近年來(lái),清江浦區(qū)錨定都市型工業(yè)發(fā)展方向,在全市范圍內(nèi)率先開(kāi)展城市低效閑置資源處置盤活工作。組建工作組、專家組、法務(wù)組及監(jiān)督組“3+1”組織架構(gòu),按照“一企一策”“一地一策”盤活園區(qū)存量建設(shè)用地,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效率、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境形象、安全水平同步提升,推動(dòng)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新突破。
靶向發(fā)力,破解土地利用低效化問(wèn)題
清江浦區(qū)把推進(jìn)低效閑置資源處置盤活作為拓展發(fā)展空間的“先手棋”,全域推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)西片區(qū)低效閑置資源處置盤活。針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)界定難、處置方式統(tǒng)一難等問(wèn)題,該區(qū)研究出臺(tái)《清江浦城市低效閑置資源處置盤活工作規(guī)則(試行)》,圍繞“產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)出、產(chǎn)效”三個(gè)維度,因地制宜制定合法規(guī)范、高效便捷、易于操作的收購(gòu)處置方式;構(gòu)建以市場(chǎng)手段為主,法律、行政手段為輔的推進(jìn)機(jī)制,依法依規(guī)、群策群力、高質(zhì)高效推進(jìn)低效閑置資源處置盤活工作。
得益于全域探索實(shí)踐,清江浦區(qū)同步對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)西片區(qū)系統(tǒng)實(shí)施空間重塑,統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)整、路網(wǎng)布局優(yōu)化、配套設(shè)施提升、“移綠增綠”、“紅線”“藍(lán)線”退讓等工作,更好促進(jìn)了集中連片空間的形成,為整個(gè)西片區(qū)增加了產(chǎn)業(yè)空間518畝,土地使用效率提高12.43%;同時(shí)對(duì)布局散亂、利用方式粗放、使用效率低的存量用地進(jìn)行清理收儲(chǔ)、盤活利用,大力推進(jìn)“散亂污低”企業(yè)和“廠中廠”專項(xiàng)整治,讓全區(qū)發(fā)展的“含金量”更足、“含綠量”更多、“含碳量”更低,創(chuàng)造性實(shí)現(xiàn)了土地成本顯著下降和土地利用率、環(huán)境容量、安全系數(shù)提升的“一降三升”效果。
精準(zhǔn)定位,推進(jìn)“三新”產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展
為實(shí)現(xiàn)招商引資與項(xiàng)目選址“門當(dāng)戶對(duì)”,清江浦區(qū)更高標(biāo)準(zhǔn)、更高水平謀劃推進(jìn)片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和運(yùn)營(yíng)管理,認(rèn)真做好“后半篇文章”。該區(qū)緊盯高端化、智能化、綠色化方向,策應(yīng)全市“353”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群建設(shè),堅(jiān)定圍繞新醫(yī)藥及大健康食品、新能源、新一代信息技術(shù)“三新”產(chǎn)業(yè),精準(zhǔn)招引科技含量高、投資強(qiáng)度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、畝均效益高的重大項(xiàng)目,成功引進(jìn)了東煦電子、天頤金屬、中盈打印機(jī)等一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目;同時(shí)主動(dòng)對(duì)接以澳洋順昌、益海嘉里、天士力帝益為代表的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè),努力通過(guò)科技型項(xiàng)目集聚助推區(qū)域發(fā)展由追趕者向領(lǐng)跑者轉(zhuǎn)變,加快打造都市型科技工業(yè)園區(qū)。
健全機(jī)制,強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)全鏈條服務(wù)
項(xiàng)目“落地”,釋放的是“黃金效益”,激發(fā)的是發(fā)展新動(dòng)能。清江浦牢固樹(shù)立“做的要比說(shuō)的好、服務(wù)要比需求早”的理念,以全域推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)西片區(qū)低效閑置資源處置盤活為契機(jī),深化項(xiàng)目“五新”全生命周期管理,暢通審批流程“綠色通道”,優(yōu)化“并聯(lián)審批”“容缺審批”流程,促進(jìn)項(xiàng)目推進(jìn)規(guī)范化、節(jié)點(diǎn)化、精細(xì)化,提高項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化率;健全“小升規(guī)”企業(yè)跟蹤培育機(jī)制,新增規(guī)模企業(yè)申報(bào)代辦機(jī)制、招商落地企業(yè)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,以最優(yōu)服務(wù)護(hù)航企業(yè)放心投資、安心發(fā)展。
今年,清江浦區(qū)將繼續(xù)堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”,緊緊圍繞市委賦予的“建設(shè)高品質(zhì)現(xiàn)代化中心城區(qū)”發(fā)展定位,更加突出新型工業(yè)化主導(dǎo)地位,聚焦都市型工業(yè)發(fā)展方向,大力招引科技型項(xiàng)目和專精特新企業(yè);縱深推進(jìn)低效用地清理,完成西安路片區(qū)全域清理,推動(dòng)鹽河街道“退三進(jìn)二”,加快黃碼港產(chǎn)業(yè)園、武墩街道、和平鎮(zhèn)集中連片土地收儲(chǔ),力爭(zhēng)年內(nèi)形成500畝以上集中連片用地不少于4個(gè),為大項(xiàng)目、好項(xiàng)目順利落地留足空間,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占比和發(fā)展質(zhì)效再提升,更好展示主城區(qū)“挑大梁”的擔(dān)當(dāng)和作為。