5000多年前,此居華夏先民開啟海洋探索;1000多年前,一座國際貿(mào)易港口越發(fā)興盛;20年前,“八八戰(zhàn)略”拉開了這里大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的序幕。
向東是大海,向海繪藍(lán)圖。2013年,國務(wù)院正式批復(fù)《浙江舟山群島新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。十年間,作為我國首個國家級群島新區(qū),浙江舟山面朝大海,奏響經(jīng)略海洋的時代強(qiáng)音。
錨定國家戰(zhàn)略,放大海島海域海港優(yōu)勢
歲末年初,舟山群島新區(qū)老塘山碼頭忙碌依舊,從巴西漂洋過海而來的十萬噸大豆剛卸下船,后一艘掛著韓國旗幟的糧食散貨船已靠岸,甲板上、貨倉邊、船艙里的船員們爭分奪秒地作業(yè)。
老塘山碼頭所在的舟山糧食產(chǎn)業(yè)園是我國進(jìn)口糧食的重要儲運(yùn)加工基地,2022年進(jìn)口糧食中轉(zhuǎn)物流量2500萬噸,占全國17%,其中進(jìn)口大豆占全國21%,進(jìn)口玉米占全國26%。
“依托得天獨(dú)厚的深水良港條件,我們錨定國家糧食安全戰(zhàn)略要求,全力打造更高水平的‘海上糧倉’?!闭憬ê9I(yè)園區(qū)管委會副主任孫霞說。
不僅“糧集天下”,舟山群島新區(qū)“港通五洲”的區(qū)位優(yōu)勢,還讓其成為全國重要的大宗商品資源配置高地。
位于舟山群島新區(qū)東南方的岙山島,有全國重要的石油儲備、中轉(zhuǎn)基地,站在高處眺望,整座小島被油罐圍繞,數(shù)十個單體占地超12個籃球場的大型油罐巍然矗立。
冬季是天然氣供應(yīng)高峰時期,新奧(舟山)液化天然氣有限公司接收站已投用4個單體16萬立方米儲量的儲罐,為周邊及長三角地區(qū)提供更強(qiáng)大的氣源保障能力。
公司總經(jīng)理何建輝介紹,公司目前已和切尼爾、雪佛龍、道達(dá)爾等天然氣生產(chǎn)企業(yè)簽訂累計(jì)超過1000萬噸/年的天然氣長協(xié)資源,并且以具有競爭力的價格獲取10艘LNG船舶運(yùn)力,從資源地、物流等全方位實(shí)現(xiàn)天然氣供應(yīng)保障。
對外是遠(yuǎn)東航線的要沖,對內(nèi)是江海聯(lián)運(yùn)的樞紐。
截至目前,舟山群島新區(qū)已建成了全國最大的能源保障基地、進(jìn)口糧食中轉(zhuǎn)中心、鐵礦石中轉(zhuǎn)基地,初步建成東北亞液化天然氣登陸中心,有力服務(wù)國家戰(zhàn)略物資安全和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。
放大海島海域海港優(yōu)勢,舟山群島新區(qū)積極爭取對外開放、先行先試,2017年成立的中國(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)已走出一條無中生“油”、聚“氣”發(fā)展的特色之路,躍升為國內(nèi)第一大油氣貿(mào)易港、全球第四大加油港。
舟山市委常委、副市長韓峻介紹,在推進(jìn)以油氣全產(chǎn)業(yè)鏈為核心的大宗商品貿(mào)易投資便利化貿(mào)易自由化方面,浙江自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)舟山片區(qū)穩(wěn)步探索制度型開放,累計(jì)形成特色制度創(chuàng)新成果299項(xiàng),全國首創(chuàng)137項(xiàng)。
聚力新增長極,完善現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)“四梁八柱”
在舟山群島南部海域,一個陸域面積140平方公里的海島——六橫島,正在經(jīng)歷傳統(tǒng)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的升級蝶變。
“全球十大修船廠有三家集聚在六橫島?!敝凵绞薪?jīng)信局船舶工業(yè)處處長嚴(yán)海濱介紹,船舶修造是舟山的重要支柱產(chǎn)業(yè),也是傳統(tǒng)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),舟山目前具備年造船700萬載重噸、年修理萬噸級以上各類船舶3000艘的能力,連續(xù)5年修船量占全國的三分之一以上。
然而一直以來,船舶修造業(yè)背負(fù)著“3D”(危險Dangerous、困難Difficult、臟亂Dirty)聲名。
“過去修船廠油污比較重,再加上噴砂除銹的修船方式產(chǎn)生的粉塵特別多。”2022年修船量位居全球前列的舟山市鑫亞船舶修造有限公司負(fù)責(zé)人王軍挺介紹,轉(zhuǎn)型升級是繼續(xù)做強(qiáng)的唯一出路。
走在萬邦船舶重工(舟山)有限公司的船塢邊,隨處可見工人或是操作手柄、或是操控起重車,通過終端控制超高壓水射流除銹裝備??床坏綕L滾灰塵,也聞不到刺鼻氣味,更沒有了塢底大量的殘余鐵砂,附著于船板外殼的污垢和銹跡便被清除干凈。
公司總經(jīng)理陳勇表示,超高壓水真空射流除銹可實(shí)現(xiàn)煙霧粉塵年度減排10萬噸,相當(dāng)于每修一艘船減少700噸煙霧粉塵,這樣的改變?yōu)橹袊?,也為國際修船企業(yè)的綠色發(fā)展打開了通路?!拔覀冏灾餮邪l(fā)的‘船塢藍(lán)鯨’成功出口新加坡,實(shí)現(xiàn)浙江省綠色修船高端裝備的‘境外首單’?!标愑抡f。
船舶修造“鳳凰涅槃”,舟山群島新區(qū)成為國內(nèi)重要的新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、具有全球影響力的國際綠色修船中心。
舟山市委書記、舟山群島新區(qū)黨工委書記何中偉說,十年來,舟山始終把海洋經(jīng)濟(jì)作為主攻方向,完善現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)的“四梁八柱”,綠色石化和新材料、能源資源消費(fèi)結(jié)算、船舶與海工裝備、數(shù)字海洋、清潔能源及裝備制造、“一條魚”、海洋文旅、港航物流和海事服務(wù)、現(xiàn)代航空等產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)拉開框架。
夜幕降臨,華燈初上。岱山縣的魚山島綠色石化基地變成一座“海上不夜城”,塔橋林立、管道縱橫,銀白色的生產(chǎn)裝備讓小島充滿了科幻感,這是全國最大、單體全球第二的大型石化基地。
舟山綠色石化基地管委會主任陳海平介紹,基地從上游生產(chǎn)逐步拓展至石化中下游產(chǎn)業(yè)鏈,不斷引進(jìn)鏈主型企業(yè)和項(xiàng)目,具備每年4000萬噸的煉油規(guī)模和每年1180萬噸芳烴、420萬噸乙烯的生產(chǎn)規(guī)模。
牢記“發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)舟山要打頭陣”的囑托,據(jù)統(tǒng)計(jì),目前舟山群島新區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)占GDP比重達(dá)到68.5%,居全國沿海城市前列;十年間,舟山地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長11.2%,成為長三角乃至全國發(fā)展最快的地區(qū)之一。
充分挖掘“海洋生產(chǎn)力”,啟動藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。當(dāng)前舟山正對標(biāo)先進(jìn)地區(qū),實(shí)施海洋經(jīng)濟(jì)翻番行動計(jì)劃,目標(biāo)到2027年海洋經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到2700億元。
堅(jiān)持以人為本,打造善治海上花園城市
“以前我們出去辦事都要卡著點(diǎn)等船班,游客也不愿意舟車勞頓來我們這兒,自從2021年舟岱大橋通車,我們出島、游客上島都是開著小車‘一腳油門’的事啦!”在舟岱大橋一端的岱西鎮(zhèn)雙合村,村民王代明感受著大橋通車帶來的巨大變化。
懸水小島上的小漁村成為外地游客青睞地,他自己也從漁民轉(zhuǎn)型為老板,經(jīng)營起餐飲和民宿生意。
“五一、十一,我們這里的房間要提前好久預(yù)訂呢!”王代明一臉欣喜,又在雙合石壁景點(diǎn)門口又投資租賃了一個5000平方米的場地,繼續(xù)擴(kuò)大經(jīng)營。
據(jù)了解,舟山已建成大大小小的公路跨海橋梁20余座。2021年12月29日,寧波舟山港主通道項(xiàng)目全線建成通車,舟山連島高速公路建設(shè)里程達(dá)到74公里,跨越8個島嶼,成為中國最長的連島高速公路和最大的跨海橋梁群。當(dāng)前甬舟鐵路的施工也正緊張進(jìn)行中,這條鐵路的建成,將終結(jié)舟山不通鐵路的歷史。
一座座橋聯(lián)通海陸,不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動脈,也見證著海島百姓生活品質(zhì)的加速改善。
水上交通、公共交通迭代升級,外聯(lián)內(nèi)暢的綜合交通體系不斷完善;持續(xù)推進(jìn)大陸引水工程,長期有人居住的86座海島已全部解決供水問題;海塘安瀾、五山水利等一批重大水利工程,有力抵御正面襲擊舟山的超強(qiáng)臺風(fēng);海島遠(yuǎn)程醫(yī)療、漁民養(yǎng)老保險、近萬名漁農(nóng)村指導(dǎo)員支援鄉(xiāng)村,花鳥、東極、枸杞、白沙、秀山等一批小島煥然新生……
舟山群島新區(qū)不斷演繹新蝶變,社會治理也在邁上新臺階。
在百年漁港沈家門,“瀛洲紅帆”的船老大們總能把話說到漁民兄弟的心坎上,妥善解決海上矛盾糾紛。目前全市已有700多艘“紅帆船”,黨員船員4000余名,成為出海漁民的“主心骨”“老娘舅”。
在偏遠(yuǎn)海島嵊泗縣,100%還原嵊泗縣政務(wù)服務(wù)中心實(shí)體大廳功能的“云上大廳”,徹底實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“辦事不出島,服務(wù)到村社”,預(yù)計(jì)全年為群眾和企業(yè)節(jié)省支出1500萬元左右。
在定海區(qū)馬岙街道馬岙村的善治學(xué)堂,一場圍繞村級旅游項(xiàng)目提升改造工程的黨群議事會正如火如荼進(jìn)行,村兩委班子、優(yōu)秀黨員、鄉(xiāng)賢人士以及村民代表等20多人紛紛發(fā)言。找到民意公約數(shù),引導(dǎo)村民參與基層共建、共治。
長風(fēng)破浪會有時,直掛云帆濟(jì)滄海。
從偏遠(yuǎn)海島向國家戰(zhàn)略高地的強(qiáng)勁崛起,從傳統(tǒng)漁港向世界一流強(qiáng)港的闊步邁進(jìn),從經(jīng)濟(jì)弱市向海洋經(jīng)濟(jì)勃發(fā)的全面躍遷,從海島小城向海上花園城市的美麗蝶變,澎湃著藍(lán)色動能的舟山群島新區(qū),正以嶄新的姿態(tài)迎來嶄新的十年。