如何持續(xù)完善“選育管用”全鏈條帶教機(jī)制,不斷優(yōu)化居村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和能力素養(yǎng)?如何加快構(gòu)建人人參與、人人負(fù)責(zé)、人人奉獻(xiàn)、人人共享的城市治理共同體?在4月1日召開的“聚力善治理書記靠譜說”居村黨組織書記論壇上,普陀區(qū)通過升級發(fā)布“大梁帶小梁小梁挑大梁”居村干部一體化培育品牌2.0版本,探求提升居村干部聯(lián)系服務(wù)群眾能力、解決社區(qū)治理痛點(diǎn)難題的答案。
為每位居村干部建立“成長檔案”
社區(qū)工作連著千家萬戶,基層社會治理成效如何,基層干部是決定因素。自2018年“大梁帶小梁”書記工作室成立以來,從新時(shí)代上海居民區(qū)黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)新實(shí)踐基地落地普陀,到發(fā)布專業(yè)化職業(yè)化培訓(xùn)課程體系,“帶教、傳承、成長、超越”一直是普陀區(qū)居村干部培育工作的“關(guān)鍵詞”。
目前,普陀區(qū)進(jìn)一步拓展“大梁帶小梁小梁挑大梁”品牌的內(nèi)涵外延,制定儲備一批、入學(xué)一批、提高一批、畢業(yè)一批、聯(lián)訓(xùn)一批“五個(gè)一批”全周期培育計(jì)劃。根據(jù)不同發(fā)展階段特點(diǎn)和需求,構(gòu)建居村干部職業(yè)發(fā)展全生命周期模型,分層分類、量身訂制培訓(xùn)班次和師資課程,為每位居村干部建立“成長檔案”。
為了做好“減負(fù)增能”后半篇文章,普陀區(qū)在2.0版本培育計(jì)劃中,通過充實(shí)“專業(yè)化”賦能力量、完善“系統(tǒng)化”賦能課程、升級“網(wǎng)格化”賦能平臺,發(fā)揮“一院、兩中心、十類實(shí)訓(xùn)點(diǎn)位、N個(gè)黨群服務(wù)陣地”的“1+2+10+N”全域?qū)嵱?xùn)體系作用,形成“居村干部點(diǎn)單、賦能平臺派單、賦能力量接單”的賦能機(jī)制,確保居村干部“所學(xué)即所用、所訓(xùn)即所愿”。
在普陀區(qū)城市治理學(xué)院教學(xué)陣地體系下,曹楊新村街道引入中國浦東干部學(xué)院和高校課程,整合街道職能部門、區(qū)域單位和新興領(lǐng)域等資源,成立了全區(qū)首個(gè)街鎮(zhèn)級城市治理學(xué)院。
現(xiàn)場,中國浦東干部學(xué)院和曹楊新村街道共同發(fā)布了“三共育、四維度、五遞進(jìn)”課程體系。圍繞壯大基層治理力量、賦能基層治理主體、提升基層治理能級,從“導(dǎo)師領(lǐng)學(xué)、線上送學(xué)、按需選學(xué)”三共育著手,打造“強(qiáng)黨性、啟思維、夯基礎(chǔ)、練技能”四維度的培訓(xùn)模塊,探索創(chuàng)設(shè)情境“進(jìn)”角色、任務(wù)驅(qū)動(dòng)“知”業(yè)務(wù)、政治引領(lǐng)“學(xué)”理論、實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)“練”本領(lǐng)、專業(yè)督導(dǎo)“強(qiáng)”履職“進(jìn)、知、學(xué)、練、強(qiáng)”五遞進(jìn)的教學(xué)模式。
推動(dòng)居村干部從“自轉(zhuǎn)”到“公轉(zhuǎn)”
據(jù)了解,今年,普陀區(qū)圍繞“黨建工作聚力年”目標(biāo)任務(wù),引導(dǎo)全體居村黨組織書記牽頭制定“頭雁聚力”項(xiàng)目,帶領(lǐng)“第一梯隊(duì)”擔(dān)當(dāng)“項(xiàng)目經(jīng)理人”,凝聚“第二梯隊(duì)”爭做“社區(qū)合伙人”,聯(lián)動(dòng)高校智庫化身“美好輔導(dǎo)員”,引入專業(yè)力量培育“社區(qū)賦能團(tuán)”。
比如,在沒有維修資金續(xù)籌經(jīng)驗(yàn)的情況下,想要爭取業(yè)主大會高通過率,如何做好群眾工作以及專業(yè)解答?對于長壽路街道大上海城市花園居民區(qū)的訴求,普陀區(qū)房管局和區(qū)稅務(wù)分局通過“出人、出力、出專長”,提供專業(yè)化政策宣講,助力實(shí)現(xiàn)“無痛續(xù)籌”。
曹楊新村街道源園居民區(qū)在“四百”大走訪中發(fā)現(xiàn),如今老百姓對電瓶車安全充電問題非常關(guān)心。面對新問題新需求,區(qū)域化單位上海氫旗新能源科技有限公司將通過光儲充電這一綠色能源技術(shù),助力社區(qū)增設(shè)充電點(diǎn)位,節(jié)約充電成本,緩解“飛線充電”等安全問題。
曹楊新村街道金梅園居民區(qū)希望打造一個(gè)集黨員教育、學(xué)習(xí)、活動(dòng)為一體的陣地平臺,僅一路之隔的曹楊二中,在了解社區(qū)需求之后,主動(dòng)提供思政師資課程資源,攜手打造大思政講堂。
在主題論壇上,普陀四位居民區(qū)黨組織書記則圍繞“如何增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能、更好地解決社區(qū)治理中的裉節(jié)難題”,從“社區(qū)更新”“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”“第二梯隊(duì)”三方面交流金點(diǎn)子,探索好辦法。
普陀區(qū)還將通過街鎮(zhèn)輪值、外區(qū)聯(lián)動(dòng)等方式,進(jìn)一步做強(qiáng)“書記講給書記聽”“書記與書記面對面”示范論壇,結(jié)合“一午一時(shí)”線上沙龍,持續(xù)優(yōu)化居村干部交流平臺,推動(dòng)跨街鎮(zhèn)、跨居村“同題共答”。在比業(yè)務(wù)、賽項(xiàng)目、展成效中,提升居村干部的整體“競爭力”。