3月5日-6日，全省營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”專班年度工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在浙江溫州召開。會(huì)上介紹了2023年浙江營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”推進(jìn)情況和2024年重點(diǎn)工作。去年，浙江以政務(wù)服務(wù)增值化改革為牽引，聚力攻堅(jiān)營商環(huán)境12項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，引領(lǐng)撬動(dòng)五大環(huán)境優(yōu)化提升，取得了明顯成效。

　　各地掛牌企業(yè)綜合服務(wù)中心

　　“您好，請(qǐng)問食品經(jīng)營許可證在哪里辦理?”“在二樓，右邊電梯上去”……這樣的對(duì)話是溫州龍港市企業(yè)綜合服務(wù)中心的尋常一幕。走進(jìn)企服中心二樓，入目是功能分明的各大涉企服務(wù)板塊，這里集中進(jìn)駐了18個(gè)部門單位1612項(xiàng)涉企審批事項(xiàng)，集成打造了18個(gè)增值服務(wù)專區(qū)，為企業(yè)提供“一站式”“套餐式”全生命周期服務(wù)。在這里，無論是基礎(chǔ)的涉企審批還是法律咨詢、惠企政策查詢等服務(wù)，企業(yè)的訴求都能得到及時(shí)回應(yīng)。

　　讓企業(yè)在一扇門里辦成涉企服務(wù)“一類事”，過去一年，這樣的企業(yè)綜合服務(wù)中心在浙江各地紛紛落地。它們?cè)醋哉憬谕七M(jìn)的一項(xiàng)重要舉措——政務(wù)服務(wù)增值化改革。

　　什么是增值服務(wù)?在日常生活中，消費(fèi)者去市場(chǎng)買菜，在交付商品外，商家還會(huì)額外幫你削皮分切，這是生活里的增值服務(wù)。具體到政務(wù)服務(wù)增值化改革中，增值服務(wù)則是指在基本政務(wù)服務(wù)便捷化的基礎(chǔ)上，為企業(yè)提供的精準(zhǔn)化個(gè)性化衍生服務(wù)。相較于傳統(tǒng)政務(wù)服務(wù)，增值化改革進(jìn)一步拓展了涉企服務(wù)的廣度和深度，通過集成企業(yè)所需的中介、金融、科創(chuàng)、法律等服務(wù)，解決企業(yè)成長道路中的各類想得到、想不到的需求。

　　浙江將政務(wù)服務(wù)增值化改革作為營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”的牽引性抓手。一年來，經(jīng)歷了研究謀劃、試點(diǎn)先行、總結(jié)提煉、全省推開等過程，如今浙江的政務(wù)服務(wù)增值化改革已進(jìn)入質(zhì)效提升階段。目前，各地均掛牌設(shè)立企服中心，平均梳理提出涉企服務(wù)事項(xiàng)150項(xiàng)，正加快構(gòu)建運(yùn)行機(jī)制、建設(shè)線上服務(wù)平臺(tái)、打造“一類事”場(chǎng)景。

　　企業(yè)需求“一站式”解決

　　涉企事項(xiàng)多且雜，在浙江，如何服務(wù)好企業(yè)從注冊(cè)到生產(chǎn)全生命周期的訴求?分布在各地、集成各項(xiàng)涉企服務(wù)的企業(yè)綜合服務(wù)中心，就是浙江發(fā)力增值服務(wù)的關(guān)鍵載體之一。

　　“增值化改革就是要讓企業(yè)從改革中有超預(yù)期的獲得感，企業(yè)綜合服務(wù)中心成立后，很多企業(yè)都轉(zhuǎn)變了觀念，從原先需要找部門、找領(lǐng)導(dǎo)，到現(xiàn)在只需要來我們企服中心就能享受一站集成服務(wù)?！痹邶埜凼衅髽I(yè)綜合服務(wù)中心，該中心常務(wù)副主任薛如意介紹。

　　龍港市內(nèi)現(xiàn)有市場(chǎng)主體數(shù)近11萬家，近5人中就有1個(gè)老板。去年7月，龍港打造了龍港市企業(yè)綜合服務(wù)中心，這一“企業(yè)之家”設(shè)立了各類涉企服務(wù)專窗和專區(qū)，通過整合政府側(cè)、社會(huì)側(cè)、市場(chǎng)側(cè)服務(wù)資源，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一扇門，辦成所有事”。

　　“像我們的政策服務(wù)板塊，可以為企業(yè)提供惠企政策精準(zhǔn)匹配、推送、解讀等，產(chǎn)業(yè)服務(wù)整合了金融、科創(chuàng)、開放、用地用能等服務(wù)，如果企業(yè)需要咨詢專家，還可以像在醫(yī)院掛號(hào)一樣預(yù)約專家……”薛如意介紹，中心還開辟了個(gè)體工商戶專區(qū)，為全省首設(shè)。在現(xiàn)場(chǎng)，浙江在線記者看到，不少個(gè)體工商戶坐在屏幕前，認(rèn)真了解入市第一課，提升合規(guī)化經(jīng)營知識(shí)。

　　在該中心二樓，記者注意到這里設(shè)立了兜底中心，“企業(yè)辦不好的事，都可以來找我們?！惫ぷ魅藛T介紹?！捌蠓行慕⒁詠?，不僅企業(yè)感嘆不用東跑西跑了，連企業(yè)服務(wù)專員也說為企辦事解憂更方便，效率更高了，板塊跟板塊之間協(xié)調(diào)溝通也更順暢。”薛如意表示。據(jù)介紹，龍港創(chuàng)新推出“中介聯(lián)合體”等150余項(xiàng)增值服務(wù)，細(xì)化170余項(xiàng)“民營經(jīng)濟(jì)32條”落地清單。在線上，該市上線了“幫企云·企業(yè)之家”，通過服務(wù)超市板塊、政策計(jì)算器等8個(gè)欄目，感知企業(yè)訴求，為企業(yè)提供各項(xiàng)增值服務(wù)。

　　“我們按照‘線上淘寶+線下超市’思路，系統(tǒng)打造了線下陣地、集成式線上平臺(tái)、多元型服務(wù)場(chǎng)景，讓企業(yè)辦事像網(wǎng)購一樣方便?！痹跍刂轂承聟^(qū)(龍灣區(qū))企業(yè)綜合服務(wù)中心，相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該中心集中提供人才、科創(chuàng)、金融、政策等10余個(gè)領(lǐng)域的增值服務(wù)，還設(shè)有VIP服務(wù)專區(qū)、路演大廳、政企懇談室等，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從“一個(gè)環(huán)節(jié)”向“全鏈條”升級(jí)。

　　政務(wù)服務(wù)增值化改革整體成勢(shì)

　　不止溫州，過去一年，浙江各地各部門都在創(chuàng)新舉措打造標(biāo)志性成果。記者從會(huì)上了解到，當(dāng)前全省政務(wù)服務(wù)增值化改革呈現(xiàn)多點(diǎn)開花、全域成景的良好態(tài)勢(shì)。杭州創(chuàng)新市場(chǎng)化解紛機(jī)制，湖州構(gòu)建“企業(yè)最有感”涉企問題高效閉環(huán)解決機(jī)制，麗水以政務(wù)服務(wù)增值化改革賦能特色半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展……

　　政務(wù)服務(wù)增值化改革的成果也在一組組數(shù)據(jù)中顯現(xiàn)出來。全國工商聯(lián)發(fā)布的2023年度萬家民營企業(yè)評(píng)營商環(huán)境調(diào)查報(bào)告顯示，浙江評(píng)分連續(xù)四年位列第一，獲評(píng)營商環(huán)境最佳口碑省份。去年浙江市場(chǎng)經(jīng)營主體數(shù)量突破千萬戶，其中新設(shè)民營企業(yè)50.7萬戶，增長10.9%。

　　今年是“一號(hào)改革工程”的“突破之年”。聚焦進(jìn)一步理解政務(wù)服務(wù)增值化改革的目標(biāo)方向、打造“形神兼?zhèn)洹钡钠髽I(yè)綜合服務(wù)中心、增強(qiáng)政策計(jì)算器功能、完善“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、高效處置、舉一反三、晾曬評(píng)價(jià)”的涉企問題高效閉環(huán)解決機(jī)制等目標(biāo)，浙江將繼續(xù)把政務(wù)服務(wù)增值化改革作為牽引性抓手，形成更多具有全國首創(chuàng)意義、推廣價(jià)值的標(biāo)志性成果，推動(dòng)全省營商環(huán)境發(fā)展水平繼續(xù)走在全國前列。