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淳安城鄉(xiāng)融合經(jīng)驗成全省典型

日前,在全省城鄉(xiāng)一體融合高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會上,淳安憑借“‘優(yōu)教’牽引農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城‘安居樂業(yè)’”的實踐案例成功入選全省十大典型案例。近年來,面對城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡和人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的趨勢,淳安著力優(yōu)化教育資源配置,構(gòu)建“高中向縣城集聚、義務(wù)教育向片區(qū)中心集聚、學(xué)前教育向鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心集聚”的梯度化服務(wù)體系。

再過一個多月,新建的淳安縣第三中學(xué)、千島珍珠學(xué)校、青溪新城幼兒園湖濱印象園區(qū)和千島湖南景幼兒園半島印象園區(qū)將集體正式啟用。其中,淳安縣第三中學(xué)作為淳安首所設(shè)施完備、功能齊全的現(xiàn)代化與園林化兼具的高中示范性學(xué)校,可提供1800個高中學(xué)位,是淳安縣教育高質(zhì)量發(fā)展的重點項目。該校建成后,原汾口中學(xué)和威坪中學(xué)將整體遷入縣城。

“淳安三中的啟用,標(biāo)志著淳安高中教育完成了向縣城集聚的戰(zhàn)略目標(biāo),為更多農(nóng)村學(xué)生提供了享受城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源的機(jī)會?!贝景部h第三中學(xué)校長方小峰表示。

要讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口真正扎根城鎮(zhèn),必須解決其“安居樂業(yè)”的全方位需求。為此,淳安創(chuàng)新推出“1+7+X”基本公共服務(wù)政策體系:“1”即以教育為核心牽引;“7”指整合安居、就業(yè)、醫(yī)療、社保、養(yǎng)老、交通、社區(qū)服務(wù)等關(guān)鍵配套政策;“X”則代表根據(jù)家庭實際需求提供的個性化服務(wù),如技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持等。

“這套機(jī)制的核心在于打破部門壁壘,形成服務(wù)合力,確保農(nóng)村家庭進(jìn)城后不僅‘進(jìn)得來’,更能‘留得下’‘學(xué)得好’?!贝景部h教育局負(fù)責(zé)人強調(diào)。

去年9月,該縣安陽鄉(xiāng)被確定先行試點后,不僅建立“簽訂一戶進(jìn)城意向、落實一個城區(qū)學(xué)位、提供一套保障住房、聯(lián)系一個就業(yè)崗位”的“一對一”服務(wù)機(jī)制,將進(jìn)城就學(xué)家庭納入住房保障范圍,還建立了就業(yè)服務(wù)包聯(lián)機(jī)制,通過用工信息對接、專場招聘和線上推介等多種方式幫助進(jìn)城家長實現(xiàn)就業(yè)。

“在學(xué)生轉(zhuǎn)校之前,我們特意組織了老師到安陽鄉(xiāng)中心小學(xué)了解學(xué)生的基本信息,建好‘一生一檔’,還組織點對點家訪,了解學(xué)生和家長的進(jìn)城就學(xué)需求,其中,城區(qū)莊天嶺家園900多套的保障性租賃住房,就為我們進(jìn)城求學(xué)家庭提供了租房便利?!鼻u湖鎮(zhèn)第七小學(xué)黨支部書記余勇建介紹說,為實現(xiàn)對進(jìn)城學(xué)生的全周期關(guān)懷,學(xué)校還推出了“課前課后”幫扶、“愛心媽媽”結(jié)對等機(jī)制,提供“家門口”至“校門口”校車專線等“暖心就學(xué)”服務(wù)。

除了政策保障之外,淳安相關(guān)部門及服務(wù)機(jī)構(gòu)還推出了強化就業(yè)幫扶、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持等服務(wù)舉措,以及“鄉(xiāng)事城辦”服務(wù)機(jī)制,開通城鄉(xiāng)公交農(nóng)忙、節(jié)假日等特殊時段定制專線;優(yōu)化老年人就餐服務(wù),推出老年食堂就餐“一卡通”,進(jìn)城老年人可在所在社區(qū)老年食堂就餐,享受“同城同待遇”等。

目前,淳安的“優(yōu)教”牽引策略,正在產(chǎn)生顯著的綜合效應(yīng)。優(yōu)質(zhì)教育資源也成為吸引人口集聚的“強磁場”,顯著提升了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城的意愿和穩(wěn)定性;配套的就業(yè)、安居等政策形成閉環(huán),讓進(jìn)城家庭真正實現(xiàn)了“安居樂業(yè)”。

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