原標(biāo)題:我省出臺排污權(quán)交易新規(guī)
為支持深化排污權(quán)交易改革,健全環(huán)境要素市場化配置體系,近日,安徽省財政廳會同省發(fā)改委、省生態(tài)環(huán)境廳、省稅務(wù)局共同制定《安徽省排污權(quán)有償使用收入征收和使用管理辦法》。
收入征收方式方面,安徽省按照資源有價和“誰污染、誰治理”“誰減排、誰受益”原則,合理確定排污權(quán)指標(biāo)的有償獲取方式。同時,對排污權(quán)有償使用的收入來源、價格制定、征收方式等內(nèi)容予以細(xì)化,鼓勵市級結(jié)合自身特點(diǎn)對納入排污權(quán)交易的污染物種類開展創(chuàng)新探索。
收入征收管理方面,安徽省支持建設(shè)全省統(tǒng)一的排污權(quán)交易系統(tǒng),強(qiáng)化部門間信息共享和互聯(lián)互通。同時,進(jìn)一步規(guī)范征收流程,明確排污權(quán)有償使用收入是政府非稅收入的組成部分,由稅務(wù)部門征收后全額上繳國庫,其中初始排污權(quán)有償使用費(fèi)由省、市、縣按3∶3∶4比例分成。
收入使用管理方面,安徽省明確排污權(quán)有償使用收入按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌使用。同級財政按規(guī)定對排污權(quán)儲備和管理、排污監(jiān)管能力建設(shè)等排污權(quán)有償使用和交易相關(guān)經(jīng)費(fèi)予以保障。同時,明確排污權(quán)有償使用收入預(yù)算編制、審核等流程,細(xì)化部門職責(zé)。