習近平總書記考察上海時強調要把增進民生福祉作為城市建設和治理的出發(fā)點和落腳點，構建人人參與、人人負責、人人奉獻、人人共享的城市治理共同體。作為統(tǒng)籌推進全面依法治區(qū)、法治政府、法治社會的牽頭組織部門，普陀區(qū)認真學習貫徹習近平總書記考察上海重要講話精神和對上海的指示要求，深入分析新形勢、新任務，圍繞擦亮“中華武數(shù)”“半馬蘇河”“人靠譜（普），事辦妥（陀）”三張名片，堅持守正創(chuàng)新，奮發(fā)有為，以更新、更實、更細的舉措全力打響法治思想人人尊崇、法治實踐人人參與、法治隊伍人人可靠的“靠譜法治”品牌。
堅持法治引領 打造法治普陀建設的“金字招牌”
普陀區(qū)深入貫徹落實習近平法治思想，立足新發(fā)展階段、堅定不移貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，凸顯“人靠譜（普），事辦妥（陀）”服務名片，切實找準法治建設工作突破點、增長點，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的法治保障。
以示范創(chuàng)建為牽引，著力夯實基層基礎。探索開展“一對一”考核反饋，切實提升法治考核、法治督察工作的針對性和實效性。充分發(fā)揮“全國守法普法示范區(qū)”、法治建設示范街鎮(zhèn)創(chuàng)建的引領作用，通過完善機制，加大督察力度，破解治理難題。全面深化落實社區(qū)“法律明白人”“法治帶頭人”培養(yǎng)工程，樹立沈望云等一批扎根基層的先進典型，以點帶面為夯實法治社會基礎。深入推進基層法治建設，完善并推廣基層司法所“三個一線”，即“人在一線、心在一線、法在一線”工作法，全面提升基層司法行政干部能力素養(yǎng)。
“半馬蘇河法治驛站”效果圖
以規(guī)范完善為手段，著力提升辦案質量。持續(xù)深化“區(qū)長審案”機制，打造“靠譜復議”品牌。結合新修訂的行政復議法施行，依托街鎮(zhèn)行政復議服務點擴大宣傳，讓行政復議進社區(qū)、進園區(qū)、進校區(qū)。完善行政復議受理、調查、聽證等各項流程，落實繁簡分流機制，推動辦案標準化、規(guī)范化。充分發(fā)揮政府法律顧問的“智庫”“外腦”作用，為全區(qū)高質量發(fā)展提供專業(yè)高效的法治保障。綜合運用專項行政執(zhí)法監(jiān)督、案卷評查、執(zhí)法檢查、執(zhí)法評議等多種方式，適時制發(fā)建議書、決定書，不斷提升行政機關行政執(zhí)法水平。
行政復議“區(qū)長審案”活動
以關鍵少數(shù)為重點，著力壓實普法責任。抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”，嚴格落實領導干部應知應會黨內法規(guī)和法律法規(guī)清單制度，開展全區(qū)“十大優(yōu)秀重點普法項目”評選和展示活動，項目化推進“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制落實，提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展的能力，讓領導干部示范帶動形成全民自覺守法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍。
區(qū)政府集體學法活動
堅持法治為民 提供居民家門口的“法治大餐”
普陀區(qū)聚焦“半馬蘇河”民生名片，積極回應人民群眾新要求新期待，依法保障人民權益，讓法治建設成果更多更公平惠及全體人民。
聚焦陣地建設，打造“半馬蘇河”法治建設實踐地。推動法治文化與區(qū)域特色充分融合，在蘇河濱水空間建設“半馬蘇河”法治驛站和公共法律服務客廳，結合法治綠廊，在沿途打造法治樓組、法治觀察點等示范陣地，設置人行、船游雙法治景觀路線，形成集普法宣傳、法律服務、依法治理、教育體驗等多功能一體的“半馬蘇河”法治建設實踐地，不斷提升群眾的法治獲得感。
聚焦依法治理，提升基層社區(qū)治理法治水平。充分發(fā)揮基層法治觀察發(fā)現(xiàn)和破解基層治理難題作用，積極引入律師、專家學者、基層法治觀察員、基層立法聯(lián)系點信息員等“靠譜法治共同體”力量，聚焦物業(yè)管理、加梯換梯、小區(qū)養(yǎng)犬等居民需求強烈的問題，制訂一系列社區(qū)“軟法指引”，更好激發(fā)社區(qū)居民自治內生動力，有效提升基層治理法治化水平。
上海市普陀區(qū)基層法治觀察點聽取群眾意見建議
聚焦矛盾多元化解，健全完善“四上楓橋”。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，強化科技賦能，打造“掌上楓橋”“樓上楓橋”“鏈上楓橋”“心上楓橋”，推動線上解紛和線下解紛有機融合。依托社區(qū)“微網(wǎng)格”工作機制，充分吸納網(wǎng)格員、樓組長、第二梯隊、調解“能人”“達人”等多方力量參與矛盾糾紛調處，不斷充實壯大調解員隊伍。積極探索打造“鑒調直通車”，推動矛盾糾紛在司法鑒定環(huán)節(jié)得到化解。
堅持法治護航 樹立法治化營商環(huán)境的“最佳口碑”
習近平總書記指出：“法治是最好的營商環(huán)境。”普陀區(qū)牢記習近平總書記囑托，圍繞上?！拔鍌€中心”建設重要使命，推動實現(xiàn)以法律服務“含金量”護航企業(yè)發(fā)展“高質量”，努力擦亮“中華武數(shù)”科創(chuàng)名片。
做大法律服務“朋友圈”，提升產(chǎn)業(yè)集成度。針對優(yōu)質企業(yè)推出“法律服務優(yōu)享卡”，既讓企業(yè)享受全區(qū)優(yōu)秀律所提供定制、優(yōu)惠的法律服務，也為律所提供業(yè)務拓展平臺。集中打造“中華武數(shù)科創(chuàng)綜合法務區(qū)”，制訂《普陀區(qū)中華武數(shù)科創(chuàng)綜合法務區(qū)實施意見》，加大法律服務業(yè)扶持力度，提升“普小二”服務能級，全面推動法律服務行業(yè)提質增效。
在園區(qū)、樓宇開展法治宣傳
做實法進企業(yè)，提升服務精準度。聚焦企業(yè)及員工法治需求，推出“靠譜法治·悅動營商”營商服務項目，提升企業(yè)及員工法治思維和靠法解決問題的能力。拓展園區(qū)樓宇公共法律服務客廳功能，依托區(qū)“百所聯(lián)百會”律師志愿服務團及知識產(chǎn)權維權志愿者團隊等，針對企業(yè)推出法律咨詢、法治體檢、合規(guī)審查、知識產(chǎn)權保護沙龍等“組團式”“個性化”服務，為企業(yè)健康發(fā)展營造良好的法治營商環(huán)境。
做強商事調解，提升解紛專業(yè)度。深入推進商事糾紛多元化解機制建設，充分發(fā)揮調解成本低、效率高的優(yōu)勢，在企業(yè)集中、商事糾紛較多的園區(qū)、樓宇，將商事調解融入園區(qū)（樓）委會治理，提高企業(yè)員工對商事糾紛調解的知曉度，在企業(yè)及員工遇到糾紛時，實現(xiàn)快速介入、高效化解，搭建一條化解商事糾紛的“快車道”。
普陀區(qū)始終堅持在大局下思考，在大局下行動，緊緊圍繞習近平總書記的戰(zhàn)略擘畫和區(qū)委、區(qū)政府明確的目標任務，對標對表、擔當作為，持續(xù)發(fā)揚“人靠譜（普），事辦妥（陀）”的精神，以實現(xiàn)“三個人人”為目標，全力以赴行法治、促發(fā)展，打響“靠譜法治”品牌，為推動全區(qū)高質量發(fā)展提供有力法治保障和優(yōu)質法律服務。
