宿遷網(wǎng)訊（記者 孫小明 張?jiān)疲皺z查中，我們發(fā)現(xiàn)宿遷這家企業(yè)存在進(jìn)貨查驗(yàn)記錄不完善等問(wèn)題，就現(xiàn)場(chǎng)給予指導(dǎo)，同時(shí)通報(bào)給該企業(yè)在鹽城市的上游原材料供應(yīng)商，要求其協(xié)同該企業(yè)共同健全相關(guān)制度，保障生產(chǎn)和銷售鏈條的完整性。”日前，宿遷市市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合鹽城市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，對(duì)沭陽(yáng)富之林糧油經(jīng)營(yíng)部開展上下游全鏈條檢查，宿遷市市場(chǎng)監(jiān)督管理局信用與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管處處長(zhǎng)朱德山說(shuō)，當(dāng)天他們完成了4個(gè)檢查事項(xiàng)，提出2條具體整改要求并明確了整改時(shí)限。

如何為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，讓市場(chǎng)更加有序，是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一道“必答題”。今年8月，宿遷市攜手徐州市、連云港市、淮安市、鹽城市，在全省先行先試，啟動(dòng)蘇北五市跨區(qū)域跨部門“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合監(jiān)管試點(diǎn)工作，打破傳統(tǒng)屬地監(jiān)管模式，有效解決了“檢查頻次過(guò)高”“執(zhí)法行為不規(guī)范”“信息共享存在壁壘”等難題。

蘇北五市聚焦社會(huì)關(guān)注度高、與群眾利益息息相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域，共同制定監(jiān)管執(zhí)法方案，隨機(jī)選派檢查人員、隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，對(duì)同一個(gè)檢查對(duì)象的檢查事項(xiàng)進(jìn)行梳理、精簡(jiǎn)、整合，嚴(yán)格避免重復(fù)檢查、過(guò)度檢查。

“‘進(jìn)一次門，查多項(xiàng)事’，我們通過(guò)精準(zhǔn)高效的監(jiān)管方式，最大限度減少了檢查次數(shù)，讓企業(yè)能夠心無(wú)旁騖地發(fā)展主業(yè)?！彼捱w市市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)胡剛說(shuō)，蘇北五市跨區(qū)域聯(lián)合監(jiān)管以當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門執(zhí)法人員為主，異地監(jiān)管執(zhí)法人員在法律法規(guī)適用、違法行為定性等方面進(jìn)行輔助、監(jiān)督與約束。檢查執(zhí)法全過(guò)程將被記錄、歸檔和保存，有力保障了監(jiān)管執(zhí)法的公平公正。

據(jù)悉，蘇北五市跨區(qū)域跨部門之間已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了信息互認(rèn)和共享，相關(guān)監(jiān)管部門通過(guò)跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)溯源分析，一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，將進(jìn)行上下游全鏈條分析研判。若違法鏈條的任一節(jié)點(diǎn)涉及其他區(qū)域，將及時(shí)通報(bào)協(xié)查，開展監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作，找到違法源頭，深挖查透違法行為。所有檢查結(jié)果將在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行公示，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管閉環(huán)。

截至目前，蘇北五市的市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、發(fā)改委等部門已聯(lián)合開展了食品生產(chǎn)、食品流通、生態(tài)環(huán)境、糧食流通等領(lǐng)域跨區(qū)域跨部門雙隨機(jī)檢查，共出動(dòng)執(zhí)法檢查人員160人次，對(duì)47戶市場(chǎng)主體進(jìn)行檢查。檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)設(shè)施管理、臺(tái)賬管理、安全管理制度等20余項(xiàng)主要問(wèn)題，現(xiàn)已全部整改完畢。