整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,關(guān)乎民生福祉,關(guān)乎人心向背。2024年以來(lái),我市堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和省紀(jì)委監(jiān)委部署要求,按照“黨委主導(dǎo)、政府主抓、紀(jì)委主推、部門主辦、縣區(qū)主戰(zhàn)”思路,以案開道高壓懲治腐敗,以點(diǎn)帶面抓好項(xiàng)目整治,以案促治辦好民生實(shí)事,深入開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治工作,讓群眾感受到全面從嚴(yán)治黨就在身邊、正風(fēng)肅紀(jì)反腐就在身邊,今年與往年就是不一樣。省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任張忠在宿遷調(diào)研期間肯定我市集中整治工作成效顯著,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和省紀(jì)委監(jiān)委推介我市經(jīng)驗(yàn)做法50余篇。
呵護(hù)孩子們“好食光”
校園食品安全直接關(guān)系學(xué)生健康,一些不法人員從孩子口中“奪食”,群眾有切膚之痛。在前幾年持續(xù)緊盯“校園餐”領(lǐng)域突出問(wèn)題的基礎(chǔ)上,2024年,市紀(jì)委監(jiān)委以整治再提升、力度再加大、成效再鞏固為目標(biāo),綜合協(xié)調(diào)、定期調(diào)度,推動(dòng)教育、市場(chǎng)監(jiān)管等部門各司其職,用心用力呵護(hù)孩子們“好食光”。全面起底學(xué)校食堂領(lǐng)域問(wèn)題線索,逐一梳理排查、交辦督辦,從嚴(yán)從快查處一批典型案件,提升專項(xiàng)整治震懾效果,共立案79件,留置5人,黨紀(jì)政務(wù)處分62人,推動(dòng)問(wèn)題整改939個(gè)。
突出標(biāo)本兼治。市紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)出臺(tái)省內(nèi)首部專門針對(duì)校園食堂食品安全的政府規(guī)章《宿遷市校園食堂食品安全管理辦法》以及其他16項(xiàng)制度文件,召開全市教育系統(tǒng)食堂管理工作暨警示教育大會(huì),通報(bào)典型問(wèn)題,督促跟進(jìn)處理,壓實(shí)主體責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。
強(qiáng)化智慧監(jiān)管。市紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)教育系統(tǒng)依托“陽(yáng)光采購(gòu)”平臺(tái),建立學(xué)生餐費(fèi)專用監(jiān)管賬戶,累計(jì)監(jiān)管學(xué)生餐費(fèi)90余億元,全面降低挪用貪污風(fēng)險(xiǎn);優(yōu)化完善“陽(yáng)光采購(gòu)”信息化監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)423家食材供應(yīng)企業(yè)全過(guò)程管控、全數(shù)據(jù)溯源。規(guī)范食材加工制作,學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”系統(tǒng)建成率達(dá)100%。
全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還推動(dòng)政府投入5600余萬(wàn)元用于151家學(xué)校食堂新建、擴(kuò)建和升級(jí)改造,有效解決學(xué)生就餐難問(wèn)題。孩子們開心地說(shuō):“學(xué)校的飯菜各種各樣,吃起來(lái)特別好吃?!奔议L(zhǎng)們欣慰地說(shuō):“現(xiàn)在的校園餐,衛(wèi)生安全可口,孩子吃得飽吃得好,作為家長(zhǎng)很放心?!?/p>
守好群眾“腳下安全”
“以前這條路上的窨井蓋高低不平,白天騎車都得打起精神,今年新?lián)Q的井蓋就很平整,晚上騎車也放心。”說(shuō)起市紀(jì)委監(jiān)委開展中心城區(qū)窨井蓋安全隱患專項(xiàng)整治成效,市民倪女士豎起大拇指。
窨井蓋破損、位移、沉降等問(wèn)題頻發(fā),一度影響百姓出行安全。對(duì)此,市紀(jì)委監(jiān)委將窨井蓋管理作為為民辦實(shí)事的切入點(diǎn),開展中心城區(qū)窨井蓋安全隱患專項(xiàng)整治,通過(guò)精準(zhǔn)治理窨井蓋“一平方米”,堅(jiān)決守好百姓“腳下安全”。
窨井蓋雖小,管起來(lái)卻很不容易。市紀(jì)委監(jiān)委調(diào)研發(fā)現(xiàn),宿遷中心城區(qū)12類窨井蓋對(duì)應(yīng)19個(gè)行業(yè)主管部門、22個(gè)產(chǎn)權(quán)單位,多頭管理造成權(quán)責(zé)不明,極易出現(xiàn)管理空當(dāng)。市紀(jì)委監(jiān)委督促住建、城管等部門全面開展窨井蓋摸底清查,集中更換或修復(fù)破損井蓋1.45萬(wàn)個(gè),新增雨污水井蓋防墜網(wǎng)1.7萬(wàn)件,在為所有井蓋購(gòu)買公眾責(zé)任險(xiǎn)的同時(shí),為中心城區(qū)56萬(wàn)個(gè)窨井蓋建檔編碼,厘清產(chǎn)權(quán)歸屬,壓實(shí)管理責(zé)任。
為長(zhǎng)效解決窨井蓋“坑”人問(wèn)題,市紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)制定完善中心城區(qū)窨井蓋“建設(shè)、巡查、養(yǎng)護(hù)”行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)文件4項(xiàng),建立窨井蓋“全鏈?zhǔn)健惫莛B(yǎng)機(jī)制,維修時(shí)效從原先的5日內(nèi)縮短到2日左右。
“巡線人員發(fā)現(xiàn)隱患報(bào)到平臺(tái),平臺(tái)分撥給我們,我們接到任務(wù)第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)處理,風(fēng)雨無(wú)阻,確保大家出行安全?!本S修員湯慶彬自豪地說(shuō),從發(fā)現(xiàn)隱患到分撥,再到消除隱患,他們最快僅用了16分鐘。
專項(xiàng)整治啟動(dòng)以來(lái),全市涉及窨井蓋各類投訴、報(bào)警同比、環(huán)比逐月下降。2024年7月份至今,中心城區(qū)未接報(bào)一起窨井蓋傷人傷車類案事件。對(duì)此,《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》《新華日?qǐng)?bào)》等中央、省級(jí)媒體予以專門報(bào)道,介紹宿遷相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法。
破解電動(dòng)自行車“充電難”
“電瓶車上樓充電或者飛線充電都很危險(xiǎn),經(jīng)常在新聞里看到類似情況引發(fā)的災(zāi)難。過(guò)去沒(méi)辦法,如今有了專門的充電車棚,心里踏實(shí)多了,確實(shí)是好事?!奔易≈行某菂^(qū)仁恒公寓小區(qū)的市民索敏生感慨地說(shuō)道。
有數(shù)據(jù)顯示,80%的電動(dòng)自行車火災(zāi)是在充電時(shí)發(fā)生的,而90%的起火案例則發(fā)生在門廳、過(guò)道以及樓梯間。電動(dòng)自行車充電安全與民生福祉休戚相關(guān)。群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治開展以來(lái),市紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的電動(dòng)自行車“充電難”問(wèn)題,迅速調(diào)取分析“12345”平臺(tái)相關(guān)訴求,成立小分隊(duì),對(duì)全市電動(dòng)自行車充電樁建設(shè)情況開展專題調(diào)研,深入了解電動(dòng)自行車充電樁建設(shè)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題,提出針對(duì)性解決措施。按照“紀(jì)委主推、部門主抓、國(guó)企參與、民企共建”工作思路,推動(dòng)市住建局發(fā)揮牽頭作用,全力推進(jìn)電動(dòng)自行車充電樁建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)電動(dòng)自行車充電安全管理,預(yù)防和減少安全事故,切實(shí)保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
截至目前,全市1012個(gè)住宅小區(qū)已新建充電口16.47萬(wàn)個(gè),有效滿足群眾充電需求;全市高層住宅1.8萬(wàn)部電梯已安裝“梯阻”系統(tǒng)1.6萬(wàn)部,安裝率達(dá)89%,有效防止電動(dòng)自行車入樓停放和充電問(wèn)題。
當(dāng)好營(yíng)商環(huán)境“護(hù)航者”
共查處損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題150個(gè),立案238件,黨紀(jì)政務(wù)處分192人,留置34人,移送司法機(jī)關(guān)24人……2024年以來(lái),市紀(jì)委監(jiān)委圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境開展專項(xiàng)整治,持續(xù)增強(qiáng)宿遷高質(zhì)量發(fā)展軟實(shí)力。
營(yíng)商環(huán)境是穩(wěn)定市場(chǎng)信心、激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。結(jié)合群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治工作,市紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督專責(zé),協(xié)助出臺(tái)《宿遷市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“五心”服務(wù)承諾清單》,推動(dòng)制發(fā)《宿遷市優(yōu)化涉企服務(wù)營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境若干制度》,形成15條涉企服務(wù)具體舉措,切實(shí)為企業(yè)解決難題、助推發(fā)展。市紀(jì)委監(jiān)委創(chuàng)新構(gòu)建“收集—反饋—督辦—整改—回訪”的閉環(huán)監(jiān)督模式,重點(diǎn)在市、縣(區(qū))政務(wù)服務(wù)中心,6大產(chǎn)業(yè)集群等代表性企業(yè)設(shè)立營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)240個(gè),及時(shí)收集相關(guān)問(wèn)題線索。
德巨電子科技(江蘇)有限公司總投資6億元,規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房4.76萬(wàn)平方米,目前各項(xiàng)建設(shè)及投產(chǎn)準(zhǔn)備工作快速推進(jìn),預(yù)計(jì)今年3月份投產(chǎn)?!皬捻?xiàng)目簽約入駐到進(jìn)場(chǎng)建設(shè),整個(gè)過(guò)程得到了各級(jí)黨委、政府特別是宿城區(qū)紀(jì)委的全程幫辦服務(wù)?!惫矩?fù)責(zé)人代軍偉表示,宿遷優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境使企業(yè)投資很安心。
此外,在專項(xiàng)整治中,市紀(jì)委監(jiān)委全面梳理全市工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)、履約保證金和政府采購(gòu)項(xiàng)目履約保證金收繳和退付情況,梳理排查應(yīng)退未退保證金1.48億元,惠及企業(yè)1263家。
針對(duì)部分農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理方等主體借轉(zhuǎn)供電之機(jī)私自向商戶違規(guī)加價(jià)收費(fèi)的現(xiàn)象,市紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)全面排查存在違規(guī)加價(jià)行為的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)55個(gè),清退金額586萬(wàn)元,進(jìn)一步完善價(jià)費(fèi)公示制度,推動(dòng)電費(fèi)單價(jià)平均由1元/度降至0.8元/度以下,預(yù)計(jì)每年為商戶減輕負(fù)擔(dān)200余萬(wàn)元。
“當(dāng)時(shí)退了760塊錢電費(fèi)?!薄疤貏e驚喜,收到360塊錢退費(fèi),我們一定珍惜好政策把生意做好?!笔盏酵速M(fèi)的商戶認(rèn)為,退的雖然是小錢,但反映出來(lái)的是惠企利民的擔(dān)當(dāng),并表示一定會(huì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、做好做大。
監(jiān)督為民“不停歇”
規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理。市紀(jì)委監(jiān)委聚焦農(nóng)村集體“三資”管理領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題,督促相關(guān)部門制定集中整治工作方案,建立每周定期調(diào)度、內(nèi)部通報(bào)和上下聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,推動(dòng)市縣兩級(jí)制定出臺(tái)9項(xiàng)規(guī)范性制度。推動(dòng)全市1246個(gè)涉農(nóng)村(居)依托“蘇智農(nóng)經(jīng)”平臺(tái)處理賬務(wù),實(shí)現(xiàn)非現(xiàn)金結(jié)算管理,全市累計(jì)通過(guò)“三碼”(資金收款碼、資產(chǎn)信息碼、“三資”公開碼)收取1.95億元。
“現(xiàn)在找村里蓋個(gè)章,在手機(jī)微信小程序‘村印寶’上就能申請(qǐng),不用像過(guò)去那樣到處找村干部,特別方便快捷?!睂?duì)紀(jì)委履職為民成效,市湖濱新區(qū)曉店街道新窯社區(qū)居民李文龍深有感觸。
針對(duì)農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域腐敗問(wèn)題有不少都與村級(jí)印章管理不規(guī)范密切相關(guān)問(wèn)題,市紀(jì)委監(jiān)委還積極推動(dòng)村(居)委會(huì)開展印章數(shù)智化管理工作。印章數(shù)智化管理平臺(tái)進(jìn)一步規(guī)范印章申請(qǐng)、受理、審查、審批、使用和歸檔等全過(guò)程,明確各環(huán)節(jié)審查重點(diǎn),以數(shù)字化、智能化賦能村(居)委會(huì)“小微權(quán)力”運(yùn)行,更方便群眾用章。
此外,市紀(jì)委監(jiān)委還聚焦群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題,推動(dòng)開展物業(yè)管理、兒童入園入托健康檢查結(jié)果互認(rèn)、電子秤“一秤一碼”監(jiān)管、環(huán)保執(zhí)法“一次查清”工作機(jī)制、城市排水防澇快速應(yīng)對(duì)新機(jī)制、不動(dòng)產(chǎn)“登記難”問(wèn)題和客運(yùn)市場(chǎng)、機(jī)動(dòng)車維修和機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)等專項(xiàng)整治,切實(shí)增加人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
新的一年,市紀(jì)委監(jiān)委將持續(xù)用力、久久為功,推動(dòng)反腐敗向基層延伸、向群眾身邊延伸,不斷深化集中整治成果,以強(qiáng)力正風(fēng)肅紀(jì)反腐堅(jiān)決維護(hù)群眾利益,積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境,為奮力譜寫“強(qiáng)富美高”新宿遷現(xiàn)代化建設(shè)新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。(宿紀(jì)宣)