原標(biāo)題：“保護(hù)”內(nèi)涵再延伸，“歷史風(fēng)貌魅力重塑”被列入上海城市更新六大行動(dòng)

　　城市空間活力：重塑歷史風(fēng)貌的關(guān)鍵

　　聽(tīng)到“蹲點(diǎn)秒殺”“先到先得”，你大概以為是哪件商品又成了爆品。實(shí)際上，它說(shuō)的是一處上海老建筑——雷士德工學(xué)院。在“小紅書(shū)”平臺(tái)，這里被網(wǎng)友譽(yù)為當(dāng)下全城最難預(yù)約的打卡地——每月開(kāi)放一次，有專業(yè)導(dǎo)覽，供不應(yīng)求，月月爆滿。

　　“為什么不多開(kāi)放幾次呢?”有網(wǎng)友問(wèn)。其實(shí)，如果約不上，公眾還可以報(bào)名參加場(chǎng)地進(jìn)駐機(jī)構(gòu)上海創(chuàng)新創(chuàng)意設(shè)計(jì)研究院舉辦的各類創(chuàng)意活動(dòng)，一面親近建筑，一面了解甚至參與最前沿的創(chuàng)意設(shè)計(jì)。當(dāng)老建筑、新產(chǎn)業(yè)、公眾、專業(yè)人士彼此開(kāi)始交流互動(dòng)，就能孕育出當(dāng)下上海城市更新最關(guān)注的內(nèi)核——活力。

　　活力很難刻意營(yíng)造，在眾多城市更新工程中，能稱之為“示范”的項(xiàng)目都做了哪些探索?

　　高度：以區(qū)域發(fā)展眼光規(guī)劃項(xiàng)目

　　上海是國(guó)家級(jí)歷史文化名城，早在2003年就圍繞歷史文化遺產(chǎn)出臺(tái)了最嚴(yán)格的保護(hù)制度。當(dāng)前，上海歷史風(fēng)貌保護(hù)的內(nèi)涵再次延伸，“歷史風(fēng)貌魅力重塑行動(dòng)”被列入《上海市城市更新行動(dòng)方案(2023—2025年)》，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了空間的活力。根據(jù)行動(dòng)方案，到2025年，上海要完成3個(gè)以上歷史風(fēng)貌保護(hù)區(qū)、風(fēng)貌保護(hù)街坊、風(fēng)貌保護(hù)道路項(xiàng)目，推進(jìn)3個(gè)以上歷史古鎮(zhèn)保護(hù)修繕和更新利用示范項(xiàng)目，打造15個(gè)以上歷史建筑保護(hù)修繕和活化利用示范項(xiàng)目。以道路、保護(hù)區(qū)、街坊、古鎮(zhèn)為主的“線”和“面”，排在以建筑單位為主的“點(diǎn)”之前，可見(jiàn)對(duì)前兩者的重視程度。

　　在“線”和“面”內(nèi)注入活力，對(duì)所處片區(qū)的帶動(dòng)作用尤其顯著，但由于涉及主體多、產(chǎn)權(quán)復(fù)雜、面積較廣，城市更新過(guò)程通常難點(diǎn)重重。如何讓有限的資源有的放矢地發(fā)揮最大效益?答案是站在區(qū)域發(fā)展的高度去看項(xiàng)目，再通過(guò)規(guī)劃進(jìn)行配置資源、導(dǎo)入功能。

　　擁有特色騎樓風(fēng)貌的黃浦區(qū)金陵?yáng)|路城市更新項(xiàng)目，受到廣泛關(guān)注。業(yè)內(nèi)人士告訴記者，修繕騎樓本身并非難事，難的是如何和周邊的功能進(jìn)行銜接，進(jìn)而激發(fā)活力。早在9年前，上海就已經(jīng)啟動(dòng)了金陵路和周邊老城廂地塊的城市設(shè)計(jì)工作，逐步研究、調(diào)整和優(yōu)化風(fēng)貌區(qū)的空間格局和功能定位。通過(guò)規(guī)劃布局，街區(qū)在風(fēng)貌區(qū)內(nèi)保持了低密度，讓高層建筑盡可能遠(yuǎn)離；現(xiàn)代城市功能也不能不考慮，在風(fēng)貌區(qū)外引入TOD開(kāi)發(fā)理念。在功能定位上，結(jié)合城市總規(guī)定位和區(qū)域功能需求，確立了商務(wù)、消費(fèi)、文旅、居住的高度復(fù)合導(dǎo)向。

　　同樣的，虹口區(qū)“今潮8弄”一方面保留了百年石庫(kù)門群落，另一方面通過(guò)規(guī)劃與周邊社區(qū)銜接，把歷史保護(hù)街區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑、武進(jìn)路城市公園等新舊建筑、景觀環(huán)境融為一體。嘉定區(qū)重點(diǎn)推動(dòng)的西門歷史文化街區(qū)改造，同樣遵循著區(qū)域規(guī)劃引導(dǎo)。作為嘉定新城三大示范樣板區(qū)之一，西門歷史文化街區(qū)將圍繞新城建設(shè)發(fā)展要求，打造成集文化休閑、商業(yè)辦公、高端度假和品質(zhì)居住等功能為一體，同時(shí)服務(wù)于本地居民和外來(lái)游客的復(fù)合街區(qū)。

　　精度：不僅是技術(shù)層面做好看

　　雷士德工學(xué)院為何吸引人?最直接的原因是極具特色的古堡外觀。為了最大程度還原建筑風(fēng)貌，提高游覽體驗(yàn)，設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)在修繕設(shè)計(jì)上力求精細(xì)，比如在外墻上，根據(jù)不同部位、不同材質(zhì)污染損壞的程度，采取相應(yīng)的工藝進(jìn)行清洗、修補(bǔ)、打磨與小范圍平色處理；通過(guò)恢復(fù)南側(cè)大草坪延續(xù)歷史風(fēng)貌，同時(shí)修剪移栽場(chǎng)地里的喬木，為市民提供人行通道和活動(dòng)場(chǎng)所。

　　重塑歷史風(fēng)貌的魅力，“保護(hù)”二字首當(dāng)其沖。近年，上海歷史建筑修繕從技術(shù)到管理的精細(xì)程度日益提升。市文物保護(hù)單位民生碼頭更新項(xiàng)目，通過(guò)歷史風(fēng)貌價(jià)值評(píng)估，結(jié)合文物現(xiàn)狀與風(fēng)貌特色、針對(duì)不同文物保護(hù)建筑特征，制定活化更新策略。其中，八萬(wàn)噸筒倉(cāng)、6號(hào)庫(kù)、257至259號(hào)庫(kù)等建筑，采取原址保留方式，保留大部分有價(jià)值的構(gòu)件、保持原有建筑體量和風(fēng)格。

　　在管理方面，靜安區(qū)張園保護(hù)性更新項(xiàng)目建立“一幢一檔”，完成了全域170棟建筑的查勘測(cè)繪，還借助三維GIS和三維BIM、傳感器來(lái)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)建筑形態(tài)變化。在虹口區(qū)，包括雷士德工學(xué)院在內(nèi)的87處優(yōu)秀歷史建筑動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系的設(shè)施設(shè)備數(shù)據(jù)，已與上海市城運(yùn)系統(tǒng)歷保應(yīng)用場(chǎng)景進(jìn)行對(duì)接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)流交互。

　　有專家指出，存量時(shí)代城市更新的首要原則就是要做“精”，但“精”不僅僅是技術(shù)層面把建筑和街區(qū)做好看，更要充分關(guān)注到最基層的民生需求。

　　奉賢區(qū)南橋源更新項(xiàng)目在煥新歷史風(fēng)貌的同時(shí)，還結(jié)合居民們的游憩、停車需求，提供針對(duì)性的服務(wù)供給。為了解決停車難問(wèn)題，有百年歷史的南橋中學(xué)把運(yùn)動(dòng)場(chǎng)進(jìn)行改造，增設(shè)了360個(gè)停車位，從而解決學(xué)校教職工、學(xué)生家長(zhǎng)及周邊社區(qū)居民停車難題。鼎豐醬園地塊留存的水塔、煙囪等標(biāo)志性構(gòu)筑物，也將通過(guò)改造變成濱河景觀的魅力節(jié)點(diǎn)，供居民們游覽欣賞。

　　廣度：引模式引資本愈發(fā)重要

　　上海全面進(jìn)入存量更新時(shí)代，單純依靠政府資源很難持續(xù)，引入市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式、提高社會(huì)資本參與度被置于越來(lái)越重要的位置。

　　仔細(xì)剖析可以發(fā)現(xiàn)，知名的歷史文化地標(biāo)無(wú)不是由專業(yè)開(kāi)發(fā)商進(jìn)行操盤。由瑞安集團(tuán)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)的新天地、蟠龍?zhí)斓睾网檳鄯唬虏呗砸驎r(shí)因地而變化，分別在探索石庫(kù)門里弄、城中村改造和城區(qū)微更新基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)持續(xù)注入功能、迭代功能，紛紛成為人氣街區(qū)。靜安區(qū)張園項(xiàng)目在更新過(guò)程中也引入市場(chǎng)化模式，由國(guó)際范圍內(nèi)的一流企業(yè)參與規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招商和運(yùn)維，提升管理水平和運(yùn)營(yíng)效率。

　　從2015年著手的金陵路街區(qū)更新，是由政府部門自上而下推動(dòng)的城市更新，而其核心區(qū)的10個(gè)街坊開(kāi)發(fā)主體則是嘉里集團(tuán)。為了找到合適的開(kāi)發(fā)商，上海市、區(qū)還共同創(chuàng)新土地出讓方式，由黃浦在全市率先制定區(qū)級(jí)政策《黃浦區(qū)歷史風(fēng)貌保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施主體公開(kāi)遴選操作細(xì)則》，嘉里集團(tuán)憑借優(yōu)異的設(shè)計(jì)方案和綜合評(píng)分，在一眾開(kāi)發(fā)主體中脫穎而出，拿到了10幅地塊的使用權(quán)。

　　有專家指出，企業(yè)自身具有資金、技術(shù)和管理等方面的優(yōu)勢(shì)，能為城市更新提供專業(yè)的服務(wù)。社會(huì)資本相對(duì)靈活，能更有效、更敏感地抓住社會(huì)需求和市場(chǎng)方向，讓項(xiàng)目規(guī)劃更符合未來(lái)發(fā)展需求。記者從上海市住建委更新處了解到，今年還會(huì)繼續(xù)引導(dǎo)全社會(huì)支持參與城市更新，完善政企合作機(jī)制。