“泗洪縣石集鄉(xiāng)面對企業(yè)‘急難愁盼’，不拖、不推、不等，主動靠前服務(wù)，幫助企業(yè)解決融資難、融資慢等問題，贏得企業(yè)好評”“泗洪縣總工會、泗洪縣城管局堅持問題導(dǎo)向，主動探索創(chuàng)新，拓展延伸服務(wù)觸角，提升了職工家庭生活便利度”……近日，泗洪縣對4起主動作為、靠前服務(wù)的正面典型案例進行通報，以案析理、以案引路，積極營造崇尚實干、鼓勵擔(dān)當(dāng)?shù)臐夂穹諊?/p>

近年來，泗洪縣堅持系統(tǒng)性謀劃、全鏈條施策，把加強干部管理貫穿干部隊伍建設(shè)全過程、各方面，通過“有強度”的激勵手段和“有底線”的包容舉措，厚植干事創(chuàng)業(yè)的沃土，深度釋放正向激勵、反向鞭策效應(yīng)，切實讓廣大干部輕裝上陣、奮發(fā)作為，泗洪大地處處洋溢著拼搏奮進、大干快上的激昂氣息。

健全制度體系

撬動能上能下“總杠桿”

“激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，不僅要做到憑實績用干部，還要推動能上能下，該獎的獎，該罰的罰，堅決讓政治堅定、奮發(fā)有為、表現(xiàn)突出的干部得到褒獎鼓勵，讓慢作為、不作為、亂作為的干部受到警醒懲戒。”泗洪縣委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。泗洪縣在“三項機制”文件和考核問責(zé)、關(guān)心愛護兩個配套辦法基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，研究制定激勵干部擔(dān)當(dāng)作為18條措施，系統(tǒng)推進強化用人導(dǎo)向、強基提能、表彰獎勵、精準(zhǔn)考核、撐腰鼓勁、關(guān)心愛護“六大專項行動”，全方位構(gòu)建激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的制度政策體系。

選好人、用對人，是對干部最好的激勵、最大的褒獎。把擔(dān)當(dāng)者用起來，主動擔(dān)當(dāng)就會蔚然成風(fēng)。泗洪縣堅決落實“四個更加突出”要求，每年拿出一批機關(guān)部門關(guān)鍵崗位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“吃勁”崗位，優(yōu)先選拔使用敢為善為的干部，做到以實績論英雄、憑實績用干部。今年以來，泗洪縣對99名敢于擔(dān)當(dāng)作為、綜合表現(xiàn)突出的干部予以提拔重用，對135名工作實績突出、一貫表現(xiàn)優(yōu)秀的干部予以晉升職級，其中高質(zhì)量發(fā)展綜合考核為第一等次、第二等次的單位晉升人數(shù)占比達85%。

“因為我的個人問題，給組織帶來了不小的麻煩，也給單位工作造成了一定負(fù)面影響，我服從組織安排……”一名因不勝任現(xiàn)職而被給予“下”的處理的干部在談心談話時表示。

能上能下方能“有為有位”。近年來，泗洪縣堅持從嚴(yán)落實領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅整治拈輕怕重、躺平甩鍋、敷衍塞責(zé)、得過且過等消極現(xiàn)象，加大調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部的力度，對確實符合“下”的情形的干部，及時研究、堅決調(diào)整，讓能力不足、狀態(tài)不佳、業(yè)績平庸的干部“讓位”。今年以來，泗洪縣累計調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部7名，推動廣大干部受警醒、知敬畏，大幅提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。

干部有活力，工作有動力。在一系列行之有效的政策激勵帶動、鞭策督促之下，今年以來，泗洪縣交出了一份出彩的發(fā)展答卷：全國百強縣排名上升至第96位，擁有的百億級產(chǎn)業(yè)增加至3個，工業(yè)開票銷售收入首次突破800億元，新增國家級改革試點3項、省級改革試點9項，獲評“江蘇省土地執(zhí)法模范縣”，入選“2024年全國縣域旅游發(fā)展?jié)摿Π偌芽h”名單……

樹立鮮明導(dǎo)向

釋放政策紅利“強效應(yīng)”

鮮明的導(dǎo)向是激昂的戰(zhàn)鼓，聲聲催征，激發(fā)干部的無限活力。泗洪縣突出實績導(dǎo)向、基層導(dǎo)向和關(guān)愛導(dǎo)向，發(fā)揮職級晉升激勵作用，對高質(zhì)量發(fā)展綜合考核排名靠前、連續(xù)三年考核優(yōu)秀、基層一線任職時間較長且一貫表現(xiàn)較好的干部優(yōu)先晉升職級。同時，建立職級職數(shù)統(tǒng)籌機制，拿出60個職數(shù)設(shè)立“職級周轉(zhuǎn)池”，通過“退一進一、循環(huán)使用”，推動更多工作成績突出的干部晉升職級。近年來，泗洪縣開展職級專項激勵晉升5批次，涉及280人，其中有29名干部通過使用“職級周轉(zhuǎn)池”職數(shù)順利晉升。

泗洪縣界集鎮(zhèn)在近三年的全縣高質(zhì)量發(fā)展綜合考核中穩(wěn)居第一等次，小城市建設(shè)發(fā)展成效顯著?！敖衲?，界集鎮(zhèn)有7名干部晉升職級，全鎮(zhèn)干部都看在眼里、記在心里，相信只要努力做好工作就能得到組織的肯定?，F(xiàn)在大家都干勁十足?！苯缂?zhèn)黨委書記石權(quán)說。

對干部的關(guān)愛也是一種無聲的激勵。為了解決干部干事創(chuàng)業(yè)的后顧之憂，泗洪縣創(chuàng)新推行干部困難需求申報制度，將征集干部困難需求作為年度考核、談心談話的固定環(huán)節(jié)，建立電話、郵箱、信件“三位一體”申報體系，多渠道了解掌握干部的所憂、所思、所盼，在政策范圍內(nèi)及時幫助排憂解難，以組織關(guān)愛的溫度激勵干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為。今年以來，泗洪縣對17名因家庭、身體等原因提交申報材料的干部予以關(guān)愛調(diào)整，為26名家庭遭遇變故、家庭經(jīng)濟困難的干部排憂解難。

同時，泗洪縣運用好評先獎優(yōu)等政策，舉辦優(yōu)秀公務(wù)員獎勵證書獎?wù)掳l(fā)放儀式，對683名年度考核優(yōu)秀的公務(wù)員予以嘉獎，增強干部的榮譽感和獲得感。

規(guī)范容錯糾錯

織密干事創(chuàng)業(yè)“安全網(wǎng)”

“項目前期已掛網(wǎng)招標(biāo)，但因中標(biāo)人棄標(biāo)，即將錯過最佳植樹期。為了保證樹苗存活率、避免集體資產(chǎn)損失，該同志才通過簡單詢價的方式進行發(fā)包。從主觀層面來看，該同志是為了完成工作任務(wù)和維護集體利益；從客觀層面來看，該同志無謀私情節(jié)……”近日，泗洪縣紀(jì)委監(jiān)委對一名村黨組織書記通過簡單詢價方式進行發(fā)包的行為是否適用容錯糾錯機制進行會商，最終經(jīng)過充分研判，決定對其予以容錯糾錯。

泗洪縣出臺《泗洪縣正反向容錯激勵機制運用內(nèi)控參考標(biāo)準(zhǔn)》《泗洪縣紀(jì)委監(jiān)委落實“三個區(qū)分開來”操作指引》等文件，進一步明確在改革探索、先行先試以及處理緊急突發(fā)事件過程中的失誤、錯誤等情形，通過正向容錯激勵和反向追責(zé)懲戒，有效貫通“紀(jì)法情理”，為敢作為者撐腰鼓勁，引導(dǎo)干部放下“思想包袱”，擼起袖子、甩開膀子、干出樣子。

近年來，泗洪縣實施容錯免責(zé)70人次，編印《容錯典型參閱案例》11期，組織容錯糾錯機制解讀專題宣講40余場次，幫助干部充分理解“三個區(qū)分開來”，增強容錯糾錯機制運用的主動性，充分釋放保護干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的強烈信號。

為了進一步營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，泗洪縣持續(xù)推動誣告陷害查處、失實檢舉控告澄清工作實質(zhì)化、規(guī)范化開展，讓干部在受到委屈、被人誤解時，能感受到組織就在身邊、依靠就在身邊。今年以來，泗洪縣直接了結(jié)無實質(zhì)內(nèi)容信訪件8件，為5名干部澄清正名，全力為擔(dān)當(dāng)作為干部“保駕護航”。

“激勵實干擔(dān)當(dāng)始終是縣委的鮮明導(dǎo)向。我們堅持‘科學(xué)地考、鮮明地用、果斷地調(diào)’，將各項激勵舉措用準(zhǔn)、用實、用足，不斷催生干事創(chuàng)業(yè)的新動力?！便艉榭h委書記楊云峰說，該縣還將進一步探索專項晉升激勵、及時表彰獎勵等路徑，堅持靶向發(fā)力、精準(zhǔn)施策，為奮力譜寫“強富美高”新泗洪現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供堅強組織保證。（王強 曹昌昌）