借助“先進(jìn)”的力量，制造業(yè)競爭格局正在被重塑。

工業(yè)和信息化部中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院直屬機(jī)構(gòu)賽迪顧問，于近日發(fā)布了先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)市（2023）榜單，嘉興排名全國第21位，較上一次上升了5位。

2023年1月28日，嘉興召開全市三級干部大會暨智造創(chuàng)新強(qiáng)市建設(shè)推進(jìn)大會，市委書記陳偉提了一個目標(biāo)——推動嘉興從“制造大市”邁向“智造創(chuàng)新強(qiáng)市”。

2023年12月29日，市委九屆四次全體（擴(kuò)大）會議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議提出，聚焦新型工業(yè)化，著力打造智造創(chuàng)新強(qiáng)市。

在實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的道路上，先進(jìn)制造業(yè)是根基，是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、培育發(fā)展新動能、助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。

此份榜單是對城市制造業(yè)整體實(shí)力的一次大檢閱。榜單從創(chuàng)新能力、融合發(fā)展、經(jīng)濟(jì)帶動、品牌質(zhì)量和綠色集約5個一級指標(biāo)、24個二級指標(biāo)，對全國293個地級市的先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了系統(tǒng)研究和綜合評估。

嘉興先進(jìn)制造業(yè)的排名為何能攀升？透視區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展版圖，先進(jìn)制造業(yè)架起了嘉興高質(zhì)量發(fā)展的“鋼筋鐵骨”。

數(shù)量與質(zhì)量的雙重增長

發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，首先要守住制造業(yè)的基本盤。

從先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)市（2023）榜單不難發(fā)現(xiàn)，排名靠前的城市，制造業(yè)增加值占GDP比重均不低。

數(shù)據(jù)顯示，排名首位的深圳，制造業(yè)占比超過30%；排名第二的蘇州和排名第四的寧波，工業(yè)增加值占比均超過了40%；排名第三的廣州以及排名第五的杭州，工業(yè)增加值占比都在25%左右。

當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)發(fā)展愈加呈現(xiàn)出跨界融合的特點(diǎn)，數(shù)字技術(shù)加速向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)滲透、生產(chǎn)與服務(wù)的邊界日益模糊，守住制造業(yè)基本盤，才能留住產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的空間。這也是上海等城市重提制造業(yè)占比目標(biāo)的重要原因。

要提升制造業(yè)體量，絕不意味著對產(chǎn)業(yè)不加區(qū)別地發(fā)展。

制造業(yè)一直是嘉興的立市之本、強(qiáng)市之基。

去年10月，嘉興出臺《進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局加快先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展的實(shí)施方案》，以高端化、智能化、綠色化為發(fā)展方向，通過完善“135N”先進(jìn)制造業(yè)集群體系，為智造創(chuàng)新強(qiáng)市建設(shè)提供有力支撐。

放眼嘉興全市，新材料、新一代網(wǎng)絡(luò)通信、光伏新能源等產(chǎn)業(yè)集群抱團(tuán)取暖、蓬勃發(fā)展。緊扣省“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群導(dǎo)向，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，嘉興建立起由1個全球性、3個全國性、5個長三角區(qū)域性先進(jìn)制造業(yè)集群和N個高成長性“新星”產(chǎn)業(yè)群構(gòu)成的“135N”先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展體系。到2025年，力爭制造業(yè)增加值占GDP比重保持在42%以上。

2023年1至11月，全市“135N”先進(jìn)制造業(yè)集群規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值為6765.7億元，占全市規(guī)上工業(yè)比重為51.1%。

數(shù)據(jù)之外，制造業(yè)質(zhì)效并舉、轉(zhuǎn)型升級的亮點(diǎn)，同樣令人關(guān)注。

“專精特新”企業(yè)不斷涌現(xiàn)，嘉興出臺了《嘉興市專精特新中小企業(yè)培育三年行動計劃（2023—2025年）》，推出實(shí)施企業(yè)培育、服務(wù)提升、主體壯大、集聚發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同“五大行動”，建立包含899家企業(yè)在內(nèi)的市級“專精特新”中小企業(yè)培育庫，為“專精特新”中小企業(yè)提供全方位服務(wù)。

加快推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，一批未來工廠、綠色工廠在嘉興集中涌現(xiàn)。眼下，全市累計創(chuàng)建省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺77家，建成國家級綠色工廠27家、省級節(jié)水型企業(yè)240家，成為全省工業(yè)型減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)城市。

政府與企業(yè)的雙向發(fā)力

先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展可圈可點(diǎn)，是政府與企業(yè)共同發(fā)力結(jié)出的碩果。

嘉興始終對制造業(yè)高看一眼、厚愛三分，為制造業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

出政策。嘉興堅(jiān)定不移推動制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做優(yōu)做大，先后出臺《嘉興市先進(jìn)制造業(yè)集群培育工程推進(jìn)方案（2023—2027年）》《嘉興市打造全球性新材料產(chǎn)業(yè)集群實(shí)施方案》《嘉興市打造全球性智能光伏產(chǎn)業(yè)集群實(shí)施方案》《嘉興市打造全國性新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群實(shí)施方案（2023—2025年）》《嘉興市專精特新中小企業(yè)培育三年行動計劃（2023—2025年）》等，凝聚起推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展的強(qiáng)大合力。

促轉(zhuǎn)型。嘉興在全省率先出臺支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的25項(xiàng)政策措施，深入實(shí)施“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)行動，著力做強(qiáng)“一縣一品”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)品競爭力，拓展銷售新模式，打響品牌知名度，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端攀升。2023年1至11月規(guī)上工業(yè)畝均增加值、畝均稅收同比分別增長14.3%和15.7%。

強(qiáng)抓手。企業(yè)強(qiáng)才能產(chǎn)業(yè)強(qiáng)，嘉興堅(jiān)持把培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)作為重點(diǎn)，大力實(shí)施制造業(yè)龍頭企業(yè)培育工程，設(shè)立長三角“專精特新”企業(yè)服務(wù)基地，推動更多產(chǎn)值10億元企業(yè)邁上50億元臺階。

放眼望去，嘉興制造業(yè)企業(yè)既有外力“托舉”，也在練好“內(nèi)功”。

做大，掌握“獨(dú)門絕技”。隆基綠能嘉興基地成為嘉興首個，也是全球光伏行業(yè)唯一的“燈塔工廠”。目前全市共擁有百億級企業(yè)15家，上市企業(yè)86家，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)155家、數(shù)量列全國地級市第5。

做優(yōu)，創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品。嘉興持續(xù)深入實(shí)施“雄鷹”“鳳凰”“管理對標(biāo)”“放水養(yǎng)魚”計劃，開展“雙倍增”行動和“上市100”專項(xiàng)行動，支持龍頭企業(yè)做優(yōu)，促進(jìn)中小企業(yè)向“專精特新”發(fā)展，推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為解決“卡脖子”問題貢獻(xiàn)嘉興力量。

做強(qiáng)，提升核心競爭力。目前，嘉興已打造國家智能制造示范企業(yè)2家、優(yōu)秀場景企業(yè)4家，均列全省第3位；累計創(chuàng)建省級“未來工廠”示范企業(yè)4家、“未來工廠”試點(diǎn)9家、智能工廠（數(shù)字化車間）54家。企業(yè)深耕細(xì)分領(lǐng)域、掌握“獨(dú)門絕技”，挺起了嘉興制造的“硬脊梁”。

目標(biāo)與路徑的闊步向前

排名提升是激勵，更是新的挑戰(zhàn)，更要勇挑大梁。

一個城市是否足夠強(qiáng)壯，要看跟誰比、怎么比。清醒來自與標(biāo)兵的發(fā)展落差。

說遠(yuǎn)的。深圳奪得榜首，廣州排在第三位，占得兩席的廣東無愧于經(jīng)濟(jì)“領(lǐng)頭羊”稱號，標(biāo)志著這些城市有突出的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、扎實(shí)的創(chuàng)新基礎(chǔ)、成熟的資源配套機(jī)制、包容的人才環(huán)境以及健全的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

與廣東“更突出”的實(shí)力相比，江蘇各地市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展“更均衡”。

江蘇依舊是唯一“大滿貫”省份，省內(nèi)13個城市全部上榜。去年，江蘇先進(jìn)制造業(yè)規(guī)模不斷壯大，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重分別為49.8%、41.3%。

作為制造業(yè)大市，蘇州在堅(jiān)守與創(chuàng)新中，積累起雄厚的工業(yè)底盤、打造了完備的工業(yè)體系。電子信息、高端裝備、先進(jìn)材料三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過萬億元，納米新材料、生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械、高端紡織入選國家先進(jìn)制造業(yè)集群?！疤K州制造”已成為“創(chuàng)新中國”的一支先鋒力量。龍頭企業(yè)、頭部平臺更是紛紛加碼，蘇州“燈塔工廠”數(shù)量達(dá)到7家，居全國第一。

再說省內(nèi)。此次排在第四位的是寧波。過去幾年，寧波現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加速迭代，先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)成效顯著。據(jù)悉，寧波正加緊制定關(guān)于打造全球智造創(chuàng)新之都、工業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)三年行動計劃、推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)等方面的一系列文件，意欲進(jìn)一步激活并發(fā)揮先進(jìn)制造業(yè)基地的優(yōu)勢。

清醒也來自對自身的深刻檢視。對照高質(zhì)量發(fā)展的更高要求，嘉興制造業(yè)依然存在大而不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合度不高等問題。同時，全市高檔數(shù)控機(jī)床、集成電路、氫能、核電關(guān)聯(lián)及核技術(shù)應(yīng)用等4個集群尚處在百億級，在長三角地區(qū)影響力還不夠大，距離打造長三角區(qū)域性乃至全國性集群的目標(biāo)仍有差距，亟須加快培育壯大。

“知不足，然后能自反也?！狈e能蓄力，才能爬坡過坎；乘勢揚(yáng)帆，方能破浪前行。立足新型工業(yè)化發(fā)展要求，積極探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型路徑，著力打造智造創(chuàng)新強(qiáng)市，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，積極打造長三角核心區(qū)全球先進(jìn)制造業(yè)基地……嘉興一直在行動。