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淮安

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洪澤區(qū):“四提四性”深化基層“三整合”改革取成效

為了深入推進基層“三整合”改革,洪澤區(qū)圍繞權(quán)責(zé)統(tǒng)一、行為規(guī)范、運行協(xié)調(diào)、簡約高效的總體目標,結(jié)合實際,聚焦工作堵點和短板,進一步推動體制機制再完善、方式方法再創(chuàng)新、管理流程再優(yōu)化、治理效能再提升。

提升機構(gòu)職能體系協(xié)同性。強化對基層治理工作的領(lǐng)導(dǎo),確保常態(tài)化運行。優(yōu)化鎮(zhèn)(街道)職能機構(gòu)運行機制,厘清崗位職責(zé)清單,明確工作任務(wù)、工作標準和責(zé)任人員。進一步健全完善鎮(zhèn)(街道)職能機構(gòu)與區(qū)級部門工作對接、請示匯報和溝通銜接機制,做到“上呼下應(yīng)”、“下求上解”。

提升賦權(quán)賦能工作精準性。結(jié)合實際需求、承接能力、發(fā)展程度等因素,適時調(diào)整優(yōu)化審批服務(wù)和執(zhí)法類賦權(quán)事項。加強審批和執(zhí)法業(yè)務(wù)能力建設(shè),開展常態(tài)化培訓(xùn)、指導(dǎo)和監(jiān)督,規(guī)范審批和執(zhí)法行為。保證執(zhí)法人員每年不少于60學(xué)時的公共法律知識和業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)。健全政執(zhí)法輔助人員管理制度,嚴格聘用程序,加強崗前培訓(xùn)教育和日常管理。

提升人員統(tǒng)籌使用規(guī)范性。對鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員與事業(yè)人員實行分類管理、統(tǒng)籌使用。按照工作設(shè)崗,做到人崗相適、人盡其才、才盡其用,牢固樹立“能者上、優(yōu)者獎、庸者下”的鮮明導(dǎo)向。全面建立科學(xué)合理的內(nèi)部考核機制,細化考核指標,依托個人業(yè)績、崗位實績、工作成績等多方面情況,做到知事識人。建立優(yōu)秀人才有序流動機制,引導(dǎo)優(yōu)秀人才向基層一線流動,從嚴控制聘用編外人員。

提升基層社會治理多元性。充分發(fā)揮政協(xié)“有事好商量”協(xié)商平臺、村居群眾性自治組織、網(wǎng)格員隊伍作用,集聚各種資源力量,推動各方共同參與基層社會治理。深入實施“精網(wǎng)微格”工程,制定完善網(wǎng)格化服務(wù)管理事項清單、“微網(wǎng)格”輔助工作事項清單,推動網(wǎng)格化服務(wù)管理高效開展,全面激活基層社會治理“神經(jīng)末梢”,推動網(wǎng)格治理做實做細做精。深入探索“三治融合”基層治理模式,健全自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系,夯實自治基礎(chǔ)、健全法治體系、強化德治引領(lǐng),實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動,夯實基層治理基礎(chǔ)。


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