7月23日,2025年長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)聯(lián)合招商會在浙江嘉善舉行。這已是長三角一體化示范區(qū)連續(xù)第三年舉行聯(lián)合招商活動。
說到毗鄰地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,總讓人想到“內(nèi)卷”,互相招商引資,競爭激烈。上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善,三地在兩省一市交界處彼此相鄰,曾經(jīng)既是親密的朋友與伙伴,也是知根知底的競爭對手。“若要把聯(lián)合招商的工作做到實(shí)處,大家要把分工講好。”一位負(fù)責(zé)招商的政府干部說。
令人無奈的是,落戶的重大項(xiàng)目更多還是依靠各地“單打獨(dú)斗”,聯(lián)合推動重大項(xiàng)目謀劃招引建設(shè)的合力仍在形成中。聯(lián)合招商,如何真正破“內(nèi)卷”、成合力?如今看來,起碼要分“三步走”。
第一步,尋找不同。其他領(lǐng)域中,一體化的發(fā)展是“求同存異”,而在招商引資和產(chǎn)業(yè)布局上,相比共同點(diǎn),青浦、吳江、嘉善更要錯(cuò)位發(fā)展,尋找差異??疾熘苓吪涮住⑷丝诿芏?、上下游產(chǎn)業(yè)鏈等,大家各自的優(yōu)勢分別是什么。正如長三角一體化示范區(qū)執(zhí)委會營商產(chǎn)業(yè)部高級主管郎澤軍說:“三地資源稟賦不同,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不同,招商需求和環(huán)境服務(wù)不同,聯(lián)合招商過程中各揚(yáng)所長?!?/p>
第二步,資源共享?!皾L雪球”是各地招商工作中的常用思路,一家企業(yè)落地后,當(dāng)?shù)卣ㄟ^貼心服務(wù)、主動服務(wù)、誠信服務(wù),企業(yè)家會將他的上下游、朋友圈和后續(xù)投資繼續(xù)留在當(dāng)?shù)?。如此一來,各地招商部門都有各自不同的企業(yè)資源庫,聯(lián)合招商相當(dāng)于把各家資源庫都打開了大門。打破行政壁壘,讓各類要素更自由流動,這是示范區(qū)的工作重點(diǎn),也是跨省域高新區(qū)的建設(shè)重點(diǎn)。
“聯(lián)合招商一下把視野打開了?!奔紊瓶h委常委、姚莊鎮(zhèn)黨委書記吳昊崢說,“青浦和吳江的企業(yè)說不定能與嘉善開展產(chǎn)業(yè)合作,我們之間開車二三十分鐘,不用再繞著彎子到更遠(yuǎn)的地方。”企業(yè)的反饋也相當(dāng)積極,完全按照眼前需求和發(fā)展?fàn)顟B(tài)自主選擇落地園區(qū)?!凹热徽绱斯膭?lì),我們也能放開手腳,大膽按照市場需求自由選擇。”上海齊科信息科技有限公司投資負(fù)責(zé)人朱夏說,他所在公司立足上海,有意將投資范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。
第三步,鏈上合作。示范區(qū)青吳嘉三地中,針對一地已經(jīng)形成規(guī)模的產(chǎn)業(yè),其他兩地可否圍繞這個(gè)產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈?兩區(qū)一縣優(yōu)勢各不相同,拿出各自壓箱底的“好東西”,共同繪制區(qū)域整體的產(chǎn)業(yè)地圖和需求清單,依托現(xiàn)有龍頭企業(yè),相互補(bǔ)位,共同服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈提升,進(jìn)一步形成集聚效應(yīng)。
近年來,以跨省域高新區(qū)為抓手,示范區(qū)執(zhí)委會不斷強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)跨域協(xié)同。示范區(qū)高新區(qū)中,青浦園區(qū)將重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、高性能復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)。吳江區(qū)汾湖子園在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、開放合作等方面成效顯著。嘉善分園具備快速報(bào)關(guān)、保稅加工研發(fā)等優(yōu)勢。
上海、江蘇、浙江財(cái)政共同出資,示范區(qū)投資基金首期規(guī)模5億元?;饘⒕o緊圍繞示范區(qū)的發(fā)展需求開展投資布局,重點(diǎn)聚焦綠色低碳和科技創(chuàng)新等領(lǐng)域,包括集成電路、人工智能、生命健康、新材料、智能裝備、低空經(jīng)濟(jì)、算力經(jīng)濟(jì)等相關(guān)方向,為示范區(qū)尤其是跨省域高新區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級注入金融“活水”。
“鼓勵(lì)兩區(qū)一縣發(fā)揮各自優(yōu)勢,聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目,破除地方內(nèi)卷式競爭?!崩蓾绍娬f,未來,同一個(gè)項(xiàng)目或許會在示范區(qū)高新區(qū)內(nèi)流動,比如在研發(fā)階段選擇青浦分園,制造階段選擇嘉善分園,應(yīng)用階段又來到吳江分園,真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同。(記者 鞏持平)