原標(biāo)題:我省印發(fā)實(shí)施意見
推進(jìn)長江十年禁漁
長江十年禁漁是推進(jìn)長江大保護(hù)的戰(zhàn)略性舉措,功在當(dāng)代、利在千秋。日前,安徽省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于堅(jiān)定不移推進(jìn)長江十年禁漁工作的實(shí)施意見》,主要包括加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管、防范涉漁風(fēng)險(xiǎn)隱患、健全群防群控機(jī)制、強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè)、提升安置保障水平、兜牢民生保障底線、加強(qiáng)重點(diǎn)物種保護(hù)、推進(jìn)重要棲息地修復(fù)、加強(qiáng)資源調(diào)查監(jiān)測(cè)、強(qiáng)化組織保障等十項(xiàng)內(nèi)容,鞏固提升禁捕退捕工作成果,推進(jìn)水生生物多樣性恢復(fù)。
實(shí)施意見強(qiáng)調(diào),健全指揮順暢、行動(dòng)迅速、保障有力的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,推動(dòng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)與日常執(zhí)法監(jiān)管相結(jié)合,依法嚴(yán)厲查處“電毒炸”“絕戶網(wǎng)”等非法捕撈和收購、運(yùn)輸、加工、銷售、利用非法捕撈漁獲物及其制品等行為,嚴(yán)厲打擊組織化、團(tuán)伙化、鏈條化等重大涉漁犯罪行為,形成水上打、岸上管、市場(chǎng)查的有力震懾。加大對(duì)在禁捕水域航行、停泊“三無”船舶的管控整治力度,制定天然水域垂釣管理辦法,有條件的地區(qū)可依法探索實(shí)名注冊(cè)垂釣備案制度,發(fā)揮垂釣行業(yè)協(xié)會(huì)自治管理作用,引導(dǎo)休閑垂釣合法化、規(guī)范化開展。依法查處在禁漁區(qū)和禁漁期內(nèi)垂釣、破壞水生生物資源的垂釣、釣獲物買賣交易以及利用或者變相利用垂釣進(jìn)行捕撈的行為。完善禁捕水域網(wǎng)格化管理體系,細(xì)化網(wǎng)絡(luò)單元,明確責(zé)任分工,加強(qiáng)巡查管理,消除監(jiān)管盲區(qū)。加快禁漁執(zhí)法裝備設(shè)施建設(shè),推動(dòng)執(zhí)法船艇、無人機(jī)、雷達(dá)光電監(jiān)控等現(xiàn)代化執(zhí)法裝備在禁捕水域合理布局、有效覆蓋,構(gòu)建違法行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、響應(yīng)和處置的執(zhí)法機(jī)制。
為提升安置保障水平,實(shí)施意見指出,要依托省退捕漁民安置保障系統(tǒng),定制推送就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息,常態(tài)化提供政策保障服務(wù)。開展針對(duì)性、實(shí)用性、訂單式技能培訓(xùn),將符合條件的退捕漁民納入高素質(zhì)農(nóng)民培育范圍。依托省低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)和防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,將符合條件的退捕漁民及時(shí)納入最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)保障范圍或?qū)嵤┡R時(shí)救助。
在重點(diǎn)物種保護(hù)方面,要系統(tǒng)保護(hù)安徽境內(nèi)長江江豚、中華鱘等珍稀瀕危水生生物及代表性物種,推動(dòng)野外自然種群就地保護(hù),嚴(yán)厲打擊涉水生野生動(dòng)物違法犯罪行為。在重要棲息地修復(fù)上,強(qiáng)化水生生物保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理,實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程,加強(qiáng)河湖水系生態(tài)修復(fù),采取江湖連通、生態(tài)調(diào)度、生態(tài)基流、灌江納苗、增殖放流、建設(shè)過魚設(shè)施等措施。同時(shí),在長江流域禁捕水域和重點(diǎn)水域,組織水生生物資源定期定點(diǎn)監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)監(jiān)測(cè)。
安徽還將按照“省負(fù)總責(zé)、部門協(xié)同、市縣抓落實(shí)”的要求,完善省市縣鄉(xiāng)一體聯(lián)動(dòng)、行業(yè)部門相互配合的長江禁捕退捕工作推進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持把長江十年禁漁納入政府目標(biāo)管理績效考核、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核、河湖長制考核范圍,落實(shí)包保聯(lián)系、明察暗訪、掛牌督辦、通報(bào)約談等措施,健全正向激勵(lì)和反向問責(zé)機(jī)制,確保長江十年禁漁行穩(wěn)致遠(yuǎn)。