方經(jīng)立案偵查發(fā)現(xiàn)，自2016年6月15日起至7月1日案發(fā)，該所廢棄宕口已被傾倒垃圾超萬噸。
此后，12人犯罪嫌疑人因涉嫌污染環(huán)境罪被依法刑事拘留。
由于被傾倒地點(diǎn)位于太湖戒毒所管轄范圍內(nèi)，因此在事發(fā)后，其監(jiān)管職責(zé)缺位飽受質(zhì)疑。
西山島所在的吳中區(qū)金庭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長談建強(qiáng)曾告訴澎湃新聞記者，一直以來，太湖戒毒所都處在“半封閉”狀態(tài)，其附近水域由戒毒所管轄，鎮(zhèn)里不插手。
事發(fā)后，江蘇省戒毒管理局曾明確表示，太湖戒毒所無權(quán)收取處置垃圾，也無權(quán)興建垃圾填埋場。
而太湖戒毒所當(dāng)時也曾對外發(fā)表情況說明稱，戒毒所曾在2015年底和一家土方工程公司簽訂供土協(xié)議，但早已于2016年3月底履行完畢了，且回填的都是綠化用土。
那么，垃圾從何而來?太湖戒毒所又為何視而不管?
虛假土方證明的荒誕問世
垃圾傾倒太湖事件曝光后不久，社交媒體曾廣泛流傳一張接收土方證明。
證明上明確寫著，“因本所周邊低洼、廢潭及挖損坑需填埋，特委托昆山錦鹿建筑工程有限公司運(yùn)送土方約叁百萬立方及施工，其中建筑裝潢垃圾約捌拾萬立方”。
具體簽訂時間為2016年3月8日，并蓋有太湖戒毒所以及昆山錦鹿建筑工程有限公司的兩枚公章。
戒毒所公然和公司簽訂合同，用垃圾填埋周邊太湖水域?
當(dāng)時，澎湃新聞記者曾到太湖戒毒所采訪，試圖了解這張證明的真?zhèn)?，但屢遭拒絕。如今，隨著案件的水落石出，這張證明的來歷也真相大白。
昆山錦鹿建筑工程有限公司的負(fù)責(zé)人系王菊明和陸小弟。相關(guān)判決書顯示，2016年3月上旬，王菊明和陸小弟打印出一張土方量為空白的“接收土方證明”。
時任太湖戒毒所副所長韓建林和基建科科長張斌，沒有審查證明的內(nèi)容，便同意蓋上戒毒所公章。
隨后，陸小弟等人自行在空白處填寫了“叁百萬立方”，并在這份證明的尾部，通過打印、書寫的方式添加了“其中建筑裝潢垃圾約捌拾萬立方”字樣。
于是，接收垃圾的生意開始了。王、陸二人每噸收取10元接收費(fèi)用。
陸小弟曾發(fā)短信給韓建林，詢問如何處置運(yùn)抵的建筑垃圾。韓建林便指示張斌，讓陸小弟等人將該兩船建筑垃圾卸下，并堆放于戒毒所碼頭。
同時，這張?zhí)摷?ldquo;接收土方證明”還曾被拍照，經(jīng)微信流傳。部分中間商發(fā)現(xiàn)后，主動將混有生活垃圾的建筑垃圾用船運(yùn)至戒毒所碼頭。
陸小弟等人照單全收，并直接將垃圾傾倒在戒毒所內(nèi)的宕口堤岸。
萬噸垃圾造成近千萬損失
相關(guān)判決書顯示，在垃圾堆放地，也就是宕口堤岸南側(cè)，垃圾直接與水體相連。經(jīng)過檢測，從垃圾堆中采集的11個樣品均檢出有毒物質(zhì)揮發(fā)酚，含量均超過標(biāo)準(zhǔn)限值。
在清運(yùn)處置時，所傾倒垃圾經(jīng)稱重合計超23000噸，主要成分為生活垃圾和建筑垃圾。
判決書顯示，涉案的環(huán)境污染造成公私財產(chǎn)損失超過820萬元。另外，對被污染場地進(jìn)行覆土復(fù)綠，還產(chǎn)生了超20萬元的環(huán)境修復(fù)費(fèi)用。
韓建林濫用職權(quán)案一審法院認(rèn)為，韓建林作為國家機(jī)關(guān)工作人員，伙同他人，在工作中濫用職權(quán)，致使國家利益遭受重大損失，情節(jié)特別嚴(yán)重。
同時，法院認(rèn)為，在共同犯罪中韓建林作出錯誤決策，并指示下屬執(zhí)行該決策，積極實(shí)施犯罪行為，系主犯，判處有期徒刑三年六個月。
韓的下屬、基建科科長張斌則因犯濫用職權(quán)罪、受賄罪，兩罪決定執(zhí)行有期徒刑三年九個月、罰金人民幣十萬元。到案后，張斌主動交代了本案之外的一些受賄事實(shí)。
此外，王菊明、陸小弟犯污染環(huán)境罪，也已分別獲刑。
還有一位在王菊明、陸小弟和太湖戒毒所之間“牽線搭橋”者孫秋林，因犯詐騙罪獲刑。當(dāng)時，王、陸二人正是通過孫秋林找到戒毒所，在空白證明上蓋了章。
