6月7日,中國共產黨無錫市第十四屆委員會第七次全體會議舉行。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,按照省委十四屆六次全會要求,深入落實習近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神,重點對深入學習貫徹習近平總書記今年3月5日在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時的重要講話精神進行全面部署,動員全市上下堅定信心、鼓足干勁、勇挑大梁,牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務,扎實穩(wěn)健推進中國式現代化無錫新實踐,為江蘇加快打造發(fā)展新質生產力的重要陣地作出更大貢獻。
全會由市委常委會主持。市委書記杜小剛作了講話。全會審議通過《中共無錫市委關于深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神為加快打造發(fā)展新質生產力重要陣地多作貢獻的決定》以及有關人事事項的《決定》。
全會指出,習近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神,是做好無錫一切工作的根本遵循和行動指南。從新時代闊步向前的發(fā)展歷程和來之不易的發(fā)展成績中,我們深刻體悟到,只要真正用心把習近平總書記重要講話重要指示精神領悟透、落實好,就一定能夠克服前進中的困難挑戰(zhàn),有效破解各種新情況新問題,推動各項工作不斷取得新進展新成效。今年全國兩會期間,習近平總書記再次親臨江蘇代表團參加審議,對江蘇發(fā)展提出了“4+1”重大任務,突出強調要“使江蘇成為發(fā)展新質生產力的重要陣地”。全市上下要深刻領悟“堅定信心、鼓足干勁、勇挑大梁”的重大責任和殷切期望,把勇挑大梁體現在經濟增量貢獻、發(fā)展質量效益領先、產業(yè)與科技支撐、國際市場地位穩(wěn)固等各個方面,為全省全國發(fā)展大局作出更多貢獻;要全面理解發(fā)展新質生產力的理論內涵和實踐要求,以“走在前、做示范、多作貢獻”的具體行動,為高質量發(fā)展注入更強動能;要準確把握無錫在國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中的區(qū)位優(yōu)勢和應有作用,著力打造區(qū)域性國際化中心城市、高水平雙向開放樞紐,在服務構建新發(fā)展格局中展現更大作為。
全會強調,省委十四屆六次全會系統(tǒng)梳理江蘇發(fā)展新質生產力的條件能力、目標原則和重大任務,為全省上下厘清了思路、指明了方向。全市上下要深刻理解“走在前、做示范、多作貢獻”的內在邏輯,進一步增強責任感和緊迫感,準確把握無錫在全省打造“重要陣地”大局中的定位和功能,培育增量大、后勁足的新業(yè)態(tài)、新模式、新動能,在發(fā)展新質生產力上率先取得更大的突破和進展,為全省現代化建設貢獻更多勢能。要準確把握“走在前、做示范、多作貢獻”的基本原則,進一步增強方向性和系統(tǒng)性,堅持“先立后破、因地制宜、分類指導”重要方法論,把握好傳統(tǒng)產業(yè)與新興產業(yè)、人口紅利與人才紅利、有為政府與有效市場、空間再造與要素再造、經濟繁榮與人文昌盛“五對關系”,形成多點支撐、協(xié)同聯(lián)動、優(yōu)勢互補的良性發(fā)展格局。要聚焦發(fā)力“走在前、做示范、多作貢獻”的重點任務,進一步找準切入點和突破口,到“十四五”末積蓄形成發(fā)展新質生產力的先行優(yōu)勢、特色優(yōu)勢,到2030年在江蘇成為全國發(fā)展新質生產力重要陣地中發(fā)揮支撐作用,展望2035年在江蘇建成具有全球影響力的產業(yè)科技創(chuàng)新中心版圖中成為重要高地。
全會對當前和今后一個時期發(fā)展新質生產力作具體部署。一要不斷提升科技創(chuàng)新驅動能級。把科技創(chuàng)新作為發(fā)展新質生產力的核心要素,加強科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合,著力攻關核心技術、筑牢平臺支撐、暢通轉換通道,加快建設場景創(chuàng)新促進中心,建好用好“科創(chuàng)飛地”,引導長期資本和耐心資本投早、投小、投硬科技,協(xié)同調動科創(chuàng)企業(yè)與科研機構兩個主體的積極性,不斷拓展“從0到1”策源力與“從1到100”生產力的聚力通道。二要加快構建現代化產業(yè)體系。把做強實體經濟、構建現代化產業(yè)體系作為發(fā)展新質生產力的根基和強市之要,推動產業(yè)深度轉型,深入實施重點集群“六個一”建設,開展重點產業(yè)鏈高質量發(fā)展行動,抓緊搶拓已經起勢、尚在蓄勢、處在前沿的未來產業(yè)賽道,提升無錫在全球產業(yè)格局中的位勢和能級。深化“智改數轉網聯(lián)”三大行動和數字經濟核心產業(yè)加速行動,加強算力的大規(guī)模供給和一體化調度,以“算力洼地”助力建設“企業(yè)高地”。三要全面加快綠色低碳轉型步伐。錨定碳達峰碳中和目標,鼓勵企業(yè)工藝革新和流程再造,發(fā)展清潔低碳的能源體系,推動更多綠色技術創(chuàng)新成果深度應用,打造高效生態(tài)綠色產業(yè)集群。堅持精準治污、科學治污、依法治污,落細落實治太“1+9”行動方案,抓好長江經濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題和中央生態(tài)環(huán)保督察交辦問題整改工作,全面提升發(fā)展“含綠量”。四要統(tǒng)籌推進深層次改革高水平開放。按照中央和省委要求謀劃實施好新一輪全面深化改革。迭代升級促進民營經濟高質量發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境行動方案等舉措。引導國有資本向前瞻性戰(zhàn)略性新興產業(yè)和關系國計民生的公共服務等領域集中,推廣江陰國有資產清查利用試點經驗,構建國資國企領域貫通協(xié)調的監(jiān)督監(jiān)管體系。扎實推進全域功能區(qū)高質量發(fā)展,推動新型要素與傳統(tǒng)要素創(chuàng)新配置、高效組合,善于運用國家政策性開發(fā)性金融工具、引入中長期資金來發(fā)展新質生產力。深化外商投資最滿意城市建設,加強與“小而美”“專而精”中小型外企對接合作,增強各級經濟開發(fā)區(qū)等現有開放平臺能級,把機場、港口等交通樞紐打造成為承載產業(yè)發(fā)展的綜合型開放平臺,促進各類先進優(yōu)質生產要素向發(fā)展新質生產力高效流動。五要大力推動市域區(qū)域協(xié)調發(fā)展。堅持服務重大戰(zhàn)略、優(yōu)化城市功能,深度融入全省“1+3”重點功能區(qū)建設,強化與京津冀地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略對接。抓緊建設市際連接工程和市域一體化項目,加快實施京杭運河無錫段“三改二”工程,協(xié)同推進城市更新行動、城市精細化管理、老舊小區(qū)和集宿區(qū)改造。推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機結合,在更大范圍內聯(lián)動構建創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、供應鏈,拓展新質生產力發(fā)展空間。六要廣泛集聚人才資源智力資本。堅持人才引領發(fā)展的戰(zhàn)略地位,深入實施“強智聚才”工程,持續(xù)迭代“太湖人才計劃”,加快海外“人才飛地”布局建設,深化與重點院校的市校戰(zhàn)略合作,推進產才融合發(fā)展、產學研協(xié)同培育,建立符合基礎研究規(guī)律和人才成長規(guī)律的評價體系,推出更多具有無錫特色的“人才禮遇”服務保障舉措,建設符合新質生產力發(fā)展要求的高素質人才隊伍。
全會要求,要把習近平總書記對江蘇保障和改善民生、加強社會治理、推進鄉(xiāng)村振興、抓好安全生產等工作提出的明確要求,與習近平總書記關于發(fā)展新質生產力的重要論述結合起來,在改善民生上,加大社會救助兜底保障,優(yōu)化各類民生供給,切實辦好惠民實事,建設全齡友好型城市;在鄉(xiāng)村振興上,深入開展耕地保護“三提兩嚴”專項行動,片區(qū)化建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,穩(wěn)步促進農民農村共同富裕;在文化建設上,繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè),統(tǒng)籌推動文明培育、文明實踐、文明創(chuàng)建,加強文物和文化遺產保護,完善博物館體系建設,促進文旅深度融合;在基層治理上,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,全面推進“把支部建進小區(qū)”,增強基層黨組織政治功能和組織功能,為基層減負賦能;在社會穩(wěn)定上,高水平推進法治無錫、平安無錫建設,落實維護社會穩(wěn)定責任制,嚴厲打擊各類違法犯罪活動;在安全生產上,用好“兩張清單”“三管三必須”“四個擺進去”等制度,聚焦重點領域開展“起底式”“穿透式”安全隱患排查整治,提升本質安全水平。
全會強調,要堅決履行管黨治黨政治責任,持續(xù)放大全面從嚴治黨綜合效應,充分調動和激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的主動性創(chuàng)造性,為發(fā)展新質生產力、推動高質量發(fā)展提供堅強保障。一要不斷增強抓落實的高度自覺。大興調查研究之風,踐行“四下基層”制度,尤其要堅持“市區(qū)兩級領導上門服務企業(yè)”的好機制好做法,深化“一對一”上門服務,細化制訂“一企一策”,進一步提升企業(yè)獲得感。通過更加扎實有效的掛職鍛煉、專題培訓,提升各級干部的產業(yè)素養(yǎng)、科技素養(yǎng)、創(chuàng)新素養(yǎng),錘煉抓落實的過硬本領,造就一批懂政策、懂市場、懂企業(yè)、懂科技的行家里手。二要健全完善干部擔當作為激勵機制。樹牢干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導向,實施鞏固拓展主題教育成果的長效機制,嚴格落實“三個區(qū)分開來”,優(yōu)化領導干部“擔當指數”評價辦法,引導各級干部樹立和踐行正確政績觀,讓講擔當、重作為的導向蔚然成風。關心關愛各級黨員干部的身心健康,以組織溫情激發(fā)干部干事熱情。三要大力弘揚中國共產黨人精神譜系。推動理想信念教育常態(tài)化制度化,保護和運用好紅色資源,建設好延安精神無錫學習天地、新四軍江抗東進紀念館等紅色文化陣地,引導全市各級干部自覺用延安精神等革命文化培根鑄魂。始終滿懷對黨、對革命老區(qū)的感恩之心,用心用力推進協(xié)作合作事業(yè),把工作做得更系統(tǒng)更扎實、做到當地干部群眾的心坎里,與延安并肩挑起革命老區(qū)振興發(fā)展的千鈞重擔。四要持續(xù)整治形式主義官僚主義。堅決落實黨中央和省委關于整治形式主義為基層減負的有關規(guī)定,對突出問題繼續(xù)對照檢視、緊盯不放、一抓到底,讓黨員干部特別是基層干部放開手腳干事創(chuàng)業(yè),用實干推動發(fā)展、取信于民。五要扎實深入開展黨紀學習教育。聚焦“忠誠”這個根本點、“干凈”這個著力點、“擔當”這個落腳點,教育引導黨員干部鍛造過硬的政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力,推動黨紀學習教育持續(xù)走深走實。
全會強調,在習近平總書記重要講話精神的指引下,在省委的堅強領導下,今年以來全市上下統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促轉型、惠民生、防風險等各項工作,上半年有望較好完成主要目標任務。即將進入下半年,全市上下要全面落實黨中央和省委決策部署,銳意進取、攻堅克難,錨定目標、乘勢而上,更大力度穩(wěn)預期強信心,綜合施策挖潛能擴內需,想方設法穩(wěn)外貿引外資,聚力推進轉方式增后勁,加力提效惠民生暖民心,毫不松懈防風險除隱患,切實做好當前和今后一個時期的各項重點工作,高質量完成全年目標任務,以勇挑大梁的實際行動為全省全國大局作出更大貢獻。
市委委員、市委候補委員出席會議。市紀委委員、有關方面負責同志,在錫黨的二十大代表、部分市第十四次黨代會代表列席會議。