7月11日至12日，江蘇價格系統(tǒng)工作會議在南京召開。會議對年初確定的十大價格改革任務(wù)進行全面盤點，圍繞服務(wù)促進“六個高質(zhì)量”發(fā)展，對下半年價格工作進行部署。
鳳凰網(wǎng)江蘇從物價局獲悉，上半年，江蘇價格改革堅持市場化導(dǎo)向，著力完善價格形成機制，強化價格監(jiān)管，維護公平競爭，有效發(fā)揮價格機制的激勵和約束作用，引導(dǎo)資源高效配置，實現(xiàn)了時間過半、完成任務(wù)過半。
減輕企業(yè)和社會負擔(dān)超60億
據(jù)悉，上半年江蘇取消5項行政事業(yè)性收費、降低1項經(jīng)營服務(wù)性收費標(biāo)準(zhǔn)，降低電梯、起重機械等特種設(shè)備檢驗費，調(diào)整國有產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)收費結(jié)構(gòu)并下調(diào)收費標(biāo)準(zhǔn)，年可減輕企業(yè)負擔(dān)3.7億元；兩次降低一般工商業(yè)用電價格，年可減少企業(yè)用電支出46億元；全省高速公路和交通船閘通行費減免優(yōu)惠超過20億元，降低企業(yè)物流成本。
與此同時，營造公平競爭的營商環(huán)境，全面落實公平競爭審查制度，完成對50家省級部門的專項督查工作，審查政策文件近1300份，調(diào)整糾正排除限制競爭的文件5份，全省縣級區(qū)域建立聯(lián)席會議機制覆蓋率達到70%。
重點領(lǐng)域價格改革向縱深推進，4項涉及要素價格和民生價格等方面的改革政策陸續(xù)出臺實施。
制定出臺《江蘇省管道燃氣配氣價格管理辦法》，明確按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”的原則核定配氣價格；修訂出臺《江蘇省汽車運價規(guī)則》，有條件放開與高鐵（動車）平行的跨省、設(shè)區(qū)市共6個方向、170條道路客運班線價格；出臺《推進民辦教育收費改革的指導(dǎo)意見》，試點放開三江學(xué)院、無錫太湖學(xué)院、南通理工學(xué)院等3所民辦高校學(xué)歷教育收費；出臺《新增醫(yī)療服務(wù)項目價格管理辦法》，制定71項新增項目試行價格，加快建設(shè)省級醫(yī)療價格指標(biāo)監(jiān)管平臺。
查處各類違法案件267起
批復(fù)32個新能源發(fā)電項目上網(wǎng)電價，19家燃煤發(fā)電機組上網(wǎng)電價及超低排放環(huán)保電價，對17家使用淘汰設(shè)備企業(yè)實施差別電價。對完成環(huán)境信用修復(fù)的14家企業(yè)停止執(zhí)行差別電價。價格杠桿對企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的倒逼作用不斷顯現(xiàn)，使用淘汰類設(shè)備企業(yè)呈逐年下降趨勢，已由2016年的88家下降至17家。鼓勵南京、蘇州等地運用差別化價格政策建立工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價機制。
價格改革給群眾生活派送紅包，全省有6個景區(qū)門票實行減免。
修訂出臺《江蘇省景區(qū)門票和相關(guān)服務(wù)價格管理辦法》，進一步規(guī)范了景區(qū)門票和相關(guān)服務(wù)價格行為。積極落實全國人代會《政府工作報告》提出的“降低重點國有景區(qū)門票價格”任務(wù)，上半年，揚州瘦西湖和常熟沙家浜兩個5A級風(fēng)景名勝區(qū)和蘇州4A級景區(qū)西園寺，以及宿遷皂河古鎮(zhèn)、龍王廟行宮等5個景區(qū)門票價格下調(diào)，蘇州吳中區(qū)沐春園實行免費開放。其中揚州瘦西湖旺季門票價格從150元下調(diào)至100元，常熟沙家浜旺季門票價格從110下調(diào)至100元。發(fā)放平價商店優(yōu)惠券近500萬元，惠及困難群體3.5萬多人次。開展社會化培訓(xùn)機構(gòu)收費價格專項檢查，加強培訓(xùn)機構(gòu)收費監(jiān)管。先后開展供水供氣供暖、電信、醫(yī)療等民生重點領(lǐng)域價格專項檢查，查處各類違法案件267起，實施經(jīng)濟制裁7100萬元。
下半年,江蘇價格工作聚焦十大重點：
1、強化價格監(jiān)測預(yù)警分析，重點關(guān)注貿(mào)易戰(zhàn)、農(nóng)產(chǎn)品以及資源類產(chǎn)品價格機制改革可能對市場商品價格帶來變化，及時發(fā)布價格信息，科學(xué)、合理、有效地引導(dǎo)市場預(yù)期。
2、完善綠色發(fā)展價格政策，助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)。根據(jù)國家發(fā)改委7月初印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新和完善促進綠色發(fā)展價格機制的意見》，抓緊制定我省的具體實施意見，重點完善污水處理、固體廢物處理、節(jié)約用水、電價等四個方面促進綠色發(fā)展價格政策，發(fā)揮價格機制在促進節(jié)能環(huán)保、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、治理污染等方面的激勵約束作用。
3、繼續(xù)做好降低實體經(jīng)濟成本工作，確保全年一般工商業(yè)電價平均降低10%，深化收費目錄清單管理，開展涉企收費專項檢查。
4、深入推進公平競爭審查制度，對設(shè)區(qū)市公平競爭審查制度落實情況開展督查工作，堅決查處濫用行政權(quán)力排除限制競爭行為，曝光典型案件，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
5、堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，認真貫徹中央和省關(guān)于房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的決策部署，繼續(xù)指導(dǎo)各地完善商品住房價格備案管理政策，重點做好熱點城市房產(chǎn)價格調(diào)控工作。修訂《江蘇省物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》，進一步完善監(jiān)管機制，規(guī)范收費行為，維護業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益。
6、持續(xù)做好降低重點國有景區(qū)門票價格工作，確保年底前降低偏高的重點國有景區(qū)門票價格。
7、落實《省政府辦公廳關(guān)于積極穩(wěn)妥推進我省出租汽車行業(yè)改革的通知》，進一步完善巡游出租汽車運價形成機制。
8、建立機動車停放服務(wù)收費問題協(xié)調(diào)處置機制，切實緩解停車收費投訴舉報多的問題。
9、推進教育收費改革，針對社會反映強烈的社會化培訓(xùn)機構(gòu)收費等問題，研究制定《江蘇省培訓(xùn)收費行為規(guī)范》。
10、按照“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”的要求，制定出臺遠程醫(yī)療服務(wù)項目價格政策。
